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姜鋒:只看風險,不見機遇,是歐盟對華焦慮的重要原因
最后更新: 2024-05-09 05:05:57觀察者網:2023年年初,德國同意向烏克蘭供應主戰(zhàn)坦克,并規(guī)劃2024年將對烏軍事援助金額翻一番;然而一年下來,烏軍的反攻并未取得明顯進展,歐盟內部反對軍援的聲音也在增加。您認為歐洲支持烏克蘭的態(tài)度是否開始出現轉變?
姜鋒:在軍援烏克蘭的問題上,歐洲國家在政府層面和社會層面的態(tài)度是高度分裂的。德、法等主要大國依然強調會繼續(xù)甚至加大對烏軍援。德國國內最近爆發(fā)大規(guī)模農民抗議,原因是政府要削減對農用車輛和機械燃油的補貼,給農民造成的額外損失接近10億歐元。不少網民留言表達不滿,稱德國政府寧愿讓農民承受巨大的損失,也要向烏克蘭供應武器。
2024年1月德國各地農民在柏林街頭抗議政府取消補貼 圖自:社交媒體
德國農民占全國總就業(yè)人口不到2%,總數量非常小,但能量很大,基本保障德國人的食品供應,被稱為是德國最獨立自主的行業(yè)。這次德國農民發(fā)動的大規(guī)??棺h,雖然給公共生活造成許多不方便,但民調顯示,依然有接近70%的德國民眾支持農民抗議。也就是說,這已經不僅僅是一個關乎農民農業(yè)的問題了,而是集中體現了德國社會的一種態(tài)度。德語這些年有個新詞叫“憤怒公民”,就表述了這種現象。民眾的生活開始變得艱難,政府卻還要拿錢去幫助烏克蘭打仗,加之能源政策失當,增加了民眾生活成本,顯然,德國民眾對援烏的態(tài)度同政府的態(tài)度已經分裂,對政府的不滿激化。
但是在加大軍援力度的問題上,德國的政治家沒有其他選擇,甚至某種程度上,這對他們是一種絕望的選擇。如果烏克蘭戰(zhàn)敗,俄羅斯的影響力就會主導歐洲東部。對于德國這些靠近東部的國家來說,整個安全局勢將變成噩夢。另一方面,歐洲也能感受到,美國大選結束后,美國可能會減少或放棄對烏克蘭的大規(guī)模軍援,迫使出現違背烏克蘭和歐洲利益的解決方案。對此歐洲有沉重的無力感。所以,德法特別是德國只能自己全力以赴,勒緊褲腰帶支持烏克蘭。這應是德國政府背后的考慮。
現在,除了另類選擇黨和左翼黨等其它小黨外,德國主流的政治家對這個問題的態(tài)度是高度一致的。德國總統1月13日接受《南德意志報》對話時就提到,烏克蘭戰(zhàn)爭事關德國的安全,德國要在烏克蘭捍衛(wèi)德國的安全。此外,德國的國防部長最近也用了一個新詞,這個詞過去在德國社會是不敢用的,翻譯過來差不多是“積極備戰(zhàn)”、“準備打仗”的意思。這些都反映了支持烏克蘭是德國沒有辦法的選擇。德國的“再軍事化”越來越引人注目。
觀察者網:相比去年德國經濟萎縮,遭到美歐一輪又一輪制裁的俄羅斯,2023年的經濟反而實現了正增長。這是否可以說明美歐對俄羅斯的制裁已經失效?又是否會影響歐洲對于呼吁俄烏?;鸬牧??
姜鋒:在我看來,從一開始,歐洲對俄烏沖突采取的各方面政策,包括制裁,內部都存在著不同觀點。比如有一種觀點認為,當前的國際政治中,沒有一次對某個國家實施全面經濟制裁成功的案例,比如對朝鮮、伊朗、古巴的制裁等等,對于這一點學界也有共識。
其次,對于俄羅斯這個超大的、資源極為豐富的國家,是不可能僅通過經濟制裁擊敗它的。制裁俄羅斯反而給歐洲造成很大損失。過去,俄羅斯是歐洲的一個重要貿易伙伴,在能源領域,德國一度有50%多的能源都來自俄羅斯,而且非常廉價??梢哉f,德國通過利用俄羅斯的廉價能源,加工從其它國家進口的資源,然后通過高附加值的出口賺取利潤,這是德國實現經濟增長、財富積累的一個重要因素。因此,歐洲和俄羅斯的相互制裁嚴重損傷了歐洲特別是德國的經濟基礎,制裁實際上起到了反作用。
那么,歐洲為什么沒有反思和改變?剛才說過,歐洲目前心態(tài)上是焦慮的、無奈的,不知道該怎么調整,但是意識形態(tài)上的立場非常頑固,甚至有點“感情用事”。我們看到,大量歐洲國家或歐盟的領導人不斷飛往基輔,同澤連斯基總統握手合影,然后一起到前線視察,現場全程有媒體跟拍。媒體傳播起到的效果,遠遠大于歐洲國家批準軍事援助的效果。但戰(zhàn)爭不可能靠鏡頭贏得。歐洲領導人不去烏克蘭就是政治不準確,而去到了烏克蘭就意味著,他/她獲得了道義上的認可。意識形態(tài)在歐洲的制裁政策中也起到非常大的作用。
歐洲委員會主席馮德萊恩去年11月訪問基輔,同烏克蘭總統澤連斯基舉行會談 資料圖:路透社
至于歐洲期待戰(zhàn)爭如何結束,根據媒體的透露,其實歐洲也曾積極參與停戰(zhàn)談判,有過相應的方案,比如基于現狀先?;穑鄳牡貐^(qū)歸屬和主權問題以后再談。本來是有這類方案的,但是因為意識形態(tài)作祟,加上美國和部分歐洲國家出于自身戰(zhàn)略利益的考量,就無果而終。特別是美國,有軍事將領公開說,他們在俄烏沖突的目的是削弱俄羅斯,就是要打消耗戰(zhàn),而不是盡快實現和平。
所以,要考慮結束這場戰(zhàn)爭,很大程度上還是要看美國和北約。而從目前來看,北約已經變得越來越成為戰(zhàn)爭的積極鼓動者和參與者,在沖突和戰(zhàn)爭中定義自己存在的合理性與集體身份。
至于俄羅斯,目前并沒有像歐美國家想象中那樣受到極大削弱。不光如此,隨著俄羅斯轉入戰(zhàn)爭經濟,其經濟反而在不斷發(fā)展,更加有韌性,抗打壓的能力提升。在莫斯科等大城市,民眾的正常生活還在進行,看上去并沒有受到戰(zhàn)爭的很大影響。俄羅斯的整體實力并沒有被戰(zhàn)爭和制裁嚴重削弱。因此,下一步思考俄烏沖突如何結束,我覺得歐洲是非常著急,但是歐洲很大程度上無法起到決定性的作用。在安全和軍事領域,歐洲還遠遠沒有達到能夠獨立自主的程度,更不用說左右俄烏沖突局勢的程度。
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- 責任編輯: 郭涵 
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