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尼爾·弗格森:中國外交部批評(píng)美國民主,我怎么看?
【導(dǎo)讀】 面對(duì)中國外交部網(wǎng)站發(fā)布的《美國民主情況》報(bào)告,尼爾·弗格森承認(rèn)美國民主存在諸多問題,并且額外指出,民主黨在批評(píng)共和黨“想推翻憲法”時(shí),忘了自己黨內(nèi)也有人試圖破壞制度。
作者最終的結(jié)論則是,“對(duì)民主的危機(jī)保持警惕本身就是美國人從建國以來保持活力的來源。這是美國的政治文化,而不是缺陷。”同時(shí),卻并沒有給出改革的答案,似乎美國將只能陷在這樣的“文化”里搖擺。
【文/尼爾·弗格森 譯/觀察者網(wǎng) 寧櫟】
2006年,兩位英國喜劇演員大衛(wèi)·米切爾和羅伯特·韋伯在一部戲中扮演兩個(gè)德國黨衛(wèi)軍軍官。他們頭戴骷髏帽徽的帽子,米切爾問了一個(gè)著名的問題:“我們是壞蛋嗎?”
現(xiàn)在,越來越多美國著名政治評(píng)論家開始問這個(gè)問題。之前,只有一些政治學(xué)者才這么想。比如我的同事拉里·戴蒙德從2006年開始就一直在研究,當(dāng)前民主到底是在“收縮”,還是“倒退”?
我對(duì)全球趨勢還算樂觀。相比于上世紀(jì)70或者80年代,各種調(diào)查和數(shù)據(jù)都顯示,世界是更民主了。2017年世界各國中有57%是民主國家,而在70年代中期只有25%。但還不只是民主國家的數(shù)量增多了,在經(jīng)濟(jì)上,民主國家GDP在全球占大約3/4。所以,對(duì)民主在全球的未來不需太擔(dān)心,但在美國,問題就很大了。
根據(jù)皮尤研究中心在2月初的調(diào)查,只有1/5美國成人支持把輸出民主作為美國外交政策的目標(biāo),在所有20個(gè)選項(xiàng)中墊底。拜登最近搞的民主峰會(huì),也成了一場鬧劇。大衛(wèi)?羅特科普夫等人指出,美國確定的邀請(qǐng)名單是很隨意的,這個(gè)光鮮的名單中還包括了波蘭、菲律賓、贊比亞、巴基斯坦、尼日爾、剛果民主共和國等國家。被排除的則有突尼斯、匈牙利、斯里蘭卡、泰國、孟加拉和玻利維亞等,這些國家在《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的民主指數(shù)排名中,都高于贊比亞、巴基斯坦、尼日爾、剛果民主共和國。
但問題還不止這些。關(guān)鍵的關(guān)鍵是,世界已經(jīng)不再仰望美國,不再把美國看成閃耀的“山巔之城”,而是看成沼澤地上的悲慘貧民窟。皮尤研究中心11月在17個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的調(diào)查顯示,只有17%的人認(rèn)為美國的民主是其他國家學(xué)習(xí)的榜樣。另外57%的人說美國以前算個(gè)榜樣,但現(xiàn)在不是了。還有1/4的人認(rèn)為美國從來不是個(gè)榜樣。
當(dāng)然,平均數(shù)字背后還有更多樣的觀點(diǎn)。比如韓國人對(duì)美國政治體制的看法,就比新西蘭人更積極。不過,還有更廣泛的共識(shí),比如“種族歧視在美國很普遍”。
這些負(fù)面看法足以檢驗(yàn)美國民主的健康程度。2013年,權(quán)威的超黨派組織“自由之家”在全球自由年度報(bào)告中,對(duì)美國打了93分(滿分是100分)?,F(xiàn)在,美國掉到了83分,表示美國在民主國家中排名在60之后,落后于阿根廷和羅馬尼亞?!白杂芍摇闭J(rèn)為:“美國的民主體制在倒退,選舉中黨派分歧變大,司法體制中存在偏見和混亂,對(duì)移民和難民不友好,財(cái)富、經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)和政治參與嚴(yán)重分化。”
這種批評(píng)在美國的戰(zhàn)略對(duì)手那里聽起來很悅耳。12月初,中國外交部發(fā)表報(bào)告批評(píng)美國的民主(中國外交部網(wǎng)站12月5日發(fā)布《美國民主情況》報(bào)告)。其中指出,美國的“制度痼疾積重難返”,美式民主已淪為“金錢政治”,名為“一人一票”實(shí)為“少數(shù)精英統(tǒng)治”,美國自吹自擂的權(quán)力制衡憲法體制已經(jīng)變成“否決政治”和政治僵局。
該報(bào)告還指出,“美國的民主制度逐漸異化和蛻變……金錢政治、身份政治、政黨對(duì)立、政治極化、社會(huì)撕裂、種族矛盾、貧富分化等問題愈演愈烈?!币蚨?,“國會(huì)山的槍聲與鬧劇徹底揭開美式民主的華麗外衣。黑人弗洛伊德之死揭露了美國社會(huì)長期存在的系統(tǒng)性種族歧視…新冠疫情持續(xù)失控,是否戴口罩、打疫苗成為社會(huì)分裂和對(duì)立的新導(dǎo)火索?!?
