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姜鋒:只看風險,不見機遇,是歐盟對華焦慮的重要原因
最后更新: 2024-05-09 05:05:57觀察者網:您如何評價過去一年來,歐洲面對大國競爭問題時的矛盾心態(tài)?一方面,法國總統(tǒng)馬克龍在訪華期間提出歐洲需要“戰(zhàn)略自主”,另一方面,歐盟確實在加入或配合美國對中企發(fā)動的制裁。歐盟目前的立場是什么?
姜鋒:從政治和政府的層面上來講,歐洲還是比較務實的。他們對歐洲在全球力量格局中的地位很清醒。中美競爭會是影響歐盟國際地位的重要變量。歐盟希望在這個大三角的結構扮演發(fā)揮所謂平衡作用的第三者,歐洲的政策研究界、學術界包括部分官員對此有比較清楚的認識。
當然,有學者認為還要加入俄羅斯,形成“四邊”,但目前主流的認識是中美歐三邊,歐洲應保持有利可圖的平衡第三方。這是歐洲政府的層面,但在意識形態(tài)色彩很強的議會層面,包括媒體,他們堅信歐洲應該基于共同的價值觀,同美國站在一起。
所以我們看,歐洲在表述對華政策時用了“伙伴、競爭者、對手”的三段論述,伙伴代表雙方在經濟領域有共同利益,競爭者是一種理性的表述,認為雙方可以進行健康的競爭。但是歐洲的媒體或是議會中出現(xiàn)的文字和表達,往往都傾向于將中國定義為“制度性對手”,言辭非常激烈,有許多針對中國的不實描述甚至污蔑。
在社會層面,由于歐洲社會受到媒體和議會的影響非常大,可以說,過去一年來,他們對中國、特別是國家形象的認知相當負面。背后當然有疫情的原因,雙方的相互來往減少了。至于未來,我認為歐洲的對華認知還是會逐漸走向理性。首先,中國堅持的是多邊主義、人類命運共同體的理念,強調共商、共建、共享,中國沒有去威脅或打壓別國發(fā)展的理念,更沒有這種政策或行為。中國的健康發(fā)展,在我看來是歐洲對華認知轉為理性的根本原因。中歐是非常重要的經貿伙伴,而經貿關系事關雙方民眾的福祉,在這一點上雙方也會保持非常密切的經貿聯(lián)系和社會來往,所以我對未來中歐關系的發(fā)展還是比較樂觀的。
第二個方面,歐洲也認識到,僅憑它自己不足以真的成為全球政治當中的決定性力量。它發(fā)揮作用的空間是如何在中美之間保持平衡,這是對它最有利的戰(zhàn)略選擇。某種程度上來說,歐洲偏向哪一方,對中美都會起到非常大的結構性作用,都不符合歐洲自身利益。因此,我想未來歐盟不太會極端地偏向某一方,除非它偏執(zhí)于意識形態(tài),不顧一切。
觀察者網:2023年從疫情中走出來后,中歐在外交層面特別是首腦外交、高層外交領域取得了哪些成績?
姜鋒:2023年中歐之間的首腦外交和高層外交取得了非常亮眼的成績,放在整個國際關系的背景中也是非常少有的。雙方高層會晤有12次之多,創(chuàng)下了紀錄。這說明,雙方對中歐關系的重要戰(zhàn)略意義有高度共識,否則就不會有如此密切的往來,對不對?
但是從另一個方面來說,既然交往如此密切,也就說明有許多話題需要談。這既加強了對彼此的相互認知,另一方面也體現(xiàn)出雙方還有很多話題可以談。
從雙方領導人的談話或交流,包括從媒體上透露出來的信息可以看出,過去一年來的交流很大程度上是在談中歐如何建立戰(zhàn)略互信,如何發(fā)展對彼此正確的定位,精準的認知,這是非常重要的。
此外,中歐對未來兩國開展具體合作的領域也做了相應規(guī)劃,包括人文交流。我注意到,在新冠疫情導致停滯了數(shù)年后,2023年起中歐將重啟人文交流,也包括中國同歐洲相關國家的,比如中法正在籌備建交60周年的慶祝活動。這一系列的人文領域交流項目都會增進中歐的相互認知。我的感覺是,進一步完善這些認知是當前推進中歐關系的非常核心的基礎。
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