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今天的美國(guó)的確需要有一些改變。大國(guó)往往是在過度擴(kuò)張中走向崩潰的，最近一個(gè)世紀(jì)以來，美國(guó)經(jīng)歷了“帝國(guó)化”過程，一方面是以新自由主義思潮為觀念動(dòng)力，推動(dòng)了20世紀(jì)80年代以來以自由貿(mào)易、資本和技術(shù)自由流動(dòng)為特征的全球化；另一方面則是以差序格局下的多邊主義，恩威并施推進(jìn)美國(guó)的全球霸權(quán)。

服務(wù)于全球主義的帝國(guó)愿景，美國(guó)對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)向“小政府”，經(jīng)濟(jì)上進(jìn)一步實(shí)施私有化和放松資本管制，政治制度及與之相關(guān)的意識(shí)形態(tài)是“民主普及”，文化價(jià)值觀層面是“多元主義”，淡化種族、語言、宗教等方面的差別。

2022年6月18日，來自美國(guó)全國(guó)各地的數(shù)千民眾在華盛頓國(guó)會(huì)大廈附近舉行集會(huì)，抗議美國(guó)根深蒂固的種族歧視以及由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)不公等一系列社會(huì)問題。 新華社

對(duì)內(nèi)對(duì)外展現(xiàn)的這種多元性，曾經(jīng)成為美國(guó)的某種“軟實(shí)力”所在。但它帶來的變化和挑戰(zhàn)是：一個(gè)資本意愿與政治意志不再并進(jìn)和服務(wù)于美國(guó)人整體的利益，一個(gè)在種族、語言和宗教上不再擁有主體內(nèi)核的美國(guó)出現(xiàn)了，它顛覆了以往所謂的“美國(guó)特性”，再次引發(fā)“何以成為國(guó)家”這個(gè)19世紀(jì)美國(guó)就已面對(duì)的問題。進(jìn)入21世紀(jì)后的兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，更是嚴(yán)重消耗了美國(guó)國(guó)力。從多個(gè)方面看，美國(guó)正在經(jīng)歷“政治失度”，因此，無論對(duì)外還是對(duì)內(nèi)都需要“精兵簡(jiǎn)政”，減少國(guó)家支出和消耗。

但是，美國(guó)不會(huì)就此“退出世界”。19世紀(jì)美國(guó)在世界體系中還是相對(duì)邊緣的國(guó)家，其孤立主義意在與當(dāng)時(shí)的歐洲經(jīng)濟(jì)、政治中心造成一定程度上“隔斷”，以保證自身發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)家崛起，而又以后來轉(zhuǎn)變成全球性國(guó)家作為其“偉大”的標(biāo)志。今天的美國(guó)早已是世界體系中的中心國(guó)家，也只有保持全球影響力才能“再次偉大”，這不是通過“退出世界”能夠達(dá)成的。

從競(jìng)選言論和綱領(lǐng)來看，特朗普和共和黨的政策追求，是由一些相互矛盾的方面組成。推高關(guān)稅意味著經(jīng)濟(jì)上的“脫鉤”，但特朗普和共和黨又申言要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、軍事和外交能力，重建軍隊(duì)和聯(lián)盟，確保美國(guó)的軍隊(duì)是世界上最強(qiáng)大、裝備最精良的軍隊(duì)，保護(hù)美元作為世界儲(chǔ)備貨幣的地位。一個(gè)奉行孤立主義的國(guó)家，還需要保持世界上最強(qiáng)大的軍隊(duì)嗎？美元的世界儲(chǔ)備地位，又如何在“孤立”中得到保護(hù)？

當(dāng)我們用“回歸孤立主義”來概括未來特朗普政府的對(duì)外政策時(shí)，千萬不要望文生義，以為美國(guó)從此將“自絕于世界之外”。不會(huì)的，世界最強(qiáng)大的軍隊(duì)、美元的儲(chǔ)備地位，都并非為保護(hù)美國(guó)的“孤立”而來，特朗普的美國(guó)只是想調(diào)整以往美國(guó)介入世界的方式，要大量壓縮美國(guó)的國(guó)際義務(wù)，以最低的成本和代價(jià)維持和增強(qiáng)美國(guó)的全球影響力。

也基于上，準(zhǔn)確理解“孤立主義”是必要的，與其說美國(guó)要走向“孤立”，不如說美國(guó)正在進(jìn)行新一輪戰(zhàn)略收縮。這其實(shí)也并非始于特朗普。2021年8月30日，隨著美軍最后一架C-17運(yùn)輸機(jī)從喀布爾國(guó)際機(jī)場(chǎng)起飛，長(zhǎng)達(dá)20年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)以美軍的撤離告終。以此為標(biāo)志，美國(guó)正在減少其在歐亞大陸上的投入。

最后一批美國(guó)軍機(jī)在撤軍最后期限之前離開喀布爾機(jī)場(chǎng)，標(biāo)志著美軍全面撤離阿富汗。 CNN

拜登政府在任期內(nèi)也已經(jīng)實(shí)施的戰(zhàn)略收縮，到特朗普政府執(zhí)政時(shí)將加速加量推進(jìn)，兩者的差別在于：與拜登政府相比，未來的特朗普政府將更少考慮盟友的利益，但卻同時(shí)要求盟友共同維護(hù)美國(guó)的優(yōu)先地位；戰(zhàn)略收縮的范圍與程度，將視能否幫助美國(guó)重新建立制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位、重新強(qiáng)化以新教文化為主要方面的“美國(guó)特性”、全面提升美國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為度。

