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河南農(nóng)村商業(yè)銀行獲批籌建,開啟地方金融改革新篇章
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王力郵箱:wangli@guancha.cn
文/王力 編輯/周遠方
2月7日,國家金融監(jiān)管總局正式批復同意籌建河南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司,此舉不僅對河南省金融市場具有深遠影響,同時也為全國農(nóng)信社改革提供了新的范例。河南農(nóng)商銀行的成立,是河南農(nóng)信社改革進程中的關鍵一步,預示著河南在優(yōu)化地方金融布局、提升金融服務效能方面即將翻開新的一頁。
據(jù)悉,河南農(nóng)商銀行的組建陣容強大,由河南農(nóng)商聯(lián)合銀行牽頭,聯(lián)合鄭州、新鄉(xiāng)、濮陽、濟源等市的23家農(nóng)商銀行(農(nóng)信聯(lián)社)以及滎陽利豐村鎮(zhèn)銀行,共計25家法人機構,通過新設合并的方式,共同打造河南農(nóng)商銀行這一全新的金融平臺。
對于河南省來說,河南農(nóng)商銀行系統(tǒng)在河南金融市場中占據(jù)著舉足輕重的地位。截至2024年12月末,其資產(chǎn)總額達到2.58萬億元,存款余額2.16萬億元,貸款余額1.3萬億元,存貸款余額和市場份額均居全省銀行業(yè)金融機構首位。網(wǎng)點遍布河南省所有市縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),在省內(nèi)金融市場中具有無可比擬的影響力。
從全國農(nóng)信改革的大局來看,河南農(nóng)商銀行的籌建具有重要的示范和推動作用。當前,農(nóng)信社改革是金融領域的重要任務,河南此次選擇統(tǒng)一法人的省級農(nóng)商銀行模式,為其他地區(qū)提供了寶貴的實踐經(jīng)驗。2025年,多個省份在政府工作報告中提及農(nóng)信改革計劃,河南農(nóng)商銀行的成功籌建,將為這些地區(qū)在股權整合、資源配置、風險管控等方面提供參考范例,加快全國農(nóng)信改革的步伐。
25 家法人機構的整合之路,從聯(lián)合銀行到農(nóng)商銀行
2月7日,國家金融監(jiān)管總局正式批復同意籌建河南農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司,這標志著河南省農(nóng)村金融體系改革進入了全新的階段。河南農(nóng)商銀行的組建,是由河南農(nóng)商聯(lián)合銀行牽頭,聯(lián)合了鄭州、新鄉(xiāng)、濮陽、濟源等市的23家農(nóng)商銀行(農(nóng)信聯(lián)社)以及滎陽利豐村鎮(zhèn)銀行,共計25家法人機構,通過新設合并的方式共同打造的全新金融平臺。
截圖來自國建金融監(jiān)督管理總局
河南農(nóng)商銀行的成立,對河南省乃至周邊地區(qū)的小微企業(yè)、個體工商戶以及城鄉(xiāng)居民來說,無疑是一個重大利好。它將提供更加全面的金融服務,滿足各類客戶的多元化需求。同時,河南農(nóng)商銀行還將對當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的推動作用。以鄭州農(nóng)村商業(yè)銀行為例,作為省會城市的重要金融力量,它長期扎根當?shù)?,為眾多重點項目提供了有力的資金支持。而河南中牟農(nóng)村商業(yè)銀行則圍繞中牟縣的農(nóng)業(yè)特色,為農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈提供了全方位的金融支持。
回顧河南農(nóng)信改革的歷程,可謂一波三折。2022年,河南省農(nóng)信社改革方案獲得原銀保監(jiān)會批復,計劃通過組建“河南農(nóng)商聯(lián)合銀行”來理順股權結構。2023年6月,河南農(nóng)商聯(lián)合銀行獲批籌建,并在同年11月7日正式揭牌。然而,改革并未就此止步。不到一年時間,2024年7月,“推進河南農(nóng)商銀行組建”的表述出現(xiàn)在了河南省人民政府辦公廳印發(fā)的《扎實推進2024年下半年經(jīng)濟穩(wěn)進向好若干措施》中。隨后,河南農(nóng)商銀行籌建工作小組發(fā)布消息,明確了河南農(nóng)商聯(lián)合銀行與鄭州農(nóng)商行等共25家法人機構將通過新設合并方式組建河南農(nóng)商銀行。
這一轉(zhuǎn)變背后,是對農(nóng)信社改革模式的深入思考和探索。聯(lián)合銀行模式雖有其優(yōu)勢,但并未打破原來的二級法人體制,股權和管理結構倒置的問題依然存在。而河南地區(qū)中小銀行法人眾多,分散的結構不利于資源的集中配置和風險的統(tǒng)一管控。因此,河南選擇了統(tǒng)一法人的省級農(nóng)商銀行模式,旨在集中配置資源,提升經(jīng)營管理合力和執(zhí)行力,打造統(tǒng)一的品牌形象,形成規(guī)模優(yōu)勢。
