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胡毓堃：拉美唯一“綠洲”踏入“新自由主義的墳?zāi)埂保?/h3>

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  胡毓堃中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)會(huì)員、國(guó)際政治觀察分析者

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2021-12-23 08:46:58 字號(hào)：A- A A+ 來(lái)源：觀察者網(wǎng)

最后更新: 2021-12-23 12:01:55

【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 胡毓堃】

一、兩極對(duì)立最甚的總統(tǒng)大選，近年智利左翼浪潮的頂點(diǎn)

隨著12月19日智利總統(tǒng)選舉第二輪投票結(jié)果塵埃落定，智利政壇出現(xiàn)了“三十年未有之變局”：

左翼政黨聯(lián)盟“贊成尊嚴(yán)”候選人加夫列爾·博里奇并未被預(yù)想中的右翼“聯(lián)合狙擊”，反而以接近56%的得票率完勝右翼政黨聯(lián)盟“基督教社會(huì)陣線”總統(tǒng)候選人何塞·安東尼奧·卡斯特，成為智利歷史上最年輕的總統(tǒng)（35歲）。

智利候任總統(tǒng)博里奇，圖源：Reuters/BBC

由于現(xiàn)右翼執(zhí)政聯(lián)盟候選人西切爾和前左翼執(zhí)政聯(lián)盟候選人普羅沃斯特等五人在第一輪投票中出局，智利民主轉(zhuǎn)型三十年來(lái)左右翼傳統(tǒng)執(zhí)政聯(lián)盟第一次缺席了總統(tǒng)大選的決戰(zhàn)。

對(duì)于這次大選結(jié)果，部分專家頗感意外，畢竟首輪投票中博里奇還以微弱劣勢(shì)位居次席，而排名第三和第四的候選人均出自傳統(tǒng)右翼，得票率相加也達(dá)到了25.6%。按照傳統(tǒng)劇情走向，五位首輪出局者的支持選票絕大多數(shù)應(yīng)分流至卡斯特，加上其本人首輪27.91%的得票率，最終的勝利者應(yīng)當(dāng)是他。

與總統(tǒng)選舉首輪投票同步舉行的議會(huì)選舉，也呈現(xiàn)出形勢(shì)對(duì)右翼較好的跡象：在參議院部分議席選舉中，右翼政黨表現(xiàn)突出。在總席次中前所未有地與左翼政黨實(shí)現(xiàn)平分秋色；在眾議院選舉中，左翼雖然占據(jù)了過(guò)半席位，但右翼席次增長(zhǎng)顯著。加上代表左翼的博里奇從政經(jīng)驗(yàn)匱乏、多次在記者采訪和電視辯論中失言、失態(tài)，卡斯特很有希望被右翼支持者推上總統(tǒng)寶座。

但事實(shí)上，這次總統(tǒng)選舉的最終結(jié)果，用不少國(guó)際媒體的話說(shuō)，是近幾年來(lái)智利政治社會(huì)形勢(shì)走向的“自然結(jié)果”。換言之，左翼“千禧一代”代表博里奇的當(dāng)選，是智利這些年左翼浪潮持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)物，也是左翼浪潮達(dá)到頂點(diǎn)的標(biāo)志性事件。

智利雖然是拉美發(fā)展最為穩(wěn)定的國(guó)家，但長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)不平等，早就令普通民眾的不滿情緒日益積累：2014年，智利12位十億級(jí)別巨富的身家總合相當(dāng)于該國(guó)GDP總量的25%，2015年智利前2%的高收入群體富裕程度則與德國(guó)前2%的群體相當(dāng)；但另一方面，同年該國(guó)后5%低收入群體的貧窮程度與蒙古國(guó)后5%的群體相當(dāng)，過(guò)去十年來(lái)就業(yè)率始終在55%徘徊。

