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基于理性的利益至上觀念，西方國(guó)家更相信世界秩序應(yīng)建立在能力和硬實(shí)力之上。對(duì)此，鄭永年教授曾論述道：

“盡管它們也強(qiáng)調(diào)軟力量或者思想道德說(shuō)教，但它們也意識(shí)到即使是軟力量，也需要硬實(shí)力作為基礎(chǔ)。沒(méi)有硬實(shí)力作為背景，無(wú)論怎么好的軟力量也不是力量。西方各國(guó)的世界秩序觀無(wú)一不是以自我為中心的，無(wú)論是傳統(tǒng)上的帝國(guó)體系還是近代以來(lái)的主權(quán)國(guó)家體系。所不同的是，帝國(guó)體系表現(xiàn)出來(lái)的是赤裸裸的國(guó)家之間的不平等，而近代以來(lái)的主權(quán)國(guó)家體系，可以用形式上的平等來(lái)掩飾事實(shí)上的不平等。”

與西方世界不同，儒家思想強(qiáng)調(diào)建立在人類良知之上的政治，也就是孟子所強(qiáng)調(diào)的“仁政”。“修其教，不易其俗；齊其政，不易其宜”。政治秩序的基礎(chǔ)是“不忍人之心”的道德，而非基于“霸權(quán)”的硬實(shí)力。“仁政”講究“推己及人”，其“推廣和宣傳”模式是“吸引”，而非“讓人屈服”。儒家的世界秩序觀是讓“遠(yuǎn)者來(lái)”，通過(guò)對(duì)基本道德、良心的堅(jiān)守，以教化和榜樣的作用產(chǎn)生對(duì)別國(guó)的吸引力。

在儒家的世界格局觀念中，國(guó)與國(guó)之間的誠(chéng)信、謙讓、尊重、憐惜他國(guó)人民的財(cái)產(chǎn)與生命是重要的準(zhǔn)則。這套評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，早在2500年前中國(guó)的經(jīng)籍《春秋》中即已確立，如退避三舍的典故，如“發(fā)于惻忍之心，不忍一國(guó)相食”，如楚莊王敗鄭國(guó)而不奪其土。

“以德服人”和“不嗜殺人者能一之”曾被歷史證明是可以實(shí)現(xiàn)的。唐朝就是一個(gè)例子，相較于盛唐時(shí)代的幅員遼闊、經(jīng)濟(jì)繁榮，唐朝的軍事實(shí)力小得不成比例。朝廷本身的軍隊(duì)很少，更多地依賴于少數(shù)民族的武裝。

出于儒家的“仁義道德”原則，有著強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力的大國(guó)應(yīng)比小國(guó)承擔(dān)更多的道德責(zé)任?！秴问洗呵铩返摹吧鞔蟆币黄J(rèn)為：“賢主愈大愈懼，愈強(qiáng)愈恐”。趙襄子一日攻下兩座城市，卻面有憂色，概因“今趙氏之德行，無(wú)所於積，一朝而兩城下，亡其及我乎”，擔(dān)憂自己的道德能力趕不上軍事能力。孟子強(qiáng)調(diào)“惟仁者為能以大事小”，要求大國(guó)的民眾和領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)提升道德，尊重小國(guó)，唯有此道，才能維護(hù)大國(guó)的長(zhǎng)久昌盛。

相比之下，西方社會(huì)的“理性”和“利益”觀引導(dǎo)一個(gè)社會(huì)的人將其他人看作是同自己爭(zhēng)奪既定資源的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，自己的生活狀況取決于競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。上升到國(guó)家，則是一國(guó)將他國(guó)視作爭(zhēng)奪資源的對(duì)手，而競(jìng)爭(zhēng)的手段從不排除武力手段。

早在第一次世界大戰(zhàn)剛結(jié)束時(shí)，當(dāng)時(shí)的中國(guó)思想家康有為就堅(jiān)持認(rèn)為，西方政治哲學(xué)沒(méi)有出路，世界的未來(lái)還是要回到《公羊春秋》的“三世說(shuō)”軌道上來(lái)。他在1920年春寫的《致徐世昌電》中寫道：

“《春秋》據(jù)亂世內(nèi)其國(guó)而外諸夏，升平世內(nèi)諸夏而外夷狄，太平世無(wú)夷秋，天下內(nèi)外，大小為一。內(nèi)其國(guó)者焉，專言國(guó)家學(xué)者。必專言治國(guó)，則以已國(guó)為親，而視異國(guó)為讎，故日爭(zhēng)奪異國(guó)之權(quán)，制異國(guó)之人民……若私其國(guó)者，殺敵愈慘，立功愈高。拿破侖好戰(zhàn)，而死歐民五百萬(wàn)；今德皇威廉好戰(zhàn)，而死傷天下之人以千萬(wàn)計(jì)，皆由內(nèi)其國(guó)而自私之故。故孟子曰：善戰(zhàn)者，為民賊也。專言治國(guó)者其害如此。若夫升平世，內(nèi)諸夏而外夷狄，則有國(guó)際聯(lián)盟以求列國(guó)之和平矣。而猶有外夷狄者，亦以野蠻小國(guó)教化未至，政治未具，則不能一視同仁而欺凌之。歐美人互想提攜而擯斥他種，夷滅菲洲，彼亦自謂內(nèi)諸夏而外夷狄者也。惟今美總統(tǒng)威爾遜對(duì)國(guó)際聯(lián)盟之議，求世界之和平，今天下國(guó)家，無(wú)小無(wú)大，平等自由，由此真太平之實(shí)事，大同之始基矣。”

“天下內(nèi)外，大小為一”是個(gè)世界烏托邦，人類命運(yùn)共同體，它所期冀的是有著共同的世界理念、不存在霸權(quán)的世界格局。基于“良心”的相互體諒，鑄就一個(gè)和諧、溝通、協(xié)作的世界制度。著名學(xué)者費(fèi)孝通將這種文化概括為“各美其美、美人之美，美美與共，天下大同”。

而這正是聯(lián)合國(guó)得以成立、得以存在、得以發(fā)展的精神取向。

儒家的“仁愛(ài)”哲學(xué)觀首先由張彭春先生引入聯(lián)合國(guó)，由他所開(kāi)創(chuàng)的事業(yè)，仍需要來(lái)自東亞儒家文化圈國(guó)家的聯(lián)合國(guó)官員一代接一代地進(jìn)行下去。

從這個(gè)角度看，潘基文只是一個(gè)過(guò)渡人物，雖然沒(méi)有大的缺陷，卻也沒(méi)有大的貢獻(xiàn)。

謹(jǐn)以此文送別第八任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文先生。

在推行仁政這件事情上，潘基文所做的努力并不多

（由衷感謝復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院研究員文揚(yáng)老師對(duì)本文的指導(dǎo)和修改。）

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