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適齡人口升學(xué)率與考生上線率：高考功能應(yīng)勢(shì)而變

前面討論了20世紀(jì)80年代以來(lái)在高等教育擴(kuò)張和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下民眾升學(xué)態(tài)度的變化，高考報(bào)名率為核心觀測(cè)值。下面依舊針對(duì)這一歷史時(shí)期，使用同樣的原始數(shù)據(jù)，從另一個(gè)視角展開(kāi)分析。（見(jiàn)圖2）

首先，圖2中的折線定義為“高考升學(xué)率”，它是當(dāng)年高考錄取人數(shù)與18歲人口之比值。這條折線反映了“擴(kuò)招”的過(guò)程，也就是有多少比例的適齡青年根據(jù)高考的分配得到了高等教育升學(xué)機(jī)會(huì)。

其次，以當(dāng)年高考錄取人數(shù)與當(dāng)年高考報(bào)名人數(shù)之比值的百分制來(lái)定義的本、?？粕暇€率及落榜率，在圖2中以三種紋理區(qū)域表示。

這組數(shù)據(jù)代表著高考的選拔強(qiáng)度和分層功能，也就是這場(chǎng)考試將考生區(qū)分為怎樣分布的三個(gè)層次。通過(guò)兩組數(shù)據(jù)的同時(shí)段歷時(shí)對(duì)比可以直觀地看到高考總?cè)萘康淖兓c分層結(jié)構(gòu)的變化。

圖2 擴(kuò)招過(guò)程中高考篩選功能變化

（一）從“英才選拔”到“大眾升學(xué)”

圖2可見(jiàn)，1978—1998年，即前文所述的“讀書(shū)的料”上大學(xué)時(shí)期，高考的基本特征是升學(xué)率低，上線率也很低，具有鮮明的選拔屬性。高考在二三百萬(wàn)報(bào)名學(xué)生中篩選出更出類拔萃的20%進(jìn)入大學(xué)本科，其次10%進(jìn)入?？?，淘汰70%。這一時(shí)期考試科目較多，命題對(duì)于當(dāng)時(shí)的學(xué)生總體水平而言有相當(dāng)?shù)纳疃取V度與難度，以至于分?jǐn)?shù)上拉開(kāi)較大差距。

因此，當(dāng)時(shí)高考命題針對(duì)的是少數(shù)學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)型學(xué)生。當(dāng)時(shí)各科高分都很稀少。一些才華出眾的考生能夠憑借一兩門(mén)科目取得高分，而其余科目?jī)H有平均分左右，其總分仍足以進(jìn)入國(guó)內(nèi)最好的大學(xué)，作為“偏科”的拔尖人才，得以就讀擅長(zhǎng)領(lǐng)域的專業(yè)；也有一些學(xué)生各科成績(jī)均衡較高，總分脫穎而出。這種選拔效能對(duì)兩類優(yōu)秀學(xué)生都較能夠識(shí)別招錄。

1999—2009年，高考報(bào)名人數(shù)大幅增加，從適齡人口的14%增長(zhǎng)至45%，十年間高考的相對(duì)受眾容量擴(kuò)大3倍。同時(shí)圖2可見(jiàn)高考升學(xué)率也猛增近5倍。值得注意的是，2000—2010年的18歲人口數(shù)在2000～2500萬(wàn)的區(qū)間內(nèi)先增長(zhǎng)后減少，而報(bào)名率和升學(xué)率雙雙連年大增的情況下，每一年高考考生中本科上線、?？粕暇€和落榜生的比例大體穩(wěn)定在3:3:4。

