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劉中民:以色列空襲伊朗使領(lǐng)館,是內(nèi)塔尼亞胡一次殘酷的政治賭博
最后更新: 2024-05-09 06:58:43觀察者網(wǎng):這次在空襲中喪生的伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊扎赫迪準(zhǔn)將是繼蘇萊曼尼之后,又一位在外國土地上遇刺的“圣城旅”高級軍官。而駐外大使館代表本國主權(quán),對大使館的攻擊明顯有強烈的主權(quán)侵犯意味。您認(rèn)為伊朗會如何回應(yīng)這次事件?
劉中民:從伊朗外交部宣布“保留反制權(quán)利”的聲明來看,伊朗方面目前的整體反應(yīng)比較克制。這種反應(yīng)需要放在近年來伊朗同以色列、美國博弈的整體行為模式下理解。
首先,伊朗在安全保衛(wèi)問題上確實存在短板,近10多年來已經(jīng)多次吃虧,比如2020年蘇萊曼尼遇刺,包括國內(nèi)遭受的各種暗殺、破壞活動等等。甚至這也不是伊朗人員第一次在敘利亞遭到以色列空襲了。前不久就有伊朗軍方人士在以色列對敘利亞目標(biāo)的空襲中被炸死。面對此類襲擊,伊朗在外交和國內(nèi)的民意動員方面做了不少工作。至于會不會直接對以色列開展以牙還牙的報復(fù)手段,我想伊朗還是處于不利的局勢,更多會傾向于通過代理人武裝進(jìn)行報復(fù)。
事實上,伊朗對眾多區(qū)域內(nèi)的代理人武裝勢力的影響力也是程度不等。應(yīng)該說,伊朗對黎巴嫩的真主黨武裝影響力最大,然后是伊拉克境內(nèi)的什葉派力量。伊拉克的什葉派中既有親伊朗勢力,也有反伊朗的力量,伊朗無法完全搞定。也門的胡塞武裝同伊朗有一定聯(lián)系,但在意識形態(tài)上并不完全認(rèn)同伊朗的做法,維持了相當(dāng)大的獨立性。
我認(rèn)為伊朗目前面對的一個矛盾與困境在于,伊斯蘭革命理論中提出了反美、反以的理念框架,使得他們無法放棄同以色列、美國的對抗,其做法就是在中東地區(qū)扶持代理人力量,并借助巴以沖突等地區(qū)熱點問題進(jìn)行反美、反以活動。
胡塞武裝發(fā)射導(dǎo)彈襲擊亞丁灣水域的商船 圖自:社交媒體
這些代理人力量確實能給以色列造成比較大的麻煩,然而,當(dāng)面對以色列“定點清除”式的精準(zhǔn)空襲時,伊朗做出對等報復(fù)的能力是相對有限的。在外交上,伊朗培養(yǎng)地區(qū)反美、反以力量的做法反過來給了以色列一定的口實。以色列方面堅稱,雖然他們的目標(biāo)是伊朗的駐外大使館,但那里實際上是伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊高官的藏身地。
長期以來,伊朗在地區(qū)其它國家培養(yǎng)了不少代理人力量,但并不能完全掌控這些力量,更談不上輸出革命取得成功。同時,伊朗自核問題升溫以來長期遭到美國制裁,面臨很大的壓力。所以,伊朗基本上還是選擇了利用代理人進(jìn)行襲擾的方式,而不是直接同以色列、美國爆發(fā)沖突。
觀察者網(wǎng):考慮到美國的國內(nèi)政治周期,拜登政府同內(nèi)塔尼亞胡政府在巴以沖突上的分歧日漸擴大。您認(rèn)為美國會如何處理這次空襲的影響?美國會按照以色列的設(shè)想,被“推進(jìn)”同伊朗的矛盾沖突中嗎?
