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進入21世紀以來，科索沃沖突、“9·11事件”、美國退出中導條約、北約歐盟同時東擴、歐亞地區(qū)“顏色革命”、格魯吉亞危機、2008年金融風暴、美俄關系短暫“重啟”失敗、“阿拉伯之春”等一連串國際波動，直接影響俄羅斯的穩(wěn)定。當普京決心重新參加總統(tǒng)競選時，“面向東方”已經(jīng)成為其深思熟慮的一個戰(zhàn)略選擇。普京在2012年經(jīng)過激烈競選，重新當選總統(tǒng)之后，尤其是經(jīng)過烏克蘭危機過程中的全面審視之后，更加堅定了“面向東方”的戰(zhàn)略決策。

盡管直到2014年1月普京還在歐洲發(fā)表的講話中稱“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”是歐盟的延續(xù)，包括普京在內(nèi)的俄羅斯精英仍然不僅強調(diào)俄羅斯與歐洲的文明淵源關系，而且認為俄羅斯本身就是“大歐洲”或者“歐洲大家庭”中的一分子，既強調(diào)自己的歐洲身份，又強調(diào)美國、西歐和俄羅斯乃是三大獨立的地緣政治實體單位，甚至直到之后幾年“大歐亞伙伴關系”的提出，俄羅斯在面向東方的同時，也不忘記自己作為大歐洲之一的身份認同；然而，在烏克蘭危機爆發(fā)之后，普京的回答就非常明確：其一，“單極世界已經(jīng)結(jié)束”，而俄羅斯是國際多極世界的重要一方。俄羅斯應對烏克蘭事件的舉措，就是向單極世界挑戰(zhàn)的一份宣言。其二，俄羅斯具有世界一流的戰(zhàn)略力量、獨一無二的資源與空間優(yōu)勢，也擁有超級大國的豐厚國際經(jīng)驗，俄羅斯遠不僅僅是一個地區(qū)國家。因而，面對西方國家冷戰(zhàn)后連續(xù)不斷地打壓和威逼，俄羅斯可以在全球?qū)用嫔献龀鲎约簯械姆磻?。其三，無論從歷史還是現(xiàn)實來看，俄羅斯不僅是“大歐洲”概念之下的平等一方，同時也是歐亞大陸大家庭中的重要一員。這“一身而二任”的特殊地位，使俄羅斯具有既面向西方、又面向東方的特殊地位，也決定了俄羅斯在面向東、西取向方面的寬廣選擇和靈活譜段。這樣一個歷史地位，在可預見的未來不會發(fā)生變化。

2016年6月17日，俄羅斯總統(tǒng)普京在圣彼得堡經(jīng)濟論壇全體會議上發(fā)表講話，呼吁建立“大歐亞伙伴關系”。圖自新華網(wǎng)

但是，多年來俄羅斯各派精英之間圍繞著“東、西之爭”，立場遠不一致。2015年9月30日《獨立報》曾發(fā)表過一篇題為“俄羅斯：轉(zhuǎn)向東方，但仍會與西方?jīng)_突——外用藥膏幫不了本國經(jīng)濟”的文章。該文認為：第一，俄羅斯需要維系并加強與歐洲的合作，而不要寄希望于用中國以及其他亞洲國家來取代歐洲。第二，在前副總理庫德林等人看來，向東轉(zhuǎn)對俄羅斯經(jīng)濟而言并不現(xiàn)實，缺乏深思熟慮地轉(zhuǎn)向東方，可能會引發(fā)消極后果。第三，資深專家尤爾根斯提出，要么俄羅斯繼續(xù)將自己定位成被圍攻的堡壘，轉(zhuǎn)向中國；要么重返2011年時的狀態(tài)，經(jīng)濟開放，維持一定的增長率。文章的作者來自庫德林麾下的俄羅斯現(xiàn)代發(fā)展研究所，該機構(gòu)聚集了一大批傾向于歐美市場經(jīng)濟的政治經(jīng)濟精英。[56]事實上，20世紀90年代初期，俄羅斯向西方一邊倒，認同自己為西方世界的成員。到21世紀普京執(zhí)政年代，精英思潮發(fā)生變化，原來的西方派精英大量轉(zhuǎn)向中間派，或干脆轉(zhuǎn)入普京陣營。僅一小部分精英，如莫斯科卡耐基中心主任特列寧，還稱俄羅斯屬于“新西方”。烏克蘭危機以來，特別是克里米亞回歸以后，在西方前所未有的強力抨擊之下，俄羅斯精英的普遍心態(tài)再次發(fā)生變化。時任瓦爾代國際辯論俱樂部主席、俄羅斯國防與外交政策委員會主席的謝爾蓋?卡拉加諾夫曾公開直接地表達，俄羅斯再也不會是西方的一部分了。

