-
曹和平:順風車是一個了不起的進步,但應(yīng)增加第三方督察制度
關(guān)鍵字:
比如上了三星級的司機、處在長途運行的機會就多,需要與之相關(guān)的保險產(chǎn)品及其立法制度,不僅要有商業(yè)保險,還有商業(yè)再保險和政策性再保險制度配套,還要有一份社保資金去支持這種制度創(chuàng)新。這些車雖然是“私人運營”,但有社會服務(wù)性質(zhì),對他的榮譽保護,就能在平均數(shù)行為上換來對社會的愛心和行為。
所以我認為,出臺對司機分級以后形成的商業(yè)再保險和政策在保險政策是非常重要的,也是非常必要和迫切的。
也許像當年OFO、摩拜和小藍特別需要大公共交通運輸政策支持的時候,支持恰恰不到位,致使他們出現(xiàn)巨量資金浪費的時候,失卻應(yīng)有的公共品配套政策保護。小黃車曾經(jīng)到處都是,現(xiàn)在卻到處都看不見,造成巨額供求漲落現(xiàn)象。
千萬不能讓順風車業(yè)再重現(xiàn)這種失誤,對社會的投融資和社會收益來說成本太高了。制度出現(xiàn)浪費,那可不是一筆小數(shù)子,這對公共部門應(yīng)該是一個警醒。
最近我在珠三角調(diào)研,從第三方途徑了解到一個特別有趣的現(xiàn)象:深圳市從改革開放到今天立法23000多條,廣州市從改革開放到今天立法是16000多條,結(jié)果深圳的經(jīng)濟增長比廣州速度快,現(xiàn)在還超過廣州了。一個縣現(xiàn)在超過廣州原來的很多個縣,還超過那邊錯誤方向立法的香港。當然我還不知道這些立法數(shù)據(jù)的具體細節(jié),但如果立法是偏向存量法規(guī)的缺口部分,那就非常有討論價值了
這些調(diào)研者后來還發(fā)現(xiàn),在珠三角17個縣市里,立法高的一般經(jīng)濟發(fā)展都比較好,立法弱的就比較弱。珠三角的這17個縣市中,很可能是我們國家大立法和管理仲裁類的針對廠商實體類和自然人小立法弱的一個寫照,一個縮影。
觀察者網(wǎng):您認為在順風車生態(tài)下,應(yīng)該建立怎樣的監(jiān)管體系?除了要求網(wǎng)約車平臺做好司機背景“事前”審查等,“事中”的行程管控、“事后”的對平臺公司運作背景審查、投訴處理等是否也應(yīng)該引起足夠重視?
曹和平:這是一個重要問題,對于這個問題,我認為應(yīng)該在平臺管理中增加一個督察和督導(dǎo)員體系。
在我國公募基金里面,有一個委托代理機制,過去十多年,為了解除這種委托代理風險,我國銀行系金融機構(gòu)的基金,都相繼設(shè)立了督導(dǎo)員體系。原因在于,為了追求高收益,存在運營團隊將資金投向更高風險的領(lǐng)域;但同時,過于防范風險的話,又得不到合適的收益。一個以專業(yè)督察為主,加入獨立利益的第三方督導(dǎo)員制度,較好地解決了投資風險和收益向最優(yōu)配比逼近的問題。我想,如果把這個制度從基金管理公司平移到網(wǎng)約車的順風車平臺,它可以讓運營風險和收益處在最佳位置附近。
增加第三方獨立督察制度的原因在于,網(wǎng)約車平臺需要完成兩份任務(wù),第一份是商業(yè)運營,第二份是保護消費者安全。前者在商業(yè)領(lǐng)域,后者屬公共服務(wù)領(lǐng)域。如果單讓網(wǎng)約車平臺完成收益和安全兩個任務(wù),永遠存在利益不獨立的偏頗,保護消費者的程度就會低于合理的平衡點。加入第三方利益督導(dǎo)制度后 ,由于有獨立利益因子存在,網(wǎng)約車平臺內(nèi)置了保護消費者利益平的激勵在內(nèi),多次運營和調(diào)整的記過,將會達到保護運營商利益和保護消費者利益的最優(yōu)位置附近。
