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第二件事是打擊移民，他對(duì)此是很認(rèn)真的。我個(gè)人的感覺，雖然特朗普?qǐng)?jiān)決否認(rèn)，但他其實(shí)是一個(gè)白人至上主義者。你看他現(xiàn)在的內(nèi)閣人選名單里面一個(gè)黑人面孔都沒有。站在美國白人的視角看，對(duì)美國的未來非常憂心。

首先，白人占總?cè)丝诘谋壤陆档暮芸?。美國剛建國的時(shí)候，白人占總?cè)丝诘?6%，到1945年是88%，2023年已經(jīng)只有56%了。然后美國從2015年開始，每年新生兒中白人的占比已經(jīng)不到一半了?，F(xiàn)在美國白人群體的平均年齡是46歲，跟德國人口一樣，比日本人口（平均年齡48歲）稍微好一點(diǎn)。如果把美國的其他族裔算上，平均年齡是39歲，跟中國差不多。但是把白人族裔單獨(dú)抽出來，這個(gè)群體就很老了。

其次，從生育率的角度看更恐怖。白人女性的生育率只有0.9，拉美裔是5.6，差了近6倍。在白人看來真是令人不寒而栗，我生1個(gè)孩子，你生6個(gè)孩子。1個(gè)小孩我還能幫一下，36個(gè)孫子我怎么幫都不夠，到重孫輩是徹底完蛋了，我1個(gè)重孫你那邊216個(gè)，這怎么搞？所以特朗普一定要把非法移民（特別是拉丁裔）趕出去，新的不許來，老的要趕出去。這是他的既定方針。

第三，特朗普肯定會(huì)減少政府開支，所以邀請(qǐng)馬斯克和另一位85年的印度裔拉瓦斯瓦米來領(lǐng)導(dǎo)“政府效率部”。畢竟特朗普有點(diǎn)崇拜里根，想做“里根第二”，而里根執(zhí)政的哲學(xué)理念就是“小政府”。

2019年，時(shí)任美國總統(tǒng)特朗普舉著關(guān)稅表 美聯(lián)社

第四件事是恢復(fù)傳統(tǒng)價(jià)值觀。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月5日晚上，特朗普在剛剛宣布勝選后就承諾，進(jìn)入白宮的第一份總統(tǒng)行政命令是禁止學(xué)校里開展跨性別教育，停止跨性別手術(shù)，甚至要把軍隊(duì)里面的1.5萬名跨性別者趕走。總之，這就是特朗普內(nèi)政方面要做的幾件事，重振制造業(yè)、趕走非法移民、縮減政府開支，以及恢復(fù)傳統(tǒng)價(jià)值觀。

在國際層面，他主要想做兩件事。一是在維持美國霸權(quán)收益的前提下，減少霸權(quán)成本。特朗普是商人出身，對(duì)利益很敏感，美國霸權(quán)帶來的利益他不會(huì)放棄，但是成本要削減。怎么做？一定是讓盟友來承擔(dān)責(zé)任。這是特朗普外交風(fēng)格的一個(gè)總體特點(diǎn)，可以稱之為“新孤立主義”。他也不是搞老的孤立主義，打算完全放棄對(duì)國際事務(wù)的干預(yù)，“新孤立主義”還是要霸權(quán)的收益。

第二個(gè)方面是更加集中精力跟中國斗，特朗普上臺(tái)后肯定想盡快平息俄烏、巴以之間的兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)槎际窃谙拿绹膽?zhàn)略資源，無法集中力量應(yīng)對(duì)中國。雖然特朗普宣稱“24小時(shí)結(jié)束俄烏沖突”是在吹牛，但他從歐洲沖突中抽身的戰(zhàn)略意愿是真誠的。

當(dāng)然，我在之前和黃靖教授的對(duì)話中也提到過，考慮到歐洲的意見、美國國內(nèi)建制派的立場(chǎng)，俄烏彼此的算計(jì)，不用太擔(dān)心特朗普試圖搞“聯(lián)俄制華”的戰(zhàn)略，但他最終犧牲烏克蘭同俄羅斯達(dá)成某種妥協(xié)，這個(gè)可能性是很大的。

除了俄烏沖突，特朗普當(dāng)然也想平息中東地區(qū)的沖突。我認(rèn)為他會(huì)加大力度支持并更加約束以色列，更激烈地施壓伊朗，要求伊朗停止對(duì)“抵抗之弧”的支持。特朗普還可能進(jìn)一步施壓沙特為代表的溫和派阿拉伯國家，要求他們明確“站隊(duì)”以色列。

所以特朗普內(nèi)政外交的總體布局應(yīng)該是內(nèi)政優(yōu)先，外交的優(yōu)先級(jí)排在后面。但規(guī)劃跟現(xiàn)實(shí)顯然有差距。比如，我認(rèn)為特朗普很難實(shí)現(xiàn)制造業(yè)回歸美國。美國的一大問題是缺乏足夠的合格的制造業(yè)工人，他對(duì)公立教育的投資不足，驅(qū)逐那些非法移民，美國國內(nèi)會(huì)出現(xiàn)工人短缺，沒有人什么事情都做不了。