就在俄羅斯現(xiàn)代發(fā)展研究所的文章發(fā)表之前兩個月，2015年7月2日，俄羅斯《莫斯科時報》網(wǎng)站發(fā)表了彼得?羅曼諾夫題為“為什么俄羅斯不是歐洲的一部分？”的文章，該文恰恰相反地提出：第一，蒙古人曾在早期征占俄國，而俄國在地理上與蒙古較近。事實上，俄國長期以來都是亞洲帝國的一部分。如果沒有這種“亞洲”元素，俄羅斯不會有如此多樣的文化和精神特質(zhì)。第二，這種“國家至上”“集體”大眾意識屢次幫助俄羅斯渡過動蕩，而純粹意義上的歐洲國家無法也并沒有能渡過這些動蕩。這種堅韌不拔、在經(jīng)受考驗時團結(jié)一致的能力、那些巨大的力量儲備、甘愿犧牲、廣為人知的愿意“付出代價”的精神——這一切都是亞洲而非歐洲的特點。[57]

有趣的是，一年之后的2016年8月，在盧基揚諾夫主持之下，《全球政治中的俄羅斯》雜志組織了一次討論，鮮明地提出了第三種觀點：俄羅斯在外交政策方面無論是選擇東方還是西方，都不能改變自我認同意識；俄羅斯也不可能完全融入世界的某個大洲，否則就會成為美國或者中國的仆從；俄羅斯需要的不是轉(zhuǎn)向東方，而是解決自己跟西方的問題；與此同時，應當更為文明地構(gòu)建與迅猛發(fā)展的亞太地區(qū)間的關系。[58]實際上，盧基揚諾夫本人早在2014年12月的一篇文章中就曾明確表示：“俄羅斯的歷史發(fā)展使其具有雙重性。它在歐洲搖籃里誕生，而后形成了朝向東方的特點。因此，從某種角度來講，含糊不清是俄羅斯的生存之道。”[59]

總體而言，無論上述爭論會有怎樣的結(jié)論，冷戰(zhàn)后俄羅斯對外關系的主要活動軌跡，從世紀之初普京剛剛上臺時的“重回歐洲”，在烏克蘭危機前后，已轉(zhuǎn)移到了“面向東方”的新選擇。

俄羅斯著名國際關系和對外政策專家、瓦爾代國際辯論俱樂部學術負責人費奧多爾·盧基揚諾夫（右）與俄羅斯外長拉夫羅夫（左）

（三）三邊關系結(jié)構(gòu)中的俄羅斯選擇

21世紀俄羅斯外交的一個突出特點，乃是對于三邊關系結(jié)構(gòu)的重視和運作。如果借用年鑒學派“長-中-短歷史時段”之說，那么千年之際，俄羅斯在整個世界體系中從邊緣走向中央的國際地位的歷史性變化，屬于一個長時段的結(jié)構(gòu)演變過程；俄羅斯百多年來在全球東西方關系中的定位，屬于與社會制度和意識形態(tài)相關的中時段結(jié)構(gòu)變化的產(chǎn)物；而俄羅斯在三邊關系中的選擇，則表現(xiàn)為短時段因應自身實力變化與國際結(jié)構(gòu)動態(tài)變遷的戰(zhàn)略考量。這三者互相呼應，但各有不同，發(fā)生著復雜而緊密的相互聯(lián)系。

國際關系研究一向注重雙邊關系，但是往往在雙邊關系發(fā)生與運行過程中，第三方角色起著或明或暗的重要作用。換言之，國際關系通常并不只是雙邊的，而更為經(jīng)常的是一種三邊互動關系。雙邊之外的第三方，有時是一個國家，有時則是一個國家群體。就前者而言，三國時期的魏、蜀、吳三方角逐是最為經(jīng)典的例子；而就后者而言，冷戰(zhàn)期間美蘇對抗背后的不結(jié)盟國家，就是這樣的國家群體。

三邊關系成為流行的國際范式，需要一定的歷史條件。比如，冷戰(zhàn)時期美蘇兩極高度對抗，雖有不結(jié)盟國家作為第三方的存在，但三邊互動并不活躍盛行。只是到了冷戰(zhàn)后期，才出現(xiàn)了改變歷史的中美蘇三角關系。又比如，在后冷戰(zhàn)初期美國獨霸格局之下，整個國際關系向美國傾斜，三邊關系也不盛行，只是到世紀之交，才有了三邊關系的活躍化。

世紀之交三邊關系活躍化的一個重要背景，乃是出現(xiàn)了單極世界本身的重大轉(zhuǎn)向：國際力量多極化、觀念模式多元化、生存方式多樣化逐漸成為更具有主導性的國際潮流。而在此潮流變遷的過程中，俄羅斯顯示出作為世界大國的獨特影響。從歷史上看，俄羅斯從來不乏在三方關系中縱橫捭闔的經(jīng)驗。而當此國際大變局之下，俄羅斯所起的作用更應刮目相看。