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何建宗:就公平性而言,這次區(qū)議會選舉是香港歷史上的污點
最后更新: 2019-11-30 11:55:52導讀11月25日,香港特別行政區(qū)第六屆區(qū)議會選舉完成計票工作,18個選區(qū)452個區(qū)議會議席全部產(chǎn)生。但是,建制派議員參選人在本次選舉中失利。 本次選舉伴隨著持續(xù)近半年的修例風波進行,因此發(fā)生了很多前所未有生的狀況。對此,觀察者網(wǎng)采訪了一國兩制青年論壇召創(chuàng)辦人兼主席何建宗先生,解讀香港內(nèi)部的政治分布情況,分析這一結(jié)果對未來香港局勢走向的影響,再者從政治人才培養(yǎng)角度考慮,對建制派落選者仍應給予支持鼓勵。(采訪、整理/朱敏潔)
觀察者網(wǎng):香港區(qū)議會選舉結(jié)果出來后,建制派內(nèi)部反應如何?目前有對具體投票數(shù)據(jù)做交叉分析嗎?
何建宗:這次選舉結(jié)果是出乎大部分人意料之外,無論是投票率和投票人數(shù)都創(chuàng)新高。反對派得到的議席從三成多躍升到超過八成,但他們的得票率其實沒有太大增長,大約是58%。主要原因也包括區(qū)議會選舉采用單議席單票制,得到50%以上的票即可當選,建制派高票落敗的例子很多。
建制派內(nèi)部當然是感到震驚和失落,很多議員在社區(qū)服務二十年以上,將自己的青春貢獻給社區(qū),但被很多名不見經(jīng)傳、支持暴力的所謂“政治素人”打敗。不少建制派議員是在取得新高票數(shù)的同時小輸給反對派候選人。這次的投票人數(shù)比上屆增加一倍,應該說是屬于非常特殊的情況。
不過,目前具體數(shù)據(jù)分析還沒有。香港特區(qū)政府一般會很快發(fā)布每個候選人每個票站的總體數(shù)據(jù),包括年齡和性別。結(jié)合每個小區(qū)的基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)包括收入、教育程度、住屋狀況等等,應該可以有比較深入的分析。
圖片來自港媒
觀察者網(wǎng):為何此次區(qū)議會選舉會突然人數(shù)大增,不僅是參選人還包括投票人?其次,選舉氛圍如何?再次,香港區(qū)議會選舉本身規(guī)則如何?
何建宗:今年投票人數(shù)剛好翻了一倍,從147萬增加到294萬,投票率71.2%,無論是投票率還是總?cè)藬?shù)都創(chuàng)了新高。新增投票選民當中,反對派達100萬,建制派只有40多萬。這是建制派敗選的很大原因。
當然,最直接的原因肯定是跟維持5個多月、尚未平息的修例風波有關。過去很多由建制派自動當選的議席都有反對派人士來挑戰(zhàn),很多反對派參選人從來沒有做過任何服務,只是因為修例風波來挑戰(zhàn)現(xiàn)任議員。他們的競選文宣走清新路線,故意避開與運動、暴力相關的議題。同時,他們也在網(wǎng)上動員,要將對政府的不滿用選票來表達,也促使這次雙新高的出現(xiàn)。
這次選舉是在暴力和威嚇的背景下進行的,讓香港過去三十多年引以為傲的優(yōu)質(zhì)選舉傳統(tǒng)染上污點。雖然選舉當天沒有暴力事件發(fā)生,但過去一個多月,大量建制派人士的辦事處被破壞,候選人和助選義工遭到不同程度的辱罵、威脅、毆打甚至斬傷。很多義工不敢參與助選。
一次公平的選舉不只是投票那一天,而是從參選日開始算起的,而且針對宣傳地點、經(jīng)費、拉票范圍等等都有嚴格規(guī)范。很多議員的辦事處在參選期間被破壞,本身就是極大的不公。這次無論哪一個派別獲勝,從選舉公平性來說,都是香港選舉歷史上的一個污點,希望這不是打著民主旗號卻讓香港民主法治走向第三世界模式的開端。
此外,還有很多反對派選民把仇恨發(fā)泄到老年人身上,實在是令人憤怒。尊敬長者是一個社會基本的倫理道德,讓老年人和行動不便人士優(yōu)先進票站投票是理所當然的事。但是,很多選民因為害怕這些老年人投建制派的票,故意阻撓,要他們跟其他人一樣在烈日當空下排一個小時以上的隊。
但問題是,每個票站的選舉主任都有不同標準,有些人為了避免挨罵,都不敢堅持已有的安排。我自己就在票站,為了兩個八十多歲的鄰居未能優(yōu)先投票而向票站工作人員爭取優(yōu)待,最后也只是讓他們在門口坐著等候、分批入內(nèi)投票,但我也遭到一些排在前面的人指罵。事實上,投票是按照身份證號碼第一個字母分流的,而A到C開頭的大多是老年人。只要明確把人龍分開,完全可以做到既公平又照顧長者的目的。
個別香港人為了政治訴求,縱容暴力和仇恨,甚至放棄敬老這些最基本的人倫道德。雖然不違反法律,但這種人性的丑惡也著實令人痛心,簡直是一下子讓香港人引以為傲的文明程度倒退了幾十年!
建制派議員辦事處被毀 圖片來自香港文匯報
角逐連任失利的建制派議員何君堯在選前拜票時遇刺 圖片來自央視新聞
選舉前,香港建制派議員發(fā)起“譴責暴力,還我公平選舉”靜默游行。圖片來自港媒
觀察者網(wǎng):為什么會導致這樣的局面?而且,令外界擔心的是,這一選舉結(jié)果將對接下來的香港局勢產(chǎn)生什么影響,甚至是此后的立法會選舉及2022年的特首選舉?
何建宗:首先我們要了解區(qū)議會本身,它具有民意性、非政權性和政治性三大特點。每個選區(qū)很小,大概只有不到2萬人。香港人口密集,在一條街道走十五分鐘可能已經(jīng)跨過三個選區(qū)。區(qū)議會是咨詢組織,沒有實質(zhì)權力,所以是非政權性的。一般議員關注的也是一些康樂、衛(wèi)生、交通等小問題。因此很多年青人或者中產(chǎn)人士不關注也不投票。過去投票率不到五成,而由于基層和長者參與比較多,建制派的得票率通常超過五成。
但它的民意性非常重要。因為這是全香港每四年一次的直選,也是政黨培養(yǎng)政治人才的基地。而區(qū)議會是在立法會選舉之前的十個月舉行,對立法會戰(zhàn)果的參考意義很大。這次有那么多人出來投票,其實是因為它的政治性。
區(qū)議會雖然是一個咨詢架構(gòu),但它的構(gòu)成跟立法會70個議席當中的6席直接相關。如果立法會選舉繼續(xù)維持超高投票率和人數(shù),下一屆議席沖擊35席的半數(shù)很有可能。行政長官選舉委員會1200席當中的117席屬于區(qū)議會互選。這次反對派大勝意味著穩(wěn)奪117席,選舉獲勝至少需要601票,這117席加上他們原有的300多席,有很大機會可以逼近半數(shù),會給下次的特首選舉帶來很大不確定性。
因此,這次區(qū)議會選舉中建制派慘敗除了人才隊伍和資源流失以外,更讓反對派有力沖擊立法會過半和選舉委員會過半的席位,這對特區(qū)政府能否有效施政產(chǎn)生巨大的不確定性。
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本文僅代表作者個人觀點。
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