具體來看,總督察和督導(dǎo)員體制是什么意思呢?就是網(wǎng)約車平臺和公共部門共同建立一個第三方平臺,在里面設(shè)一個督察使和一個督導(dǎo)員,與網(wǎng)約車平臺合署辦公??偠讲祀m然屬于順風車運營部門的人(了解業(yè)務(wù)流程),但需要是更高一層派下來的,他的首要績效目標是客戶安全而不是運營收益;督導(dǎo)員是從社區(qū)和公共安全交通部門聘用的,像社區(qū)上年紀但熱心公益事業(yè)的退休長輩、有受害經(jīng)歷的自愿服務(wù)者、有管理經(jīng)驗的公共部門退休領(lǐng)導(dǎo),就可以進入督察員體系,獲取一份收益的同時,參與社區(qū)安全管理服務(wù)。
例如一旦出現(xiàn)問題,乘客反饋到第三方平臺時,督導(dǎo)員會相應(yīng)反饋到順風車的運營平臺部分,平臺趕緊查實。如果屬實的偏差不予校正,三次出現(xiàn)類似情況,督導(dǎo)員就會向督察使去反映。督察使可直接穿過辦公室科層,走到對門的運營部門說,你(順風車)已經(jīng)連續(xù)出現(xiàn)這個問題,給你警告一次。兩次黃牌,三次紅牌罰下。
這種半第三方的混合管理的督查、督導(dǎo)體系,對順風車運營平臺非常重要,但是它出事后的賠償成本,以及對社會引申性傷害的成本項目比以前低多了。
觀察者網(wǎng):現(xiàn)在在國外順風車這種拼車模式已經(jīng)發(fā)展成一定的風潮,像法國有blablacar,還有歐洲的拼車機構(gòu)ADM等等。中國的順風車要發(fā)展以及走出去,您認為它主要難點在哪?
曹和平:在國際上,最大的麻煩是支付在不同國家的區(qū)域無障礙全覆蓋問題。要建立一個blablacar,如果支付不能服務(wù)區(qū)域覆蓋,就會出現(xiàn)麻煩。這對國內(nèi)來說不是問題,但在國外確是個難題。畢竟,順風車的收款人欠缺專業(yè)的收銀環(huán)節(jié)。
國內(nèi)的麻煩主要是人多、運營密集,擔心夜間、跨市間、跨鄉(xiāng)間運營時,夜間的服務(wù)不能跟上?事后要是出現(xiàn)了問題怎么辦?這種大規(guī)模運輸帶來的遠距離、零碎時間的邊邊角角的風險問題,是我們控制的、管理的難題。
另外一個管理難題是我們國家缺乏小法庭制度。美國有大法庭的同時有很多小法庭配套支撐,the mini court。比如,你會發(fā)現(xiàn)銀行里邊拐角處有一個銀行信貸員,想不到他同時也是一個小法庭的社區(qū)調(diào)解員呢?在銀行附近突然出了問題,其實就是30塊錢、40塊錢一個事,走到銀行里,看到胸前別了一個認證員資質(zhì)的文員,請他認證調(diào)解蓋個章。你就不用走法庭,到柜臺那兒付錢收錢就完了。這大大減輕了正規(guī)仲裁的工作量。
沒有這種小法庭及延伸網(wǎng)絡(luò)服務(wù),比如我們國家的大法庭大框架,雖然好,但進入程序的門檻高,小法庭和小案件處理的公共制度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常薄弱。經(jīng)常是, 我國的仲裁司法網(wǎng)絡(luò)面對草根調(diào)解場景是,常常是片警和交通警和稀泥。無法進入仲裁,強行寫入仲裁程序,挨上司批評調(diào)解能力不高,那還不推三阻四,把你們“和諧”完算了。 與國際上比較我們這一方面比較弱;要走出去,要注意這方面的兩國差異。
觀察者網(wǎng):您覺得從國際上發(fā)展比較好的拼車業(yè)務(wù)上看,我們有什么可以借鑒的經(jīng)驗?
