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最后，讓我們來說回口罩和蔬菜，兩者其實也是有差別的。蔬菜漲價的問題相對簡單。蔬菜作為一種食品，具有足夠多的替代品，至少在短時期內(nèi)有足夠多的替代品。因此，只要保證市場充分競爭，短期內(nèi)的漲價不至于出現(xiàn)不合理的情況，應(yīng)該相信絕大多數(shù)的類似產(chǎn)品漲價是因為成本上升了。即便出現(xiàn)了不合理的漲價，只要有市場競爭和充分的替代品，漲價也不會持續(xù)太久。因此，對于蔬菜的漲價，不宜采取直接的政府干預(yù)。

但是口罩和蔬菜卻有三點不同。第一，口罩沒有蔬菜那么多替代品。即便自己制作，所達到的效果也與正規(guī)生產(chǎn)出來的口罩不可比。由于這種特性，在突發(fā)情況下，可能由于交通管制以及短時期供給跟不上，讓口罩市場在一個特別短的時間窗口在局部成為一個賣方壟斷市場。第二，有沒有口罩的防護可能會危害到個體的生命安全，因此，高收入的消費者可能可以承擔非常高的口罩價格。因此，通過不合理的漲價（這里我再次強調(diào)是不合理的漲價，是指不是因為生產(chǎn)和物流成本上升而導(dǎo)致的漲價），可能讓低收入者失去買到口罩的可能性，從而帶來社會倫理道德的問題。在上述兩個條件都成立的情況下，口罩和前面例子里的發(fā)電機有了類似的性質(zhì)。第三，在高價格之下，如果有低收入者不能買到口罩，又可能成為潛在的病毒受感染者和傳播者，那么，他們可能成為放大公共衛(wèi)生危機的人群，對所有社會成員都將構(gòu)成危害，這在經(jīng)濟學(xué)里是典型的負外部性問題。這是口罩和發(fā)電機、蔬菜都不一樣的特征，

但是我必須強調(diào)，上述三個條件同時成立的情況是很少見的，只有在公共衛(wèi)生危機的時候才會產(chǎn)生。即便在公共衛(wèi)生危機產(chǎn)生的時候，一定程度的漲價也無可厚非。把時間窗口稍微拉長一點，供應(yīng)如果跟上的話，那么就沒有必要采取限價和限購的政策。只有當上述三個條件在公共衛(wèi)生危機發(fā)生的時候同時成立，對于類似口罩這樣的商品，才可以采取限價措施。

浙江紹興，市民通過網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)購買口罩，送貨上門。圖自浙江新聞

同時在口罩供應(yīng)沒有跟上，市場仍然存在短缺的情況下，必須在限價的同時采取限購的措施，以保證不論收入高低，各類人群均能夠得到一定的供應(yīng)。與限價限購類似的政策，也可以是政府的集中采購和派發(fā)，或者是對于生產(chǎn)和銷售者進行補貼，但是如果仍然可能存在因物流不暢等導(dǎo)致的局部壟斷問題，限價和限購仍然是可行的。

需要特別小心的是，即使在嚴格條件下，可以采取限價和限購，對于價格到底限制到什么樣的水平，政策制定者不能太任性，而應(yīng)該聽取生產(chǎn)者、銷售者、行業(yè)專家，甚至消費者多方綜合的意見。對于合理的漲價，應(yīng)該在執(zhí)法之前將相關(guān)信息公之于眾，然后再對于超過合理漲價范圍的漲價進行打擊。而反過來說，如果政策制定者和執(zhí)法部門沒有做到事前必要的意見征詢和信息公開，則應(yīng)該受到社會公眾和行政程序的問責。我再次加重語氣，強調(diào)一下，即使是在公共衛(wèi)生危機中，也不能忘記把權(quán)力關(guān)在籠子里，權(quán)力的任性給社會造成的傷害已經(jīng)有太多的教訓(xùn)，任何時候都必須牢記。這一切當然會對政府的行政能力構(gòu)成考驗，但只有不斷學(xué)習進步的政府才能順應(yīng)國家治理現(xiàn)代化的要求。

最后再說一句話，最近有關(guān)這個話題引起了很多不同學(xué)科學(xué)者的討論。有些討論直接指向經(jīng)濟學(xué)界和經(jīng)濟學(xué)科。請學(xué)者們注意一個問題，經(jīng)濟學(xué)內(nèi)部對于一些問題的看法并不是一致的，不同的學(xué)者看問題的角度和深度也都不一樣，而這本身是社會科學(xué)分析的對象非常復(fù)雜而導(dǎo)致。作為學(xué)術(shù)共同體成員的學(xué)者，請不要把矛頭指向整個經(jīng)濟學(xué)科和經(jīng)濟學(xué)界，就像作為公民，在疫情面前不要歧視湖北人一樣。謝謝大家。

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