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賈康:14億人口全面小康意味著什么
最后更新: 2019-09-12 12:15:44(文/賈康)
新中國(guó)成立七十周年大慶臨近,距離明年全面建成小康社會(huì)也更近一步。擁有全球最大人口規(guī)?!?4億人的中國(guó),到2020年達(dá)到全面小康已無(wú)懸念:總量上中國(guó)的GDP和人均收入在2010年到2020年的10年間再翻一番,同時(shí)在社會(huì)政策托底層面,最具代表性的關(guān)鍵事項(xiàng),即“十三五”開(kāi)局時(shí)農(nóng)村地區(qū)還存在的7000萬(wàn)貧困人口,在精準(zhǔn)扶貧的貫徹落實(shí)下將宣告脫貧。
那么,14億人口的全面小康,意味著什么?
首先,這意味著中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)代化戰(zhàn)略,在“三步走”的第三步中如愿達(dá)到一個(gè)重要中間節(jié)點(diǎn)。改革開(kāi)放之初,鄧小平放眼七十年提出“三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃。在“經(jīng)濟(jì)總量翻兩番”的前兩步提前實(shí)現(xiàn)后,黨中央決策層又著眼第三步這個(gè)橫跨半個(gè)世紀(jì)的戰(zhàn)略步驟,明確規(guī)劃了2020年達(dá)到全面小康的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)——它前承2000年的初步小康,后接黨的十九大進(jìn)一步勾畫(huà)的“新的兩步走”,即2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。中華民族要實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的現(xiàn)代化“新長(zhǎng)征”,將由全面小康的實(shí)現(xiàn)樹(shù)立起繼往開(kāi)來(lái)的一座新里程碑。
第二,這意味著中國(guó)為全世界的減貧事業(yè)和全人類的物質(zhì)文明提升,做出了無(wú)與倫比的貢獻(xiàn)。中國(guó)是世界第一人口大國(guó),也因歷史等方面原因,過(guò)去長(zhǎng)期成為貧困人口大國(guó)。新中國(guó)成立后,在一窮二白基礎(chǔ)上致力于國(guó)家工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,一直把減貧作為重大目標(biāo)。改革開(kāi)放四十年來(lái),隨著生產(chǎn)力解放和人民生活水平提高,我們終于走到實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧的歷史新境界。
從全球看,按照世界銀行標(biāo)準(zhǔn),占世界極度貧困人口比重前三位的地區(qū)與國(guó)家,原來(lái)是撒哈拉以南非洲、印度和中國(guó),而近30余年來(lái),撒哈拉以南非洲和印度的貧困人口占世界貧困人口的比重有所上升,同期中國(guó)的比重則大幅下降,已從1981年的43%下降到10%以下。中國(guó)為人類減貧事業(yè)所做的貢獻(xiàn)全球矚目,并有望較快地進(jìn)一步減少國(guó)內(nèi)處在世行標(biāo)準(zhǔn)貧困線以下的人口數(shù)。前面幾十年間,世界減貧貢獻(xiàn)之最,非中國(guó)莫屬。
第三,這意味著中國(guó)作為當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國(guó)家,有望在新的起點(diǎn)上跨越“中等收入陷阱”,在未來(lái)十年左右時(shí)間內(nèi)經(jīng)受住歷史性考驗(yàn)而成長(zhǎng)為高收入經(jīng)濟(jì)體。隨著全面小康的實(shí)現(xiàn),中國(guó)的年人均國(guó)民收入將達(dá)到近1萬(wàn)美元,這已居于世行標(biāo)準(zhǔn)的中等收入經(jīng)濟(jì)體上半?yún)^(qū)的頂部。中國(guó)的中產(chǎn)階層已達(dá)約4億人。但按照前面大半個(gè)世紀(jì)全球范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象,有人以“中等收入陷阱”之說(shuō)來(lái)反映一種歷史性考驗(yàn):達(dá)到中等收入的經(jīng)濟(jì)體,絕大多數(shù)不能如愿繼續(xù)上升為高收入經(jīng)濟(jì)體。