統(tǒng)一法人模式的優(yōu)勢顯而易見。首先,它能將分散的金融資源集中起來,實現(xiàn)資源的高效利用。以信貸業(yè)務為例,統(tǒng)一法人后,河南農(nóng)商銀行可以制定統(tǒng)一的信貸政策,根據(jù)全省各地的經(jīng)濟發(fā)展特點和需求,合理分配信貸資金,為鄉(xiāng)村振興注入強大的金融動力。其次,統(tǒng)一法人模式帶來了經(jīng)營管理方面的合力和執(zhí)行力提升。管理鏈條縮短,指令能夠迅速傳達并得到有效執(zhí)行,使河南農(nóng)商銀行能夠快速應對市場變化,推出符合市場需求的金融產(chǎn)品和服務。最后,統(tǒng)一法人模式還有助于打造統(tǒng)一的品牌形象。通過統(tǒng)一的品牌宣傳、服務標準,河南農(nóng)商銀行提升了品牌的認知度和美譽度,增強了客戶的信任感和忠誠度。
然而,統(tǒng)一法人模式也面臨著諸多挑戰(zhàn)。整合難度大是首要問題。25家法人機構在長期的發(fā)展過程中,形成了各自獨特的企業(yè)文化、管理模式和業(yè)務流程。要將它們?nèi)诤蠟橐粋€有機的整體,需要妥善解決人員融合、文化沖突、管理理念差異等問題。此外,債權債務的承接與風險化解也是一大挑戰(zhàn)。河南農(nóng)商銀行承接了25家法人機構的所有債權債務,其中可能存在一些不良資產(chǎn)和潛在風險。如何有效清收不良資產(chǎn),化解潛在風險,優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量,是擺在面前的重要課題。
鞏固省內(nèi)金融地位,引領全國農(nóng)信改革新方向
在河南金融市場中,河南農(nóng)商銀行系統(tǒng)本就占據(jù)著重要地位。
截至 2024 年 12 月末,其資產(chǎn)總額 2.58 萬億元,存款余額 2.16 萬億元,貸款余額 1.3 萬億元,存貸款余額和市場份額均居全省銀行業(yè)金融機構首位 ,網(wǎng)點更是覆蓋河南省所有市縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。此次籌建完成后,河南農(nóng)商銀行將進一步鞏固其在省內(nèi)金融市場的地位。通過資源整合,它能更高效地調(diào)配資金,為河南的重大項目建設、產(chǎn)業(yè)升級提供更有力的金融支持。
在支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面,河南農(nóng)商銀行可以集中資金,加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領域的信貸投放,助力河南從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變;在服務小微企業(yè)方面,憑借統(tǒng)一的服務標準和強大的資金實力,為小微企業(yè)提供更便捷、更優(yōu)惠的金融服務,激發(fā)小微企業(yè)的活力,促進就業(yè)和經(jīng)濟增長。
從全國農(nóng)信改革的大棋盤來看,河南農(nóng)商銀行的籌建具有重要的示范和推動作用。當下,農(nóng)信社改革是金融領域的重要任務,各地都在積極探索適合自身的改革路徑。河南此次選擇統(tǒng)一法人的省級農(nóng)商銀行模式,為其他地區(qū)提供了寶貴的實踐經(jīng)驗。
截至2025 年初,全國已有多個省份在政府工作報告中提及農(nóng)信改革計劃 ,2024年2月,廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行正式掛牌開業(yè),成為全國第五家獲批籌建的省級農(nóng)商聯(lián)合銀行。廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行的成立,標志著廣西地方金融改革邁出了重要一步,為地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了新的金融動力。
此外,江蘇和江西的農(nóng)信改革也在加速推進。2025年年初,國家金融監(jiān)督管理總局相繼批復同意籌建江蘇農(nóng)商聯(lián)合銀行和江西農(nóng)商聯(lián)合銀行。江西推動江西農(nóng)商聯(lián)合銀行掛牌開業(yè),貴州組建貴州農(nóng)商聯(lián)合銀行,新疆籌建新疆農(nóng)商銀行等。河南農(nóng)商銀行的成功籌建,將為這些地區(qū)在股權整合、資源配置、風險管控等方面提供參考范例,加快全國農(nóng)信改革的步伐。
可以預見,未來農(nóng)信改革將朝著更加多元化、市場化、規(guī)范化的方向發(fā)展,各地將根據(jù)自身實際情況,借鑒成功經(jīng)驗,探索出最適合自己的改革模式,提升農(nóng)村金融服務水平,為鄉(xiāng)村振興和實體經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的金融動力。
- 責任編輯: 王力 
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