曹和平:國外在支付方面有問題,因為傳統(tǒng)大金融支付比較完善,非常難形成新支付的替代。但是,由于發(fā)展的早,國外網(wǎng)約車的流程化規(guī)范化做得比較好;其消費者遵守小法規(guī)的行為養(yǎng)成環(huán)境比我們長,這是我們的平臺和消費者需要學習的地方。目前看來國外的拼車業(yè)務(wù)進度因支付瓶頸落在了我們的后邊,但這方面的優(yōu)勢不能否認。
-
本文僅代表作者個人觀點。
- 請支持獨立網(wǎng)站,轉(zhuǎn)發(fā)請注明本文鏈接:
- 責任編輯:弘毅
- 最后更新: 2019-06-04 17:11:46
-
三星電子成立6G移動通信研究組
2019-06-04 14:50 -
3000萬拍下巴菲特午餐的90后:究竟是馬云門徒還是幣圈賈躍亭?
2019-06-04 13:24 商業(yè) -
華為將涉足電視領(lǐng)域,TCL回應(yīng)稱正合作驗證65吋產(chǎn)品
2019-06-03 18:24 -
QQ瀏覽器被訴違法收集個人隱私 法院裁定:立即停止
2019-06-03 17:44 BAT -
阿里要銷售電子煙?回應(yīng):符合法律法規(guī) 正常商業(yè)行為
2019-06-03 17:44 消費 -
19年上半年網(wǎng)綜冠名快消品牌占7成 OPPO、Vivo難尋蹤跡
2019-06-03 13:42 消費 -
AWS中國光纖被挖斷 大面積癱瘓近12小時
2019-06-03 09:56 大公司 -
180億!紫光國微擬收購安全芯片組件商Linxens
2019-06-02 20:11 -
東芝向道達爾出售在美LNG業(yè)務(wù) 原本計劃賣給中企
2019-06-02 15:30 -
華為助力非盟信息通信技術(shù)發(fā)展
2019-06-02 14:59 華為 -
快時尚行業(yè)寒冬:GAP一季度財報糟糕,股價創(chuàng)3年最低
2019-06-01 08:02 大公司 -
Uber公布上市后首份季度財報:虧損10億美元
2019-05-31 21:24 -
酷狗“圓夢計劃”夢碎 疑欠款億元遭音樂公司集體維權(quán)
2019-05-31 17:17 大公司 -
可穿戴設(shè)備一季出貨近5000萬 華為、小米增速均超蘋果
2019-05-31 16:04 大公司 -
聯(lián)想遭美國337調(diào)查,究竟多嚴重?
2019-05-31 15:32 大公司 -
又一共享汽車平臺“敗落”! 即行car2go宣布退出中國
2019-05-31 11:08 產(chǎn)業(yè)萬象 -
中國吸煙總?cè)藬?shù)首次下降 控煙專家建議持續(xù)提高煙草稅
2019-05-31 09:17 -
摩根士丹利下調(diào)蘋果公司目標價 稱短期前景震蕩
2019-05-30 22:32 上市公司 -
馬來“國寶”遇上中國吃貨 eWTP助力整凍貓山王榴蓮首次來華
2019-05-30 18:23 大公司 -
蘇寧成SAP Ariba中國業(yè)務(wù)唯一綜合性平臺供應(yīng)商
2019-05-30 18:12 商業(yè)
相關(guān)推薦 -
最新聞 Hot
-
印度稱“不想升級”,巴方想“就此打住”
-
英法德波領(lǐng)導(dǎo)人訪問基輔,將與澤連斯基共同討論?;饐栴}
-
印軍否認S-400防空系統(tǒng)被摧毀
-
印度前高官:勸巴基斯坦,中國的話好使
-
空中爆炸!巴軍通報7日空戰(zhàn)細節(jié),含擊落“陣風”錄音
-
要松口了?印官員稱將“適時”公開
-
印度32座機場暫停對所有民用航班運營
-
英官員承認:美英貿(mào)易協(xié)議這條款,沖中國來的
-
巴外長:印度讓巴基斯坦別無選擇
-
巴基斯坦稱使用“梟龍”戰(zhàn)機擊毀印度S-400防空系統(tǒng)
-
搞錢色交易、貪欲膨脹,深圳市政協(xié)原副主席王幼鵬被“雙開”
-
“跟巴西建這條鐵路,中國非常感興趣”
-
果然,英國被用來“立規(guī)矩”了
-
印度官員:印軍正做出回應(yīng)
-
印方:一高級官員在巴方炮擊中身亡
-
巴基斯坦發(fā)起“銅墻鐵壁”行動:已打擊20多處印度軍事設(shè)施
-