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在國(guó)際油價(jià)連續(xù)暴跌之際，11月28日，石油輸出國(guó)組織（OPEC）在維也納召開了也許是該組織十幾年來(lái)最重要的一次會(huì)議。國(guó)際油價(jià)已如高臺(tái)跳水一般猛跌，但意外的是OPEC并沒有宣布減產(chǎn)，石油生產(chǎn)目標(biāo)將保持在3000萬(wàn)桶/日左右。OPEC的聲明一出Brent和WTI期貨油價(jià)應(yīng)聲猛跌至每桶71.53元和68.5元，最大跌幅居然達(dá)到8.4%之巨。美俄打響石油冷戰(zhàn)？沙特絞殺美國(guó)頁(yè)巖油氣？一時(shí)間眾說紛紜，對(duì)于中國(guó)讀者而言，最關(guān)心的問題無(wú)疑是：我們能否成為最大贏家？

Brent指?jìng)惗夭紓愄卦蛢r(jià)格，現(xiàn)全球65%以上的實(shí)貨原油掛靠布倫特體系定價(jià)。圖為Brent石油近一年來(lái)的走勢(shì)，油價(jià)在6月到達(dá)最高點(diǎn)之后連續(xù)下跌，到11月28日出現(xiàn)了單日最大降幅

WTI指美國(guó)西德克薩斯中質(zhì)原油即期合約，被多數(shù)投資者視為國(guó)際能源市場(chǎng)的基準(zhǔn)價(jià)。圖為WTI石油近一年來(lái)的走勢(shì)，和Brent類似，油價(jià)在6月到達(dá)最高點(diǎn)之后連續(xù)下跌，到11月28日出現(xiàn)了單日最大降幅

隨著頁(yè)巖油氣開采技術(shù)日趨成熟，尤其是水平鉆井(Horizontal drilling)和水力壓裂(hydraulic fracturing, “fracking”)技術(shù)突飛猛進(jìn)，美國(guó)油氣連續(xù)多年增產(chǎn)，達(dá)到80年代以來(lái)的產(chǎn)量高峰，并獲準(zhǔn)出口。這一系列挑戰(zhàn)使得OPEC的市場(chǎng)份額大幅縮水，從原有的50%下滑至現(xiàn)在的40%左右，若說其“調(diào)節(jié)生產(chǎn)者（swing producer）”地位“灰飛煙滅”亦不為過。面對(duì)頁(yè)巖油氣在高價(jià)位發(fā)起的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)油氣開采國(guó)的最大優(yōu)勢(shì)在于成本：伊拉克、伊朗和沙特阿拉伯只要30美元/桶的基準(zhǔn)價(jià)就能獲利，而美國(guó)則需要將價(jià)格維持在80美元/桶才能保本。

據(jù)國(guó)際能源署2014年的估算，美國(guó)原油產(chǎn)量已經(jīng)和沙特非常接近，而5個(gè)最大產(chǎn)油國(guó)中僅有沙特是OPEC成員。從左往右依次為排名、國(guó)名、產(chǎn)量、占世界總產(chǎn)量比、估算時(shí)間。

如此看來(lái)，如果OPEC此番決定減產(chǎn)以維持油氣價(jià)格，雖然暴利得以維持，但市場(chǎng)份額會(huì)被對(duì)手進(jìn)一步蠶食，最終得不償失；而如果OPEC決心利用其大額利潤(rùn)空間和美國(guó)“死磕”，那頁(yè)巖油氣的強(qiáng)勢(shì)就會(huì)因成本高昂而崩潰。對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)油國(guó)來(lái)說，犧牲市場(chǎng)份額換取短期暴利的策略已經(jīng)難以為繼，以“手有余糧，心里不慌”的姿態(tài)放任油價(jià)暴跌就成了上策。想要真正死磕頁(yè)巖油氣，短期超跌觸底恐怕只是撓癢癢，油價(jià)至少要持續(xù)低位徘徊才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

美國(guó)和OPEC相爭(zhēng)，俄羅斯已然躺著中槍：和中東產(chǎn)油國(guó)“小而確幸”不同，俄羅斯雖然產(chǎn)油成本不算高，但是作為世界大國(guó)，俄必須利用石油的利潤(rùn)空間填充其他燒錢的地緣戰(zhàn)略目標(biāo)，而隨著利潤(rùn)空間遭強(qiáng)力擠壓，俄羅斯苦不堪言。至于中國(guó)，這次居然沒有擔(dān)綱“最大輸家”的角色，反倒是像被連番掉下的石油餡餅砸中，恐成最大贏家。

餡餅之一：中國(guó)借低油價(jià)完善能源儲(chǔ)備體系

石油儲(chǔ)備在戰(zhàn)略保障上的意義不言而喻。此外，因?yàn)閮?chǔ)備不足（包括商業(yè)和戰(zhàn)略儲(chǔ)備），中國(guó)嚴(yán)重缺乏價(jià)格調(diào)控能力，長(zhǎng)期陷入“越買越貴，越貴越買”的困境，也抬高了國(guó)內(nèi)能源成本。

國(guó)際能源署規(guī)定一國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的“安全線”相當(dāng)于該國(guó)90天的石油凈進(jìn)口量。無(wú)論是靜態(tài)計(jì)算還是動(dòng)態(tài)估測(cè)，中國(guó)的石油儲(chǔ)備能力都遠(yuǎn)低于這一標(biāo)準(zhǔn)，更低于石油凈進(jìn)口國(guó)平均172天的現(xiàn)有水平。更何況隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以預(yù)期，原油對(duì)外依存度將在2013年58.1%的基礎(chǔ)上繼續(xù)升高。

中國(guó)政府在2001年時(shí)才正式提出“戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備工程”，戰(zhàn)略儲(chǔ)備的短板亟待補(bǔ)足。該工程計(jì)劃分三期完成石油儲(chǔ)備基地的硬件設(shè)施建設(shè)，在2020年之前將原油儲(chǔ)備量提升到90天的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。毫無(wú)疑問，近期油價(jià)暴跌成為中國(guó)補(bǔ)完能源儲(chǔ)備體系的天賜良機(jī)。

根據(jù)習(xí)近平在G20會(huì)議上作出的承諾，中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)公布了戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備工程第一期的儲(chǔ)量數(shù)據(jù)，第二第三期工程還在進(jìn)行中