從300萬(wàn)考生中遴選100萬(wàn)人達(dá)到本科線以上，到從1 000萬(wàn)考生中遴選300萬(wàn)達(dá)到本科線以上，看似篩選的比率差別不大，但必須注意到，300萬(wàn)和1 000萬(wàn)的基數(shù)含義大不相同。擴(kuò)招前的300萬(wàn)考生并非隨機(jī)產(chǎn)生，而是同齡人中在初高中里成績(jī)較優(yōu)，家庭條件較好，更有學(xué)術(shù)能力與學(xué)術(shù)追求，也被家庭、學(xué)校和社會(huì)賦予更大升學(xué)期許的群體。而1 000萬(wàn)人的基數(shù)則已經(jīng)超過(guò)我國(guó)近年18歲人口數(shù)的一半以上，新增的700多萬(wàn)考生群體并不會(huì)均勻地分布于各個(gè)分?jǐn)?shù)段，而是相對(duì)集中于較低分段（相比300萬(wàn)考生規(guī)模時(shí)）（見(jiàn)圖2）。

在這個(gè)擴(kuò)張過(guò)程中，高考的實(shí)際功能發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，過(guò)去需要高考發(fā)揮“英才選拔”功能，2000年以后則越來(lái)越服務(wù)于“大眾升學(xué)”的目的，篩選機(jī)制勢(shì)必發(fā)生“重心”下移。

那么高考的內(nèi)容、篩選的方式實(shí)質(zhì)上發(fā)生了怎樣的改變？在這十年中，一本、二三本和?？贫及l(fā)生了大幅擴(kuò)招，而18歲人口有增有減，擾動(dòng)不太大。我們可以推測(cè)，如果命題難度維持不變，且歷年學(xué)生學(xué)業(yè)水平總體穩(wěn)定，那么為了實(shí)現(xiàn)擴(kuò)招，在高考總分不變的省份，主要分?jǐn)?shù)線都會(huì)相應(yīng)降低以便錄取更多學(xué)生。

事實(shí)上通過(guò)統(tǒng)計(jì)歷史數(shù)據(jù)可知，1999—2009年，高考不僅維持住了本科、?？?、落榜大致3:3:4的分層功能，多數(shù)省份的高考錄取分?jǐn)?shù)線也大體維持在了一定的區(qū)間水平，一本線和二本線幾乎略有上升，僅?？凭€有所降低。為了解釋這種現(xiàn)象，我們提出三種猜測(cè)：

一種可能是，通過(guò)大規(guī)模的基礎(chǔ)教育教學(xué)努力，我國(guó)18歲人口的學(xué)業(yè)水平發(fā)生了全面顯著提升；

第二種可能是，高考整體命題難度顯著降低，以便更好地區(qū)分龐大群體而非較優(yōu)秀的小群體；

第三種可能是，有較大規(guī)模的學(xué)生沒(méi)有通過(guò)高考統(tǒng)考，而得到了高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)，或憑借大幅加分入學(xué)干擾了分?jǐn)?shù)線。

三種可能的變化對(duì)應(yīng)的教育現(xiàn)象，其一是真正的教育提質(zhì)升級(jí)，其二是高考本身選拔性減弱，作為“指揮棒”所代表的學(xué)業(yè)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)的下降，其三則是以“自主招生”為代表的一系列高考招生制度改革，是對(duì)高考統(tǒng)招制度另辟蹊徑式的雙軌制改革探索。

回看這段歷史現(xiàn)實(shí)，有理由相信，以上三種情況都發(fā)生了。第一種變化無(wú)疑是最令人樂(lè)見(jiàn)的，不過(guò)基礎(chǔ)教育的全面提質(zhì)依賴教育規(guī)律，總是發(fā)生得緩慢而艱難，不可能完全適應(yīng)急速擴(kuò)招的步伐，第二、第三種變化則屬于為了快速實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化，高考制度所付出的改革成本，放權(quán)。

高考悄然地完成了命題難度降低與篩選功能的轉(zhuǎn)型，從只關(guān)注遴選少數(shù)學(xué)術(shù)精英苗子的選拔性考試，轉(zhuǎn)變?yōu)椤按蟊姷母呖肌?。這就解釋了為什么在急劇的高等教育擴(kuò)招中，縱然高考看起來(lái)還是那個(gè)“高考”，教育和考試體系的實(shí)質(zhì)卻已然改變。