再比如，美國缺乏系統(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)配套，制造業(yè)是極其復(fù)雜的一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)，缺一環(huán)都不行。美國缺的環(huán)節(jié)太多了，4年時(shí)間恐怕無法填補(bǔ)。何況，加征關(guān)稅會(huì)引發(fā)反彈，別國的報(bào)復(fù)性關(guān)稅肯定會(huì)推高美國的通貨膨脹，導(dǎo)致必須加息，進(jìn)而增加政府的稅收壓力。

此外，驅(qū)趕非法移民坦率來說是比較困難的。按照美國的一些說法，拜登執(zhí)政4年新增了1000萬非法移民，還要加上原來的巨大存量，沒那么容易趕走。特朗普威脅要基于國家緊急狀態(tài)，動(dòng)用聯(lián)邦軍隊(duì)去驅(qū)逐非法移民，如果非法移民跑到民主黨的州、那些州拒不配合怎么辦？美國各州也有國民警衛(wèi)隊(duì)，如果強(qiáng)行推進(jìn)，導(dǎo)致州權(quán)與聯(lián)邦權(quán)之間發(fā)生對(duì)抗，甚至引發(fā)流血事件，可能會(huì)導(dǎo)致全國性的動(dòng)蕩。

至于縮減政府開支，其實(shí)美國每屆政府都提過，包括里根政府也沒做到。許多部門會(huì)跟你軟磨硬耗，借用網(wǎng)絡(luò)上的一個(gè)梗：“百萬槽工，衣食所系。”一句話就給你懟回去了?；謴?fù)傳統(tǒng)價(jià)值觀，這個(gè)東西也是要久久為功，不可能幾年之內(nèi)就扭轉(zhuǎn)過來。

外交方面他也不一定順利。特朗普要求盟友承擔(dān)責(zé)任，甚至他的幕僚已經(jīng)提出來，國防預(yù)算占到GDP的2%還不夠，要上3%。那人家肯定不干。一是別人未必愿意，二是有心也無力，美國盟友現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)情況都不太好，對(duì)不對(duì)？

此外，美國過去是答應(yīng)為盟友提供安全保障的。現(xiàn)在他只想要好處，又要減少霸權(quán)成本、讓盟友承擔(dān)壞處，那還有誰愿意跟你？所以這條路就不一定走得通。總之，特朗普的設(shè)想很好，但是具體實(shí)施起來障礙重重，我認(rèn)為，他未來4年能夠兌現(xiàn)之前放出的一小部分承諾就很不容易了。

三.中國如何應(yīng)對(duì)特朗普2.0？

關(guān)于中美關(guān)系，特朗普外交施壓的大方向顯然是中國。一定要記住，中美關(guān)系就是在他的第一任期發(fā)生了質(zhì)變。

現(xiàn)在的情況是，特朗普2.0來勢(shì)洶洶，一是他的權(quán)力基礎(chǔ)鞏固了；二是相比第一任期，他這次是有備而來，要用的人都特別極端。

在用人方面，除了我剛才講的三個(gè)特點(diǎn)，還有一個(gè)突出特點(diǎn)就是反華。特朗普計(jì)劃任命的國務(wù)卿盧比奧是個(gè)堅(jiān)定的反華派，還在咱們外交部的制裁名單上，等于說是在“惡心”中國。你不是制裁盧比奧嗎？他偏要任命盧比奧負(fù)責(zé)跟你打交道。特朗普任命的國家安全事務(wù)助理、眾議員麥克·沃爾茲也是反華鷹派。

特朗普任命的國務(wù)卿人選馬克·盧比奧 視覺中國

對(duì)此，我們當(dāng)然要做好準(zhǔn)備，但也不用慌。特朗普面臨幾個(gè)掣肘，一是國內(nèi)的牽制。特朗普的政策議程毫無章法，一定會(huì)在國內(nèi)引起嚴(yán)重反彈。按照中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民的一些說法，特朗普有點(diǎn)像帶了一幫“80后”要把美國搞得天翻地覆，不可以忽視美國國內(nèi)的反對(duì)力量——他在競(jìng)選期間就遭遇過暗殺。

另一個(gè)可能導(dǎo)致的結(jié)果是國內(nèi)大亂，尤其是圍繞州權(quán)與聯(lián)邦權(quán)之間的對(duì)抗。加利福尼亞州州長(zhǎng)紐森就積極地站出來表示，民主黨控制的州議會(huì)要趕緊通過立法，保護(hù)少數(shù)性別、非法移民等等，他還在推動(dòng)別的民主黨控制的州聯(lián)合起來。這就是一個(gè)大變量。