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《奧斯納布呂克條約》是神圣羅馬皇帝費(fèi)迪南三世（1637-1657），與瑞典女王克里斯蒂娜（1626-1689）及其同盟者（法蘭西國(guó)王、德意志的諸選侯和諸侯）于1648年10月24日簽訂的戰(zhàn)后和約，從而是基督教歐洲的國(guó)際條約，但從內(nèi)容上看卻是在決定隸屬神圣羅馬帝國(guó)的政治單位的權(quán)利。

《奧斯納布呂克條約》第四條的篇幅僅次于第五條，含54項(xiàng)具體條款，旨在解決帝國(guó)內(nèi)部的政治爭(zhēng)端，涉及神圣羅馬帝國(guó)內(nèi)德意志諸侯各邦國(guó)的權(quán)利（李明倩，頁(yè)293-303）。由于和約讓德意志王侯獲得了戰(zhàn)爭(zhēng)與媾和權(quán)，甚至獲得了為對(duì)抗帝國(guó)權(quán)力而與帝國(guó)外的政治單位結(jié)盟的權(quán)利，盡管和約中并沒(méi)有出現(xiàn)“主權(quán)”“領(lǐng)土”之類的語(yǔ)詞，仍然被說(shuō)成關(guān)于國(guó)家主權(quán)或國(guó)家獨(dú)立等國(guó)際原則的先聲。

1632年呂岑會(huì)戰(zhàn)，瑞典國(guó)王古斯塔夫二世戰(zhàn)死

從政治常識(shí)上講，這種說(shuō)法當(dāng)然讓神圣羅馬帝國(guó)之外的基督教歐洲王國(guó)的政治家非常心儀。因?yàn)?，德意志諸侯國(guó)成了各自擁有“主權(quán)”的政治單位，無(wú)異于神圣羅馬帝國(guó)秩序的瓦解或空洞化。德意志地區(qū)的公國(guó)或王國(guó)一旦有了政治和軍事實(shí)力，隨時(shí)可能脫離哈布斯堡王朝的支配?；谶@樣的史實(shí)，晚近的政治史學(xué)家告訴我們：

后世的國(guó)際法學(xué)家和國(guó)際關(guān)系理論家都將這一和約看作現(xiàn)代民族國(guó)家“主權(quán)”以及“不干涉他國(guó)內(nèi)政”概念的起源。但事實(shí)上，和約的全部目的就在于防止德意志諸侯不受限制地行使主權(quán)，以致破壞帝國(guó)的宗教和平以及整個(gè)歐洲的均勢(shì)。和約同時(shí)也是為了確保德意志不被任何國(guó)家單獨(dú)控制，防止有人試圖在整個(gè)基督教世界建立統(tǒng)一的王權(quán)，不論是德意志人還是非德意志人。?

我們可以得出這樣的結(jié)論：要說(shuō)《威斯特伐利亞和約》有何世界史意義，那么，其意義首先在于“《威斯特伐利亞和約》的規(guī)定有利于外國(guó)列強(qiáng)的干涉”。?

德意志30年戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)際結(jié)果是，戰(zhàn)勝國(guó)瑞典王國(guó)和法蘭西王國(guó)“控制”（dominate）了神圣羅馬帝國(guó)（E. A. Beller，頁(yè)357-358）。

[神圣羅馬]帝國(guó)現(xiàn)在由德意志和哈布斯堡世襲領(lǐng)地兩部分組成，它的邊界縮短了。瑞士和尼德蘭早已不是帝國(guó)的組成部分，正式承認(rèn)這一事實(shí)是有利之事，而不是一個(gè)損失。遠(yuǎn)為重要得多的是阿爾薩斯的一部分割讓給了法國(guó)，西波美拉尼亞連同斯臺(tái)丁、維斯馬以及不來(lái)梅和費(fèi)爾登兩公國(guó)割讓給了瑞典。這不僅意味著領(lǐng)土的喪失，還向兩大強(qiáng)國(guó)提供了無(wú)數(shù)的機(jī)會(huì)提出進(jìn)一步的要求和渾水摸魚(yú)，特別是法國(guó)不失時(shí)機(jī)地為自己謀取私利。瑞典不僅獲得了那些分散的領(lǐng)土，從而控制了奧德河、易北河和威悉河三條河流的河口，還得到了500萬(wàn)盾的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款，這筆賠款不得不由那些業(yè)已貧困不堪的邦國(guó)來(lái)籌措。（卡斯滕，頁(yè)439）

這就是所謂“和約”的性質(zhì)：在地緣政治的博弈中，大國(guó)能夠以維護(hù)宗教自由的權(quán)利干涉別國(guó)內(nèi)政。

那個(gè)時(shí)代的人可以看到國(guó)內(nèi)自由、權(quán)力平衡以及外部干預(yù)之間的直接聯(lián)系，也正是出于這個(gè)原因，法國(guó)和瑞典堅(jiān)持認(rèn)為它們是德意志各諸侯國(guó)的自由的“守衛(wèi)者”。簡(jiǎn)言之，《威斯特伐利亞和約》完全承認(rèn)了外部干涉的合法性：和約解決了德意志內(nèi)部的宗教平衡問(wèn)題，并在國(guó)際框架下達(dá)成了對(duì)德意志事務(wù)的安排，實(shí)際上則是為外國(guó)提供了干預(yù)神圣羅馬帝國(guó)內(nèi)部事務(wù)的杠桿，這在17世紀(jì)末至整個(gè)18世紀(jì)非常明顯。（西姆斯，頁(yè)31）

朝鮮半島的內(nèi)戰(zhàn)變成了國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)，不就因?yàn)槊绹?guó)宣稱自己是自由世界的“守衛(wèi)者”，并因此而有干涉半島內(nèi)戰(zhàn)甚至干涉中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的合法性嗎？美國(guó)的政治學(xué)家應(yīng)該說(shuō)，美利堅(jiān)世界秩序與威斯特伐利亞原則一脈相承的含義，不是什么“開(kāi)放性”或“以秩序?yàn)榛A(chǔ)”，而是美國(guó)憑靠軍事-經(jīng)濟(jì)實(shí)力干涉它想干涉而且能夠干涉的任何國(guó)家的內(nèi)政。

1950-1953年，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)（抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)）

直到今天，美國(guó)還在以“捍衛(wèi)自由民主”的名義干涉中國(guó)內(nèi)政，甚至揚(yáng)言“協(xié)防臺(tái)灣”。尤其可笑的是，如今的某些德國(guó)政客也對(duì)純屬中國(guó)內(nèi)政的西藏和新疆問(wèn)題說(shuō)三道四，既忘了今天的德國(guó)作為美國(guó)的附庸國(guó)并不擁有完整主權(quán)，也忘了17世紀(jì)的30年戰(zhàn)爭(zhēng)給德意志人帶來(lái)的巨大歷史災(zāi)難。

對(duì)于今天的我們來(lái)說(shuō)，一旦我們看清“威斯特伐利亞體系”這一歷史神話的實(shí)質(zhì)，我們就會(huì)明白，新中國(guó)的世界性崛起的深遠(yuǎn)歷史意義在于：“自由民主”的國(guó)際秩序所依據(jù)的法理不過(guò)是具有西方文明特色的強(qiáng)權(quán)即正義邏輯，它終將面臨中華文明德性的歷史挑戰(zhàn)。就此而言，抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的世界史含義絕非是“冷戰(zhàn)史”研究所能承擔(dān)得起的課題。

【本文原載《江漢論壇》2021年第3期，感謝劉小楓教授授權(quán)轉(zhuǎn)載。】