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第三，要依靠多邊機(jī)制。即便雙邊談判，基礎(chǔ)也必須是世貿(mào)組織的規(guī)則。美國提出清單，我也提出清單。不能像過去老師和學(xué)生的關(guān)系。你若做不到我的清單要求的，我照樣不放過你。談判的對(duì)手主要是萊特希澤，不是姆努欽。美國的法律規(guī)定，財(cái)政部長無權(quán)制定貿(mào)易政策，最后是萊特希澤說了算。

第四，善用同盟軍。筆者兼任全球中小企業(yè)聯(lián)盟副主席，該聯(lián)盟2018年5月與安徽省政府、聯(lián)合國工發(fā)組織及對(duì)外友協(xié)聯(lián)合主辦了世界制造業(yè)大會(huì)。該大會(huì)吸引了全球500強(qiáng)的109位代表參會(huì)。美國的惠而浦宣布全球研發(fā)中心落地合肥。德國大眾宣布大眾江淮新能源車下線，有“工業(yè)設(shè)計(jì)奧斯卡”之稱的德國紅點(diǎn)博物館宣布將在合肥設(shè)立分部。這些跨國公司對(duì)中國是否有意見？有意見。其中美國或歐洲的有些跨國公司覺得在中國沒有獲得公平待遇。但它們?nèi)匀环e極推動(dòng)在華投資。

與全球中小企業(yè)聯(lián)盟合作的上海美國商會(huì)反映，其62%的會(huì)員計(jì)劃擴(kuò)大在華投資；2017年這一數(shù)字為53%。美國國內(nèi)反對(duì)特朗普單邊關(guān)稅的貿(mào)易組織、協(xié)會(huì)，特別是零售商協(xié)會(huì)、半導(dǎo)體協(xié)會(huì)、美國商會(huì)、美中貿(mào)委會(huì)、中國美國商會(huì)等均不喜歡打貿(mào)易戰(zhàn)。實(shí)際上，貿(mào)易戰(zhàn)的受害者是它們。另外，很多跨國公司明確表示不贊成加征關(guān)稅，支持通過談判來解決。由此可知，盡管很多美國跨國公司不像當(dāng)初那樣支持中國，但依然是我國的同盟軍。

第五，改變以自我為中心的宣傳方式。我國媒體對(duì)美國商界和民眾反對(duì)特朗普關(guān)稅措施的報(bào)道和評(píng)論相當(dāng)片面。據(jù)美中貿(mào)委會(huì)反映，美國商界和特朗普政府在是否對(duì)華采取行動(dòng)上并無分歧，分歧在于關(guān)稅措施是否有效。據(jù)美英媒體報(bào)道和美國多家民調(diào)機(jī)構(gòu)調(diào)查，美國大多數(shù)人贊同特朗普對(duì)華采取措施?！度A盛頓審查者報(bào)》4月9日民調(diào)顯示，62%的被調(diào)查者贊同對(duì)華加征關(guān)稅，56%的人認(rèn)為加征關(guān)稅有負(fù)面影響。美國強(qiáng)大的零售商聯(lián)盟表示，它們并不反對(duì)特朗普政府對(duì)抗中國貿(mào)易行為的宗旨，只是反對(duì)加征關(guān)稅可能造成的負(fù)面效應(yīng)。換言之，美國的主流輿論是，反對(duì)特朗普的加征關(guān)稅措施，但贊成特朗普對(duì)華貿(mào)易行動(dòng)的宗旨。

在美國，話語權(quán)在特朗普手里。中方選擇減少從美國進(jìn)口大豆作為反制措施。特朗普的宣傳是，中國不但不肯糾正錯(cuò)誤，反而采取傷害美國農(nóng)民的措施，而他將給農(nóng)民提供補(bǔ)貼。因此，美國農(nóng)民肯定不會(huì)站在中國這一邊。我們需要改變以自我為中心的宣傳方式，通過美國和西方其他國家的主流媒體，用實(shí)實(shí)在在的例子說明中美貿(mào)易本來并沒有影響美國老百姓，是特朗普無理挑事；說明中方是被迫采取反制措施，只要特朗普取消關(guān)稅，中方自然也取消關(guān)稅。同時(shí)，宣傳中國正在擴(kuò)大開放將給美國商界和民眾帶來哪些好處。駐美經(jīng)商處人員和中資企業(yè)人員要走出去，與盡可能多的美國人交朋友，和他們交流。

第六，眼睛向下，走向草根，抓好合作。兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性的客觀規(guī)律決定，如果我們面向地方、面向州、面向草根，就有無限廣闊的前途。我國可面向美國廣大州、縣、市的廣大企業(yè)，一如既往地推進(jìn)貿(mào)易、投資合作。加州2017年對(duì)華貿(mào)易達(dá)到1750億美元。加州州長布朗2018年5月3日斥責(zé)特朗普打貿(mào)易戰(zhàn)“愚蠢”，并聲稱加州不受華盛頓左右。2017年，盡管中美貿(mào)易經(jīng)歷了多種不確定性，但是雙邊貿(mào)易額還是達(dá)到了歷史最高水平。2018年雙邊貿(mào)易額比2017年同比增長8.5%。中美建交40年來，政治、經(jīng)貿(mào)摩擦始終未斷，雙邊貿(mào)易額卻增長了240倍，為人類文明史上所僅見。所以，我們要有充分的信心。在斗爭中不要忘記合作，在合作中要充分估計(jì)斗爭的危險(xiǎn)。

第七，研究更具戰(zhàn)略性、前瞻性的問題。光看現(xiàn)在是不夠的，要看得更遠(yuǎn)。希望我們可以對(duì)美中貿(mào)易戰(zhàn)考慮得更多、更遠(yuǎn)，為確保中美兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大國之間穩(wěn)定的貿(mào)易合作經(jīng)濟(jì)關(guān)系的平穩(wěn)發(fā)展、為造福于中華民族的偉大未來、為中華民族的偉大復(fù)興而共同努力！

（本文根據(jù)何偉文于2018年7月10日在人大重陽系列講座中的演講整理而成。）

《強(qiáng)國與富民》，中國人民大學(xué)出版社