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給大家看幾張中國的地圖，中國GDP的分布是長什么樣，人口分部長什么樣。這張圖（PPT）把中國地級市按照GDP規(guī)模從上往下排，排到這些城市大概占有中國GDP的50%為止。中國GDP占有比較高的地方，基本上用兩句話就可以總結(jié)出來：沿海，尤其東南沿海；中西部大城市，主要是省會性城市。

看到這張圖，如果熟悉經(jīng)濟學(xué)研究或者熟悉我過去研究的人馬上就會得到一個結(jié)論，中國經(jīng)濟太過于集聚在少數(shù)地區(qū)；中國GDP空間集聚程度遠遠低于美國。

中國人在哪兒？中國的人口分布，按照地級市人口多少排下來，集聚程度比經(jīng)濟集聚程度要來的小。人口比經(jīng)濟分散的多，還有一個特點是，整體上人口分布重心偏北。為什么人口重心偏北呢？在改革開放之初，中國的城市化率只有18%，以前中國是農(nóng)業(yè)社會為基礎(chǔ)，人口分布跟著土地走，中國北方和南方相比，北方寬闊的平原多，而南方除了河流中下游，很多地方都是丘陵和山地，所以中國農(nóng)業(yè)社會人口分布偏北。再加上計劃經(jīng)濟年代，計劃經(jīng)濟投資主要在東北、華北，所以中國的人口分布情況是歷史決定的。但現(xiàn)在經(jīng)濟分布已經(jīng)由全球化進程來決定，這時候就導(dǎo)致了人口分布和GDP分布中間的空間差異。

腳長在你身上，你怎么動？現(xiàn)在這張圖（PPT）就是用中國人口普查數(shù)據(jù)來看，一個城市常住人口減掉戶籍人口，如果顯示紅色，就是常住人口大于戶籍人口，這個地方是人口流入，如果顯示藍色，則相反，是人口流出。這個圖恰好符合我們剛剛講的經(jīng)濟規(guī)律，經(jīng)濟程度高、人口份額相對來說比較少的地方，成為人口流入地，反之成為人口流出地。這個過程仍然在進一步發(fā)生中。

今天區(qū)域經(jīng)濟學(xué)家說，中國除了原來的東中西問題外，現(xiàn)在又產(chǎn)生新的問題，即南北問題，南方經(jīng)濟發(fā)展速度快于北方。因為東南沿海接近港口、長江中下游一帶，南方GDP高了以后，北方人往南方走，北方成為人口流出地，經(jīng)濟增長率自然就低，這是很正常的現(xiàn)象。而且我可以告訴大家，如果將長江中下游的城市和珠江口的幾個城市從整個中國南方的樣本中拿掉，中國北方的人均GDP和中國南方人均GDP相等了。這說明什么問題？

我們平常講南北問題，是因為南方擁有長江、珠江三角洲出?？?。這些地條件理東西能挪嗎？這幾乎完全不可能。

根據(jù)上述情況，如果從圖上看的話，就能看到非常有意思的事情：根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)，計算每一個地級市凈流入人口的數(shù)量和大港口的距離，就會發(fā)現(xiàn)，人口會往靠近大港口的地方遷入，最突出的是靠近港口的幾個大城市——一線和準一線城市，而且單變量的解釋度可以達到30%。

過去我們很少談的一個問題是，這場全球化的進程對于中國經(jīng)濟空間分布的影響。經(jīng)濟主要是在沿海、沿江地區(qū)，加上集中在內(nèi)地少數(shù)大城市，人口也是這樣流動。但是，前面講的是市場規(guī)律。一談市場規(guī)律，馬上就會給大家一個印象，中國出現(xiàn)經(jīng)濟區(qū)域間發(fā)展不平衡的問題，但我們把平衡理解成了經(jīng)濟要均勻分布。我曾經(jīng)在多次演講中碰到有讀者問這樣的問題：陸老師您講港口重要，我同意，全球化重要，我也同意，但憑什么是上海呢？上海最大優(yōu)勢或者特點就是位于長江入海口，這是全國唯一的，也正是上海的優(yōu)勢。

剛提到大家對平衡這個概念的理解，經(jīng)常理解成資源的均勻分布；再加上現(xiàn)在地方政府有一個很強的激勵，最大化本地經(jīng)濟增長和稅收，招商引資，于是在上級政府和地方政府共同合力之下，政府的政策主導(dǎo)了經(jīng)濟資源如何配置。

比如轉(zhuǎn)移支付，一個地方搞經(jīng)濟發(fā)展，首先需要錢，當(dāng)?shù)厝绻且粋€欠發(fā)達地區(qū)，那么錢的來源有很大一部分來自轉(zhuǎn)移支付。轉(zhuǎn)移支付看到的不是絕對數(shù)，我們看一下相對數(shù)，把轉(zhuǎn)移支付除以當(dāng)?shù)谿DP，越是遠離大港口的地方，轉(zhuǎn)移支付在當(dāng)?shù)谿DP當(dāng)中所占的比重是越高的。

再比如土地，去年我在這里結(jié)合新城的發(fā)展給大家展現(xiàn)過，這張圖（PPT）顯示了中國中西部省份在全國土地供應(yīng)中所占的份額。土地供應(yīng)是什么意思？中國土地配置是借助于建設(shè)用地指標的，來決定這個地方的城市擴張，用來建工業(yè)園、基礎(chǔ)設(shè)施、造房子的土地供應(yīng)數(shù)量。那么，全國土地供應(yīng)當(dāng)中有多少被分配給了中國中西部？2003年之前，上圖中的曲線往下走，正常嗎？正常。沿海地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟，人口也流動過來了，沿海地區(qū)使用更多的土地，中西部的份額就下降。但2003年以后就不對了，人口進一步往沿海地區(qū)集中，但出于平衡的想法，要把更多的土地給中西部欠發(fā)達地區(qū)，國家支持欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展，所以大量的土地資源給了中西部。

這里給大家看的是份額，這張圖看的是留量，不是存量，不是從03年以后加上04、05、06年的，不是加起來，每一年新增的土地供應(yīng)中，中西部城市占有多少份額。人口在流出，但是土地供應(yīng)所占的份額是更高的，這些土地用來干什么？第一件事就是建工業(yè)園，每個縣都有一個，有些甚至建在山區(qū)。還有一個用地途徑就是用來造房子，我在去年的演講中就提到新城建設(shè)，但問題是人口在流出。

結(jié)果是，如果把大量的資源集中到遠離大港口的地方，正好和前面講到的全球化所驅(qū)動的邏輯是相悖的，我們可以質(zhì)疑其投資回報。