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·德國(guó)可能面臨的財(cái)政困境

那么德國(guó)現(xiàn)在該怎么辦呢？

擺在我們面前的是一條痛苦的道路，因?yàn)樨?fù)債消費(fèi)要比只花口袋里的錢容易得多，就像醉酒的水手一樣花錢，然后把賬單留給未來的世代去處理。德國(guó)政府已經(jīng)發(fā)布了支出凍結(jié)令，對(duì)尚未有法定支付義務(wù)的每一歐元都將進(jìn)行重新審查。在獲得批準(zhǔn)前不久，2024年的財(cái)政預(yù)算突然成為了一個(gè)巨大的問號(hào)。

這個(gè)需要審查的項(xiàng)目清單太長(zhǎng)了。舉例來說，我之前寫過的對(duì)在德國(guó)東部建設(shè)臺(tái)積電工廠的補(bǔ)貼可能就會(huì)被取消。此外，為改善私人住宅的隔熱提供補(bǔ)貼、建立氫經(jīng)濟(jì)、為電動(dòng)汽車提供補(bǔ)貼、為能源密集型產(chǎn)業(yè)設(shè)定電價(jià)上限等等，所有這些都需要重新討論。

麻煩還不僅如此：資金是可以轉(zhuǎn)移的，其他地方的節(jié)約開支也有助于填補(bǔ)眼下的缺口。這樣一來，所有一切開支項(xiàng)目都會(huì)受到重新審查。這是一枚威力巨大的炸彈，甚至可能讓政府垮臺(tái)，而本屆政府的四年任期眼下才過一半。

自由民主黨傾向于掏空社會(huì)保障資金，而社會(huì)民主黨則在拼命地重塑自己的社會(huì)形象。在參與執(zhí)政的兩年里，綠黨不得不吞下很多苦果，因?yàn)樗麄兊睦硐胫髁x面臨著那些需要維持生計(jì)的人提出的嚴(yán)酷的政治現(xiàn)實(shí)。那筆新冠疫情應(yīng)對(duì)剩余資金是將這些不同利益派別聯(lián)系在一起的完美粘合劑。

今年9月發(fā)生于柏林的一次氣候保護(hù)大游行（資料圖/德媒）

從中期角度來看這個(gè)問題，許多人現(xiàn)在都在問：“債務(wù)剎車”到底是不是一個(gè)合理的機(jī)制呢？

基督教民主聯(lián)盟已經(jīng)拒絕支持任何再次修改憲法以取消或放寬“債務(wù)剎車”的動(dòng)議，如果沒有他們的支持，獲得再次修改憲法所需的三分之二多數(shù)票是不可能的。從另一方面來說，從反對(duì)黨到執(zhí)政黨的角色轉(zhuǎn)變?cè)鴮?dǎo)致政黨立場(chǎng)轉(zhuǎn)變，在過去出現(xiàn)多次。

最后，讓我解釋一下為什么這次我的感情很復(fù)雜。

從內(nèi)心來講，我是一個(gè)財(cái)政保守主義者。在世界各地，不計(jì)后果的印鈔行為十分猖獗。但歷史上從來沒有哪個(gè)經(jīng)濟(jì)體能夠通過印鈔致富，也幾乎沒有哪個(gè)經(jīng)濟(jì)體能夠擺脫債務(wù)。用比泡沫破裂更快的速度來讓貨幣貶值，以此來拖延時(shí)間，這樣做遲早會(huì)以徹底的失敗告終。沒有人能預(yù)測(cè)這一刻何時(shí)到來——這不是“會(huì)不會(huì)”的問題，而是“什么時(shí)候”的問題。時(shí)間越晚，最終的結(jié)果就越具有破壞性。

話雖如此，德國(guó)咬緊牙關(guān)，堅(jiān)持去落實(shí)“債務(wù)剎車”的做法是正確的嗎？也未必！因?yàn)榈聡?guó)并不是一個(gè)孤立的經(jīng)濟(jì)體，我們甚至都沒有自己的主權(quán)貨幣了。作為歐元區(qū)的一部分，德國(guó)沒有能力單獨(dú)保證穩(wěn)健的財(cái)政和貨幣政策。事實(shí)上，德國(guó)與奧地利、荷蘭等執(zhí)行類似政策的國(guó)家在歐元區(qū)內(nèi)部只能算是少數(shù)派。

一個(gè)并非不太可能的選項(xiàng)是，無論歐元危機(jī)是否會(huì)卷土重來，無論我們是否看到其他主權(quán)債務(wù)危機(jī)、違約和其他金融混亂，其他歐元區(qū)國(guó)家和其他全球經(jīng)濟(jì)體可以利用債務(wù)推動(dòng)的支出來改造他們的基礎(chǔ)設(shè)施、教育體系及其他領(lǐng)域，這將在未來幾十年里產(chǎn)生明顯的效果。在某一時(shí)刻，一定會(huì)出現(xiàn)某種“開機(jī)重啟”。實(shí)際上，即便是像德國(guó)政府這樣受人尊敬的政府，也在使用表外、影子會(huì)計(jì)等金融技巧，這表明我們距離“開機(jī)重啟”已經(jīng)并不遙遠(yuǎn)。

在這種情況下，儲(chǔ)蓄和財(cái)富將蒸發(fā)，因?yàn)橐粋€(gè)人的儲(chǔ)蓄就是另一個(gè)人的債務(wù)，如果債務(wù)無法償還，我們儲(chǔ)蓄的財(cái)富也將不復(fù)存在。但現(xiàn)代化的交通、能源和信息基礎(chǔ)設(shè)施，以及高技能的勞動(dòng)力還是實(shí)實(shí)在在的。德國(guó)可能會(huì)發(fā)現(xiàn)自己處于一個(gè)悲慘的境地：它曾試圖通過緊縮來遏制這一趨勢(shì)，因此必然會(huì)向其他愿意投資的國(guó)家輸出資本，即便這些國(guó)家已經(jīng)因此入不敷出。當(dāng)音樂停止時(shí)，我們將兩手空空。

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