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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 沙青青】

2022年7月10日，日本第26回參議院選舉正在進(jìn)行投開(kāi)票。只是，原本以為這會(huì)是又一屆波瀾不驚的選舉，但在前首相安倍晉三意外遇刺身亡的陰霾下，選舉本身以及選后事態(tài)變得詭譎起來(lái)。

現(xiàn)在，人們知道起風(fēng)了，但不知風(fēng)會(huì)往哪個(gè)方向吹。

7月9日，運(yùn)送安倍遺體的靈車(chē)抵達(dá)其東京的住宅。圖自美聯(lián)社

唯一的懸念：支持修憲勢(shì)力能否過(guò)2/3

日本參議院的前身即戰(zhàn)前的所謂“貴族院”。1946年，隨著美國(guó)推動(dòng)的“政治改革”，日本的“兩院制體系”得意保留，“貴族院”則被改造了如今的“參議院”。較之眾議員每屆4年的任期，參議員任期更長(zhǎng)，每屆達(dá)6年之久。與隨時(shí)可解散的眾議院不同，參議院每屆任內(nèi)不進(jìn)行改選，每三年改選一半議席。

戰(zhàn)后日本歷任總理皆來(lái)自眾議院，而國(guó)會(huì)的議事規(guī)則也以眾議院優(yōu)先為原則。例如眾議院通過(guò)的法案若在參議院被否決，那么眾議院可以再次對(duì)該案進(jìn)行表決，若有超過(guò)三分之二的出席議員贊成，法案便可直接通過(guò)。

目前日本參眾兩院的議席總數(shù)

今年的日本參議院選舉，各大政黨545名候選人將角逐125個(gè)參議院席位，其中74個(gè)席位是選區(qū)代表、50個(gè)為比例代表；此外今年還有一個(gè)補(bǔ)選議席，總計(jì)125個(gè)。候選人數(shù)量為27年多來(lái)最多的一次，其中女性候選人181人，約占33%，亦為歷年來(lái)最高。

眾所周知，目前日本國(guó)內(nèi)政治日趨右傾，自民黨一黨獨(dú)大、在野黨尤其是中左翼勢(shì)力式微的基本格局在中短期內(nèi)難有改變。此次日本參議院選舉最值得觀察的點(diǎn)其實(shí)是自民黨以及支持修憲政黨勢(shì)力的議席，能否超過(guò)三分之二。根據(jù)目前日本憲法及相關(guān)法律的規(guī)定，若要實(shí)施修憲，需要國(guó)會(huì)眾參兩院各三分之二以上議員提出動(dòng)議，并經(jīng)全民公投半數(shù)以上同意方可通過(guò)。

在2019年參議院選舉中，盡管時(shí)任首相的安倍晉三當(dāng)時(shí)取得所謂“國(guó)政選舉六連勝”，但未能維持參議院三分之二的優(yōu)勢(shì)，使得當(dāng)年的“修憲”企圖受到牽制。根據(jù)共同社在2022年6月18日對(duì)此次參議院候選人的調(diào)查，50.1%的候選人表示“傾向贊成修憲”、“反對(duì)修憲”者為46.6%。而此前幾年，日本社會(huì)的修憲意愿的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，反對(duì)意見(jiàn)一般略超50%。

對(duì)于執(zhí)政的自民黨-公明黨政權(quán)來(lái)說(shuō)，若能在此次選舉中贏得56個(gè)議席，便能繼續(xù)在參議院維持過(guò)半優(yōu)勢(shì)。盡管根據(jù)日本共同社6月底調(diào)查顯示，自民黨在比例選舉中的支持率不足30%，但在野黨也并未因此獲益。

有鑒于近年來(lái)參議院選舉的投票率有越來(lái)越低的趨勢(shì)——2016年投票率為54.70％，2019年僅為48.80%，創(chuàng)下新低，基層動(dòng)員力更強(qiáng)的自民黨仍將維持絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。另?yè)?jù)7月6日共同社最新發(fā)布的“輿論調(diào)查”顯示，自公兩黨有望在此參議院選舉中贏得超過(guò)60個(gè)席位。

而在野黨這邊，由于去年眾議院選舉中立憲民主黨、日本共產(chǎn)黨以及令和新選組等左翼勢(shì)力的“野黨共斗”效果不彰。此次參議院選舉，各黨派又陷入各自為戰(zhàn)、彼此競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。而立憲民主黨的選情則不容樂(lè)觀，議席有可能會(huì)少于改選前的23席，甚至有可能會(huì)低于20席。日共則力?，F(xiàn)有的6個(gè)改選席位，令和新選組預(yù)計(jì)能獲得3個(gè)席位。

與之相對(duì)，雖同為在野黨，但政治立場(chǎng)比自民黨更激情的右翼政黨維新會(huì)則可能挾去年眾議院選舉的“躍進(jìn)勢(shì)頭”，有望在參議院同樣獲得議席增長(zhǎng)，并對(duì)立憲民主黨形成夾擊。

在修憲議題或所謂“國(guó)防議題”上，維新會(huì)與自民黨主流持一致立場(chǎng)，積極主張修憲并給予自衛(wèi)隊(duì)?wèi)椃ǖ匚唬踔林鲝埶^“對(duì)敵基地的主動(dòng)攻擊權(quán)”。若維新會(huì)大幅增長(zhǎng)，那么自民黨以及支持修憲政黨勢(shì)力的議席就有望再次突破三分之二。

日本各主流媒體對(duì)于參議院選舉結(jié)果的預(yù)測(cè)

盡管“修憲”與否是決定國(guó)家走向的重大抉擇，但對(duì)絕大部分日本普通選民來(lái)說(shuō)，可能更關(guān)心眼下飛漲的物價(jià)和經(jīng)濟(jì)民生。稍早前，針對(duì)日文推特的分析顯示，熱搜第一名的話題是“消費(fèi)稅”，第二名是“漲價(jià)、漲薪”，第三位則是宏觀意義上的“經(jīng)濟(jì)”，有關(guān)“新冠疫情”的內(nèi)容在參議院選舉的相關(guān)推特?zé)崴阎袃H排第四位。相較之下，在2021年的眾議院選舉中“新冠疫情”則是排名第一的。根據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的選前調(diào)查，受訪選民最關(guān)心的議題依次為：景氣恢復(fù)；年金、醫(yī)療、照護(hù)；安全保障及外交等。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的選前調(diào)查

在選前多場(chǎng)公開(kāi)辯論、政見(jiàn)發(fā)表會(huì)上，圍繞日元極速貶值、物價(jià)飛漲以及電力短缺等一系列話題時(shí)，在野黨曾努力展現(xiàn)出一些難得的戰(zhàn)斗力，立憲民主黨黨首泉健太就把這一輪通貨膨脹稱為“岸田通脹”。而岸田文雄則一如他的很多西方同僚一樣，將責(zé)任一股腦兒全部推給“俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)”。

攪亂一潭死水

外界對(duì)于周日參議院選舉的投開(kāi)票結(jié)果預(yù)測(cè)都認(rèn)為，自民黨將繼續(xù)維持較為穩(wěn)定的執(zhí)政狀態(tài)，而就在野勢(shì)力來(lái)說(shuō)，本來(lái)也不對(duì)參議院席次增長(zhǎng)抱有過(guò)高預(yù)期。本次選舉唯一的懸念，就是上文提到的支持修憲的勢(shì)力能否突破2/3這一門(mén)檻。

然而，前首相安倍晉三遇刺身亡事件，突然將這潭死水?dāng)嚋喠?，其產(chǎn)生的漣漪甚至可能會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)影響日本的政治和社會(huì)。