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常松:“雙一流”,如何回應當下中國的人才荒?
招生方面,現(xiàn)在的新高考改革,一大重要的調(diào)整就是采用“院校專業(yè)組”的方式,取代了過去大學志愿的模式。新高考考生的每一個志愿,必須同時填寫大學、專業(yè)。另一項重大改革是要在高二進行選科,不但要確定自己學文學理,還要對其他四個科目進行選擇,而選科也將決定未來所能報考的專業(yè)。
因此,新高考改革將“專業(yè)”提高到了一個前所未有的重要程度,甚至要求考生在報考之前,最好有比較清晰的專業(yè)意愿。這也徹底改變了舊高考時代按大學排名從高往下捋的報考邏輯。所以,一個專業(yè)哪些大學算是名校,這次“雙一流”名單給出了明確的答案。這也將很大程度上影響未來的招生。
新高考改革,引導考生注重選擇大學的同時選擇理想的專業(yè);“雙一流”建設,引導大學注重優(yōu)勢學科建設。兩者結合起來,將更會促進具有志趣的優(yōu)質(zhì)生源向優(yōu)質(zhì)的大學學科聚集,把好鋼用到刀刃上。
就業(yè)方面,第二輪“雙一流”名單的確定將使得用人單位不必再區(qū)分“一流大學非一流專業(yè)”這種情況。其實,很多行業(yè)都有自己的“圈中名?!?,比如財經(jīng)類的“五財一貿(mào)”,政法類的“五院四系”,建筑類的“老八校”,軍工類的“國防七子”。這些分類本身就是一種變相的“雙一流”。
如今,一個專業(yè)一流與非一流一目了然。未來諸如公務員考試,事業(yè)編考試、直招軍官考試等,都可以有明確依據(jù)。從此,學科“雙一流”將成為就業(yè)市場上一道代替“985/211”的標準,也將成為考生、在校生、畢業(yè)生新的學歷標簽。
地域不平衡,仍是高等教育頑疾
在公眾為哪些強校沒有上“雙一流”名單爭論的同時,另一個更大的熱議話題便是“雙一流”大學分布的不平衡性。
根據(jù)網(wǎng)絡統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,學科數(shù)量上,北京、上海兩個直轄市以絕對優(yōu)勢領跑,江蘇、湖北、浙江、廣東、陜西,緊隨其后。其中湖北省的“雙一流”大學數(shù)量雖然僅為7個,但是學科數(shù)量反超了廣東、四川。而浙江大學則憑借一己之力將浙江省送入前五名。
在大學數(shù)量上,廣東可謂是最為亮眼,由5所增加到8所。廣州、深圳都有高校新晉。這也與廣東省近年來不斷進行教育改革、完善大學建設梯隊密切相關。山西省在被視為“高教洼地”的情況下,一直不懈努力,新增一所一流高校,2個一流學科。而西部地區(qū)的高等教育資源則不那么樂觀。在第二輪的新增名單中,西部高校的表現(xiàn)不突出,未有新增高校,反倒是五大自治區(qū)的5所高校集體上了警告名單。
筆者根據(jù)第二輪“雙一流”大學數(shù)量和人口的比值作為指數(shù),進行了統(tǒng)計。由此地圖可以看出,顏色最深、每億人平均一流大學數(shù)量最高的就是北京、上海、天津三大直轄市。東南沿海地區(qū)和長江流域(除江西)指數(shù)普遍較高。而指數(shù)最低的幾個省份集中在了華北和西南地區(qū)。這也與中國人均GDP的分布情況大致相同:
其實,2021年兩院院士增補也是類似的情況。一貫是科研成果集中展示的“三大獎”近年來在東西部的差距越來越大,尤其是國家提倡成果產(chǎn)業(yè)化的導向之后,產(chǎn)學研結合更好的東部地區(qū)更加具有優(yōu)勢。
事實上,中國高等教育資源的不平衡,由來已久。甚至可以說,從來就沒有平衡過。特別是近十年來,隨著師資流動的加快,科研資源的聚集,高教資源的不平衡困局更難打破。在第二輪名單中高歌猛進的省份,也基本是在前幾年搶人大戰(zhàn)中表現(xiàn)活躍的省份。高等教育資源落后的省份,在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上也同樣面臨壓力。
內(nèi)憂未平,還有“外患”。近年來,高等教育的發(fā)展已經(jīng)成為了很多省份在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的新發(fā)力點。這些地區(qū)的高校挖人力氣之大,花樣百出。據(jù)報道,廣東省某重點大學招聘“長江學者”特聘教授的年薪為50 萬元起,并會提供200 萬元購房補貼和安家費;科研配套經(jīng)費理工醫(yī)科類不低于500 萬元,人文社會科學類不低于100 萬元。
另外,“青年千人計劃”等高層次人才年薪30萬元起;另提供100萬元購房補貼和安家費,科研經(jīng)費理工醫(yī)科類不低于150 萬元,人文社會科學類不低于50 萬元……為擁有一流師資、一流人才,此類東部高校向中西部及東北地區(qū)拋“橄欖枝”的現(xiàn)象比比皆是,搶挖人才大戰(zhàn)如火如荼。
在這里呢,就要提到一個叫做學術軟環(huán)境的概念。薪酬收入只是一方面,事業(yè)發(fā)展平臺才是關鍵。
當代中國高校教師職業(yè)生涯“項目—職稱—帽子—獎項”的發(fā)展閉環(huán)已經(jīng)形成。要想有好發(fā)展,必須承擔重要項目,而國家的優(yōu)質(zhì)項目資源、產(chǎn)業(yè)資源,都在向發(fā)達地區(qū)聚集。來自政府、產(chǎn)業(yè)界,甚至資本的多重加持,更加靈活的管理方式,更加國際化開放的學術交流,形成了對于高端人才的巨大虹吸。而發(fā)達城市優(yōu)質(zhì)的子女教育、醫(yī)療和養(yǎng)老條件都加大了對高端人才的吸引力。在這樣一套組合拳下,西部省份的大學想迎頭趕上,可謂是地獄難度。
教育資源的不平衡,本質(zhì)上是社會總體資源分布的不平衡。解決教育資源不平衡的問題,不僅僅是解決教育的問題、學科建設的問題,而是要解決經(jīng)濟發(fā)展的問題。面對這種地區(qū)分布不平衡,在去年12月,教育部就召開新聞發(fā)布會,對振興中西部高等教育情況進行介紹。會上提到,下一步教育部將實施新時代振興中西部高等教育攻堅行動,全面提升中西部高等教育發(fā)展水平,促進中西部高等教育高質(zhì)量發(fā)展。
不得不承認,在未來相當長的時期內(nèi),東中西部高等教育資源的分布不平衡會一直存在,如何解決這一頑疾,還需要堅持不懈的努力。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 吳立群 
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