劉中民:這個問題涉及到美國同以色列的博弈。以色列之所以敢于大膽發(fā)動襲擊,正是在于巴以沖突爆發(fā)以來,通過觀察地區(qū)力量對以色列軍事行動的反應(yīng),它已經(jīng)得到了一個相對準(zhǔn)確的測試結(jié)果。盡管地區(qū)國家在外交輿論上反對以色列,不斷加劇以色列面臨的外交孤立,然而,不管是地區(qū)阿拉伯國家也好,土耳其也好,伊朗也好,并沒有形成一個統(tǒng)一的反以戰(zhàn)線,難以對以色列構(gòu)成實質(zhì)性威脅。包括那些同以色列建交的阿拉伯國家,也沒有與以色列斷交。以色列認(rèn)定,除了伊朗以外,中東地區(qū)的其它力量不會直接同以色列對抗。
此外,以色列也看到了美國在大選年的兩難,拜登政府既不能放棄對以色列的支持,又要照顧國內(nèi)的左翼人士、阿拉伯裔選民。美國最近在聯(lián)合國安理會決議投下棄權(quán)票,就是試圖維持一種相對平衡。
應(yīng)該講,以色列的這次空襲給美國出了一個不大不小的難題,美國有可能采取預(yù)防性措施,不排除在軍事層面做一定調(diào)整,防范以色列同伊朗沖突的升級。此外,美國也可能會同以色列進(jìn)行協(xié)商。但是總的來說,現(xiàn)在內(nèi)塔尼亞胡和拜登都面臨強烈的國內(nèi)政治需求,內(nèi)塔尼亞胡需要靠這場戰(zhàn)爭來延續(xù)政治生命,賭一把自己的政治命運;拜登則是需要在大選前平衡方方面面的訴求。
恐怕最近一段時期內(nèi),美國同以色列的矛盾分歧還會進(jìn)一步凸顯,但是雙方不會徹底撕破臉,還是要協(xié)調(diào)與平衡。這就是美以關(guān)系的結(jié)構(gòu)性特點。
觀察者網(wǎng):可否理解為,以色列政府已經(jīng)陷入一場“政治戰(zhàn)”,維持戰(zhàn)爭、轉(zhuǎn)移矛盾這件事本身成為了目的?以色列在加沙發(fā)動軍事行動時設(shè)立的目標(biāo),還有可能實現(xiàn)嗎?
劉中民:我認(rèn)為,內(nèi)塔尼亞胡現(xiàn)在已經(jīng)走到了一個無法回頭的地步,過去半年來,這一點是看得比較清楚的。
以色列政府不顧國際社會的壓力,一意孤行地推進(jìn)在加沙的軍事行動,目標(biāo)是徹底消滅哈馬斯、拯救人質(zhì)、令加沙無法再對以色列構(gòu)成安全威脅。戰(zhàn)爭打了半年了,這三個目標(biāo)還是沒有實現(xiàn)。之前對話時說過,以色列通過談判和哈馬斯簽署停火協(xié)議解救了部分人質(zhì),但剩下的人質(zhì)依然無法靠軍事手段解救。消滅哈馬斯這件事也很難說,連以色列方面的評估也認(rèn)為,哈馬斯現(xiàn)在仍然具有上萬人的力量。
至于加沙地帶的戰(zhàn)后安排,阿拉伯國家聯(lián)盟不愿意接手加沙,以色列又不相信巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)的能力,它自己也不愿意重新占領(lǐng)加沙。
隨著巴以沖突的長期化,現(xiàn)在應(yīng)該講,形勢是朝越來越不利于內(nèi)塔尼亞胡的方向發(fā)展,尤其是以色列的國內(nèi)政治矛盾。以前的抗議游行往往相對零星,要么是上百人、上千人;最近的游行已經(jīng)是上萬人的規(guī)模,甚至有媒體報道高達(dá)10萬人。反對派要求結(jié)束同哈馬斯的沖突、通過雙方達(dá)成協(xié)議來解救人質(zhì)。
對內(nèi)塔尼亞胡來說,他要通過這場戰(zhàn)爭來保住顏面,在戰(zhàn)爭持續(xù)的過程中盡可能地延續(xù)政治生命。但如果發(fā)動戰(zhàn)爭的目標(biāo)達(dá)不到,那么當(dāng)戰(zhàn)爭最終結(jié)束,以色列舉行大選時,內(nèi)塔尼亞胡恐怕很難成為以色列民眾的選擇。所以,內(nèi)塔尼亞胡某種程度上在進(jìn)行一場殘酷的政治賭博。以色列對伊朗駐敘利亞大使館的轟炸也是這種賭博的一部分。
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