然而中國(guó)按照近些年的發(fā)展態(tài)勢(shì),盡管有告別超高速增長(zhǎng)階段的“新常態(tài)”到來(lái),但未來(lái)10年仍可以5%—6%的中高速延續(xù)收入增長(zhǎng)。這種“中高速”對(duì)于世界上其他較大經(jīng)濟(jì)體而言,仍屬于“高速”。盡管面對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)等不確定因素,但我們只要把握好繼續(xù)以改革開(kāi)放解放生產(chǎn)力的確定性,形成中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化巨大發(fā)展空間所支持的發(fā)展后勁,再過(guò)十年左右就能如愿確立高收入國(guó)地位。
第四,這意味著我們可以對(duì)“中國(guó)為什么行”做出進(jìn)一步和更為全面的總結(jié)。新中國(guó)七十年風(fēng)雨兼程,在曲折探索中迎來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高歌猛進(jìn),業(yè)已形成“大踏步跟上時(shí)代”“蓄之既久,其發(fā)必速”的上升態(tài)勢(shì),雖然還有種種矛盾制約和未來(lái)難以避免的艱難險(xiǎn)阻,但我們?cè)谥袊?guó)現(xiàn)代化之路上這一“全面小康”新起點(diǎn)上,已經(jīng)具有更豐富的經(jīng)驗(yàn)和更充足的信心,繼續(xù)把方向?qū)?zhǔn)、把激勵(lì)搞對(duì)、把相對(duì)優(yōu)勢(shì)和巨大潛力充分發(fā)揮。
因?yàn)槲覀冇袌?jiān)定不移貫徹改革開(kāi)放大政方針、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線和在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線上打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的道路自信,有堅(jiān)持馬克思主義基本原理并在發(fā)展中將其中國(guó)化來(lái)指導(dǎo)創(chuàng)新實(shí)踐的理論自信,有在改革深水區(qū)攻堅(jiān)克難完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌從而顯著提高供給體系質(zhì)量與效率的制度自信,以及弘揚(yáng)中華民族幾千年傳統(tǒng)中的精華并吸收人類文明積極成果的文化自信。中國(guó)奔向現(xiàn)代化的航船,將更昂揚(yáng)地樹(shù)立巨帆“乘長(zhǎng)風(fēng)破萬(wàn)里浪”。
第五,這也意味著我們將更清楚地認(rèn)知中國(guó)現(xiàn)代化道路上“行百里者半九十”、承前啟后奮力進(jìn)取的要領(lǐng)。中國(guó)人經(jīng)過(guò)百多年前赴后繼、可歌可泣的努力,終于邁入“從未如此接近偉大民族復(fù)興愿景”的“強(qiáng)起來(lái)”新時(shí)代。但以全面小康為新起點(diǎn),如何化解收入差距過(guò)大的矛盾而增進(jìn)社會(huì)和諧?如何完成增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?如何完成體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變來(lái)建成具有高標(biāo)準(zhǔn)法治化的營(yíng)商環(huán)境,充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的生機(jī)勃勃以及成熟完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?
奮斗未有窮期,仍然任重道遠(yuǎn)。我們唯有“思想再解放、改革再深入、開(kāi)放再擴(kuò)展、工作再抓實(shí)”,勇于跋涉險(xiǎn)灘“沖破利益固化的藩籬”,在改革深水區(qū)啃硬骨頭,在“歷史三峽”的瓶頸期不忘初心、牢記使命,經(jīng)受住未來(lái)幾十年的歷史性考驗(yàn),使“中國(guó)夢(mèng)”在現(xiàn)代化進(jìn)程中夢(mèng)想成真。
(本文原載于環(huán)球時(shí)報(bào),觀察者網(wǎng)已獲得作者授權(quán)轉(zhuǎn)載)
- 原標(biāo)題:賈康:14億人口全面小康意味著什么 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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