你要是懷疑一個(gè)一黨制的國家怎么有資格批評(píng)美國民主制的缺點(diǎn),這很正常?!秶依妗肪褪沁@么反擊的。11月,俄羅斯駐美大使阿納托利·安東諾夫和中國駐美大使秦剛寫信給《國家利益》,聲稱中國是一個(gè)“廣泛的、全過程的社會(huì)主義民主國家”,反映了人民的意愿、適合中國的國情、享受人民的高度支持,以及中國人民擁有選舉權(quán)利、積極參與國家治理,通過各級(jí)人大行使權(quán)利等等。
你也許還會(huì)說,沒什么人為美國民主辯護(hù),還有中國批評(píng)美國民主的意見基本都是從美國人那里抄來的。中國外交部至少引用了8位美國教授的意見,包括伊利諾伊大學(xué)的羅伯特·麥克切斯尼、麻省理工的喬姆斯基、塔夫茨大學(xué)的丹尼爾·德雷茲納、斯坦福大學(xué)的福山、馬薩諸塞州大學(xué)的賈拉拉賈、加州大學(xué)伯克利分校的羅伯特·萊克和伊曼努爾·薩茲、哈佛大學(xué)的馬修·史蒂芬森。
你也許要指責(zé)這些老牌學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的學(xué)者憎恨美國。但是,很多普通的選民也有點(diǎn)認(rèn)同中國外交部的評(píng)論。根據(jù)皮尤研究中心3月發(fā)表的基于2020年數(shù)據(jù)的研究,72%的美國人認(rèn)為美國民主“以前是其他國家的榜樣但現(xiàn)在不是了”,45%的美國人認(rèn)可美國民主的現(xiàn)狀。2/3的美國人認(rèn)為“大部分政客很腐敗”符合美國現(xiàn)實(shí)。35%的美國人(57%的共和黨人)認(rèn)為美國政府不尊重個(gè)人自由。大概3/4的美國人認(rèn)為種族歧視很普遍。
我再問一遍:“我們是壞蛋嗎?”
2021年1月6日抗議者沖擊美國國會(huì)山(來源:美聯(lián)社)
一些美國政治評(píng)論家認(rèn)為問題要嚴(yán)重的多。“憲法危機(jī)就在眼前”,9月份羅伯特·卡根在《華盛頓郵報(bào)》上寫道,“美國正面臨內(nèi)戰(zhàn)以來最嚴(yán)峻的政治和憲法危機(jī)。未來3到4年很大可能出現(xiàn)大規(guī)模暴力沖突、聯(lián)邦政府崩潰、國家分裂成對(duì)抗的紅藍(lán)陣營?!?
卡根認(rèn)為,要是2024年特朗普再當(dāng)上共和黨總統(tǒng)候選人,美國就會(huì)爆發(fā)第二次內(nèi)戰(zhàn)。他寫到,“一個(gè)組織嚴(yán)密的全國性運(yùn)動(dòng),正努力幫助特朗普和他的擁躉掌握全國和地方性的選舉官員。他們決心避免2020年的錯(cuò)誤。”那些拒絕在選舉中幫助特朗普的共和黨官員,正一個(gè)個(gè)被拿掉。在共和黨控制的16個(gè)州議會(huì),已經(jīng)或準(zhǔn)備進(jìn)一步控制選舉認(rèn)證程序??ǜ赋觯疤乩势盏膭倮麑⒁馕吨覀兯煜さ拿绹裰鞯牡雇?。”
你很吃驚嗎?還有更驚人的。9月,馬丁·沃爾夫在《金融時(shí)報(bào)》上預(yù)測說,2024年“美國民主就死了,美國從民主轉(zhuǎn)向獨(dú)裁可能不可避免?!?
12月,喬治·帕克在《大西洋月刊》上問,“我們完蛋了嗎?”帕克認(rèn)為是的,但是完蛋的方式有幾種。帕克設(shè)想了其中一種。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 諶海濱 
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