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杜佳:殺伐決斷——美利堅管控地球的中美洲經(jīng)驗
【當(dāng)?shù)貢r間11月10日晚,玻利維亞執(zhí)政近14年的左翼總統(tǒng)莫拉萊斯宣布辭職。很快,白宮就發(fā)布聲明,表揚莫拉萊斯這一舉動,稱之為是“西半球民主的重要時刻。”
而在此前,美國就拉著3個拉美國家(阿根廷、巴西、哥倫比亞)呼吁玻利維亞重新選舉。
說起來,美國對拉美國家的政治經(jīng)濟干預(yù)從未停止,并將之視為“理所當(dāng)然”。按照美國一貫的說辭,這是幫助拉美國家“重建民主”,但美國似乎忘記了,自己就是民主最大的敵人,阻礙了拉美地區(qū)的發(fā)展?!?
(文/ 杜佳)
美國國務(wù)院最近表示,將終止對洪都拉斯、危地馬拉、薩爾瓦多的援助,涉及金額7億美元。
特朗普稱,因為這三國沒能阻止本國人民通過非法手段移民美國:“我們?nèi)隽舜蟀训腻X,以后不會有更多的了,因為他們什么忙也沒有幫到”。
三國大量移民涌入,對美國來說的確是個問題。去年年末發(fā)酵的“大篷車移民”事件,主角就是洪都拉斯人。
在特朗普看來,正是因為這三國治理能力低下,才導(dǎo)致移民不斷侵擾美國。
但歷史自有因果,筆者查閱大量當(dāng)事人證詞、解密文件、記者陳述、媒體報道和相關(guān)研究資料及著作,發(fā)現(xiàn)美國過去100年對中美各國的全面干涉,恰恰又是它們治理能力低下的重要因素。
聯(lián)合果品公司
美國作家歐·亨利創(chuàng)造了“香蕉共和國”(banana republic,原形就是洪都拉斯)一詞,以指稱中美洲的這些小國:它們盛產(chǎn)香蕉,卻在發(fā)展出口經(jīng)濟的過程中,逐漸被美國水果公司所控制。
1899年成立的聯(lián)合果品公司(United Fruit Company)是其中的佼佼者。它是一家集種植、運輸、倉儲、零售于一體的大型托拉斯,通過收購和并購,掌握了美國和中美洲的香蕉貿(mào)易的70%,處于壟斷地位。
它在中美國家收購了大量的土地,超出了種植香蕉所需要土地的8倍,且其中大部分土地都是未開發(fā)狀態(tài)。換言之,這是以種植香蕉名義囤積土地。而在這個過程中,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民則大量失去土地,生活困苦。
聯(lián)合果品公司在中美洲地產(chǎn)分布圖
根據(jù)公開資料整理的包括但不限于:1910年在洪都拉斯買地13000英畝;1913年在洪都拉斯,16.2萬公頃;1924年,危地馬拉,100公里地帶上所有未開墾土地。
這種市場與土地的壟斷,當(dāng)然也形成了其政治影響力。公司深入影響中美各國政治,達到可以廢立當(dāng)?shù)卣某潭?;同時,它在華盛頓保持強大的游說能力,可以慫恿美國出兵干涉當(dāng)?shù)貒摇?
美國的商業(yè)利益與政治手段,在香蕉貿(mào)易上典型地交織在一起。
專門研究該公司的歷史學(xué)家馬賽羅·布切里(Marcelo Bucheli)稱:“聯(lián)合果品公司,是美國帝國主義在中美洲的主要代表?!?
聯(lián)合果品公司后來經(jīng)過并購,成為金吉達公司 (Chiquita Brands International),繼續(xù)維持了這種經(jīng)濟和政治壟斷地位。
民主的敵人
土地高度集中,外國企業(yè)壟斷式經(jīng)濟,威權(quán)與獨裁政治,中美洲這些國家的人民因此生活困苦,階級矛盾尖銳。
20世紀(jì),中美洲各國人民多次發(fā)動革命,試圖建立民主政治制度,但卻總是在美國的干涉下失敗。
美國成為中美洲民主最大的敵人。
1945年以前中美洲各國遭受美軍干涉年份統(tǒng)計
1932年,薩爾瓦多共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人法拉本多·馬蒂(Farabundo Martí)發(fā)動農(nóng)民起義,在美國海軍的干涉下失敗。美國扶植起馬克西米利安·馬丁內(nèi)斯(Maximiliano Hernández Martínez)建立軍事獨裁統(tǒng)治。
1951年,雅各布·阿本茲(Jacobo Arbenz)當(dāng)選危地馬拉總統(tǒng),著手土地改革,因為損害了聯(lián)合果品公司的利益,被美國中央情報局策動政變推翻。作為美國“政企合作”的經(jīng)典案例,該事件值得詳細探討。
當(dāng)時,危地馬拉國會頒布《土地改革法》,政府著手啟動土改,目標(biāo)是為10萬家庭分配150萬英畝土地。為了減少阻力,政府打算采用贖買的方式,從聯(lián)合果品公司和本國大地主手里取得土地,而且范圍限于未開發(fā)的土地。
直到1953年3月,聯(lián)合果品公司在危地馬拉持有土地29.5萬英畝,其中23.4萬英畝沒有開發(fā)。土改過程中,政府打算償付1185萬美元。公司對此表示反對,稱土地的價值應(yīng)高達1935.5萬美元。
為何估值差距這么大?政府是按照公司報稅數(shù)據(jù)計算出的土地價值。而為了偷稅漏稅,聯(lián)合果品公司長期以來一直是低報了土地價值。
現(xiàn)在政府要贖買土地,公司不認賬了,想要坐地起價。
公司在華府有很大影響力,既然小國領(lǐng)導(dǎo)人不聽話,那就想辦法,“不換思想就換人”。
- 原標(biāo)題:杜佳:殺伐決斷——美利堅管控地球的中美洲經(jīng)驗 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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