當(dāng)半數(shù)勞工沒(méi)有足夠積蓄支付養(yǎng)老金，不少人的就業(yè)與失業(yè)期來(lái)回交替，距離貧困線只有一步之遙，一個(gè)看似普通的小事件便足以引發(fā)整個(gè)社會(huì)的怒火與震蕩。2019年10月，智利政府基于一貫穩(wěn)健的財(cái)政平衡原則，將首都圣地亞哥的公共交通早晚高峰小幅漲價(jià)，竟然引發(fā)自1990年回歸選舉政體以來(lái)規(guī)模最大的社會(huì)騷亂，造成數(shù)十人死亡和上千人受傷，社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失慘重，更令該國(guó)國(guó)際形象大打折扣：由于社會(huì)局勢(shì)無(wú)法控制，智利甚至被迫棄辦當(dāng)年的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議和聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)。

2019年開(kāi)始的全國(guó)大規(guī)?？棺h，成為智利國(guó)家發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，圖源：Carlos Figueroa

更有甚者，這次抗議不只是關(guān)乎社會(huì)問(wèn)題，其連帶效應(yīng)更加明顯。由于民眾公開(kāi)將憤怒情緒指向了智利的憲政體制和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，抗議爆發(fā)僅一個(gè)月后，智利一些政黨達(dá)成協(xié)議，開(kāi)始著手制定新憲法，以取代已經(jīng)修改19次、但目前仍在實(shí)施的軍政府時(shí)代憲法。

而隨后在去年10月25日舉行的全國(guó)制憲公投，更是對(duì)皮諾切特這位右翼軍事獨(dú)裁者重要遺產(chǎn)的否決：78.28%的民眾贊成制定新憲法。面對(duì)洶涌的民意，今年5月16日，智利通過(guò)選舉產(chǎn)生了制憲會(huì)議，著手制定新憲法，并將于明年下半年由新一次全國(guó)性公投決定是否采納。

正是在這一浪又一浪的社會(huì)運(yùn)動(dòng)之下，智利社會(huì)越發(fā)走向兩極對(duì)立。伴隨著試圖維系皮諾切特遺產(chǎn)的傳統(tǒng)右翼不斷遭受沖擊，左翼包括極左翼的氣勢(shì)正在以前所未有的節(jié)奏持續(xù)增長(zhǎng)。

以博里奇所代表的左翼聯(lián)盟“贊成尊嚴(yán)”為例，該聯(lián)盟由智利平等黨、激進(jìn)左翼組織“廣泛陣線”和“值得智利”聯(lián)盟組建于2021年1月，智利共產(chǎn)黨也隨后加入。雖然其單個(gè)成員政黨的實(shí)力和影響力都較為有限。但在成立不到一年內(nèi)，該聯(lián)盟就先后在制憲會(huì)議選舉、參議院選舉和眾議院選舉中贏得18.7%、19.58%和20.94%的選票，在制憲會(huì)議和眾議院中成為僅次于現(xiàn)中右翼執(zhí)政聯(lián)盟“智利前進(jìn)”（此次選舉中更名為“智利我們能做更多”）的第二大力量。

第一輪投票（上）和第二輪投票競(jìng)選期間各候選人綜合民調(diào)支持率對(duì)比，其中紅線代表博里奇，藍(lán)線代表卡斯特，來(lái)源：Wikipedia

這股左翼力量的崛起，對(duì)傳統(tǒng)中右翼的沖擊甚至超出了選舉和議席的數(shù)字意義。現(xiàn)總統(tǒng)塞巴斯蒂安·皮涅拉所屬的“智利前進(jìn)”在制憲會(huì)議中贏得的席次不到24%，達(dá)不到否決憲法修改所需的30%席位，而剩下超過(guò)70%的席位更是被中左翼、左翼和獨(dú)立代表所占據(jù)。

到了總統(tǒng)選舉投票前，包括CADEM、公民脈動(dòng)、“黑&白”在內(nèi)的智利多家權(quán)威民調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，民眾對(duì)博里奇的偏好領(lǐng)先卡斯特最高可達(dá)16%。反觀現(xiàn)任中右翼總統(tǒng)皮涅拉，其支持率長(zhǎng)期在20%左右的低位徘徊，在養(yǎng)老金預(yù)支爭(zhēng)議期間更是一度低至9%。

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• 責(zé)任編輯: 沈玉萌 

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