戰(zhàn)略收縮對(duì)美國(guó)來說并非新鮮事?！岸?zhàn)”之后，美國(guó)已有過兩次戰(zhàn)略收縮，分別是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)之后，通過戰(zhàn)略收縮，都有效減少了美國(guó)的國(guó)力消耗，使美國(guó)重新有了稱霸的資本。特朗普將推動(dòng)美國(guó)戰(zhàn)后以來的第三次戰(zhàn)略收縮，與前兩次戰(zhàn)略收縮重在對(duì)外減負(fù)不同，這次戰(zhàn)略收縮將不僅壓縮美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還將大力調(diào)整國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和文化結(jié)構(gòu)，為美國(guó)的“再次偉大”重新建立結(jié)實(shí)的民族國(guó)家地基。

這次戰(zhàn)略收縮，將意味著美國(guó)對(duì)外和內(nèi)部關(guān)系的重大改變。從對(duì)外關(guān)注來論，美國(guó)將減少關(guān)注點(diǎn)，聚焦主要議題，這會(huì)使戰(zhàn)后以來美國(guó)建立的霸權(quán)體系有可能瓦解，當(dāng)然，也可能會(huì)加大對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略壓力。在越南戰(zhàn)爭(zhēng)后期，美國(guó)為應(yīng)付當(dāng)前的“主要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”蘇聯(lián)，選擇與意識(shí)形態(tài)、政治制度有重要差異且關(guān)系一直敵對(duì)的中國(guó)和解，這種方式有可能在新的時(shí)空重演。有人認(rèn)為特朗普是商人出身、一切均可交易，但也要看到，作為總統(tǒng)的特朗普不再是商人，而是一個(gè)政治人，他需要考慮經(jīng)濟(jì)，但不會(huì)僅僅是經(jīng)濟(jì)，“讓美國(guó)再次偉大”的口號(hào)就是政治。

走向“孤立”也會(huì)深刻改變內(nèi)部關(guān)系，然而，想推動(dòng)內(nèi)部關(guān)系向預(yù)想方向?qū)崿F(xiàn)結(jié)構(gòu)性變動(dòng)，也不會(huì)那么容易。通過重返19世紀(jì)的美國(guó)道路而“讓美國(guó)再次偉大”，必然觸發(fā)與20世紀(jì)中下葉以來，美國(guó)作為一個(gè)“全球帝國(guó)”而形成的新傳統(tǒng)的沖突。

一切皆因利益使然。在近八十年來轉(zhuǎn)向“全球帝國(guó)”的過程中，美國(guó)已經(jīng)形成新的相對(duì)固化的利益結(jié)構(gòu)，大公司和一部分美國(guó)人會(huì)從自由貿(mào)易、開放市場(chǎng)、多元文化中受益，但也有很多美國(guó)人因此受損，它們無法通過同一種意識(shí)形態(tài)和制度安排來同時(shí)滿足相互悖反的利益訴求，而必須要達(dá)成一定的利益妥協(xié)才有可能化解。但從當(dāng)前情況來看，妥協(xié)空間并不存在，這也是當(dāng)前美國(guó)政治極化愈演愈烈的一個(gè)關(guān)鍵原因。

還要看到，正如喬萬尼·阿瑞吉（Giovanni Arrighi）所說的那樣，20世紀(jì)中下葉以來的美國(guó)霸權(quán)，實(shí)際是資本主義的積累體系發(fā)生周期性變動(dòng)的結(jié)果，當(dāng)20世紀(jì)上半葉英國(guó)積累周期發(fā)生崩潰時(shí)，美國(guó)作為當(dāng)時(shí)最大的工業(yè)化國(guó)家及時(shí)出現(xiàn)，并填補(bǔ)了重建全球經(jīng)濟(jì)政治空間的權(quán)力空白。

然而，如果美國(guó)全面退出全球化和對(duì)全球公共物品的供給，美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位也將不再，它又將如何重復(fù)19世紀(jì)的故事呢？在19世紀(jì)后期的全球經(jīng)濟(jì)體系中，美國(guó)雖然處于相對(duì)邊緣位置，但它具有最大人口規(guī)模，也是當(dāng)時(shí)工業(yè)化國(guó)家中最大的國(guó)家性市場(chǎng)，這是它后來順利“接棒”成為資本主義新積累中心的歷史前提。今天的美國(guó)已不再是世界最大的國(guó)家性市場(chǎng)，也不是最大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)體，當(dāng)美國(guó)選擇從資本主義積累中心“退出”時(shí)，世界會(huì)有耐心等它再次“滿血復(fù)活”歸來嗎？

特朗普想像19世紀(jì)那樣依賴國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來重建制造業(yè)，恐怕也不可能實(shí)現(xiàn)。道理與上類似，現(xiàn)代世界工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件之一是市場(chǎng)，一個(gè)國(guó)家要想在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上取得優(yōu)勢(shì)，不是背靠自身的市場(chǎng)規(guī)模足夠大，就是開拓足夠大的國(guó)際市場(chǎng)，當(dāng)這兩方面都不具備時(shí)，重振有競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)無疑癡人說夢(mèng)，“讓美國(guó)再次偉大”也會(huì)是無源之水。

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