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鄭博宇:這些案例告訴你,為什么臺(tái)胞需要國民待遇
關(guān)鍵字: 臺(tái)灣國民待遇臺(tái)胞支付寶臺(tái)商【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 鄭博宇】
近日聽聞大陸正在考慮推出政策,讓臺(tái)灣民眾享受“國民待遇”,在就業(yè)、就學(xué)、生活等方面獲得更多便利。
筆者長期協(xié)助兩岸青年創(chuàng)業(yè)工作,從自己的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)出發(fā),我個(gè)人認(rèn)為這項(xiàng)政策對(duì)于在大陸創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的臺(tái)灣青年肯定是個(gè)利多消息。實(shí)際上,近年來臺(tái)胞證在大陸的功能性已經(jīng)比起早期便利許多,從2015年轉(zhuǎn)為卡式臺(tái)胞證便于攜帶,取消簽注節(jié)省時(shí)間成本,到近日開放的可以在高鐵站自動(dòng)取票,以及擬取消外賓接待資質(zhì)便于臺(tái)青能夠居住在快捷酒店等,讓許多在陸發(fā)展的臺(tái)籍青年都能感受到大陸官方對(duì)于臺(tái)灣青年的重視。
但事實(shí)上,臺(tái)生、臺(tái)青在大陸還是會(huì)經(jīng)常遇到許多被差別化待遇的問題,其中不少就直接與“國民待遇”相關(guān)。
卡式臺(tái)胞證的發(fā)放,給臺(tái)胞帶來了很多便利
大陸政府的創(chuàng)業(yè)扶持措施,臺(tái)胞經(jīng)常無法享用
在我工作中接觸的多數(shù)臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)目前都是中外合資或者港澳臺(tái)獨(dú)資。近年在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的浪潮下,大陸方面非常鼓勵(lì)臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)者落地創(chuàng)業(yè),但多數(shù)本地的投資基金皆為人民幣基金,無法以外幣投資外資企業(yè),造成很多臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)者好不容易已經(jīng)落地了,在募資及接受投融資這點(diǎn),總是看著很多機(jī)會(huì),卻無法得到幫助。
我曾經(jīng)認(rèn)識(shí)一個(gè)臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)者,他以港澳臺(tái)獨(dú)資落地大陸,成立了一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司,落地發(fā)展了一段時(shí)間,才發(fā)現(xiàn)原來大陸都是人民幣基金,對(duì)于臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目根本無法直接投資,好不容易招募了團(tuán)隊(duì),但由于招募的多是本地合伙人,成立公司后的五險(xiǎn)一金等社保稅務(wù)問題,導(dǎo)致人事成本提高,然而互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)若非內(nèi)資是無法申請(qǐng)ICP資質(zhì),導(dǎo)致項(xiàng)目無法上線,最后資金鏈斷了,只能放棄夢(mèng)想回到臺(tái)灣去。
大陸近年興起創(chuàng)業(yè)潮,舉辦了大量創(chuàng)業(yè)比賽,其中也不乏許多兩岸創(chuàng)業(yè)大賽,很多創(chuàng)業(yè)大賽都有高額的獎(jiǎng)金,但是很多團(tuán)隊(duì)辛苦得到了獎(jiǎng)項(xiàng),卻因?yàn)檫€沒有在大陸成立公司沒有公司戶頭可以領(lǐng)取,主辦單位又沒有辦法將錢轉(zhuǎn)入個(gè)人賬戶或是臺(tái)灣賬戶,最后都砸在時(shí)間成本上,不少團(tuán)隊(duì)都因?yàn)樘闊┻x擇不管了,也對(duì)在大陸舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽留下了不好的印象。
此外,許多創(chuàng)業(yè)企業(yè)對(duì)于本地用人法令非常不了解,如果聘用或是擔(dān)任負(fù)責(zé)人的是臺(tái)灣人,相關(guān)稅務(wù)、辦證、體檢等等全都是問題,最后很多企業(yè)選擇干脆不辦(許多創(chuàng)業(yè)企業(yè)拼事業(yè)都來不及,哪有閑功夫顧及這個(gè)),然后一旦出了問題或是勞資爭(zhēng)議,對(duì)于臺(tái)灣受雇方或是創(chuàng)業(yè)者的基本權(quán)益根本毫無保障。
成立公司的時(shí)候,多數(shù)的臺(tái)灣人會(huì)考慮港澳臺(tái)獨(dú)資或是中外合資(皆屬于外資),主要原因是控股的部分以及對(duì)于人生地不熟的信任度的問題,但申請(qǐng)外資況日費(fèi)時(shí),成本也很高(差了將近十倍),導(dǎo)致初期創(chuàng)業(yè)的成本不斷上升,還沒開始就已經(jīng)燒了很多錢;而不愿意申請(qǐng)內(nèi)資的原因,其實(shí)是因?yàn)榕_(tái)灣人無法成為內(nèi)資公司的股東,多得牽涉股份代持的問題,讓很多臺(tái)灣人不敢貿(mào)然申請(qǐng)為內(nèi)資公司。
臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)者若注冊(cè)的是中外合資、外資、港澳臺(tái)獨(dú)資等類別,針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,就無法申請(qǐng)到ICP資質(zhì);而傳播媒體相關(guān)的部分,臺(tái)灣人也是受限法律限制無法登記注冊(cè);實(shí)業(yè)部分(例如環(huán)廢、生技、醫(yī)療等),也無法接到大陸各省市政策方向下推動(dòng)的政府項(xiàng)目,這些其實(shí)都讓很多臺(tái)灣人知道在大陸有很大的發(fā)展機(jī)會(huì),真的落地才發(fā)現(xiàn)這些機(jī)會(huì)看得到到卻爭(zhēng)取不到,最后感到失望而離開。
很多大陸企業(yè)嫌麻煩不愿雇傭臺(tái)胞
各地對(duì)于臺(tái)胞保五險(xiǎn)一金的部分沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),造成企業(yè)用人也無所適從,多數(shù)企業(yè)寧可避免麻煩(包含工作證及就業(yè)證的辦理,體檢還需要在指定點(diǎn),指定時(shí)間等等),都不愿意選擇聘用臺(tái)灣人。筆者有一位朋友在大陸高校畢業(yè)后,看到大陸迅猛的發(fā)展?fàn)顩r,想著畢業(yè)后留下來大陸工作,結(jié)果面試很多企業(yè),企業(yè)主都不愿意錄取,理由竟因他是臺(tái)灣人,相關(guān)任用程序(例如五險(xiǎn)一金)與本地人不同,會(huì)產(chǎn)生很多學(xué)習(xí)成本,這讓他感到失望,只好轉(zhuǎn)去臺(tái)企或考慮返臺(tái)就業(yè)。
不少臺(tái)灣人在大陸就業(yè),考慮的都是本地企業(yè)、國企、央企,甚至想要考公務(wù)員,但多數(shù)的本地企業(yè)都不愿意也無法招聘臺(tái)灣人,如果適用于國民待遇,這些機(jī)會(huì)都應(yīng)該是可爭(zhēng)取的。
針對(duì)就讀醫(yī)學(xué)院的臺(tái)籍學(xué)生,由于學(xué)歷臺(tái)灣無法承認(rèn),很多人是有意留在大陸執(zhí)業(yè),但本地很多公立醫(yī)院,也都無法任用臺(tái)灣醫(yī)生,造成這些學(xué)生既無法返臺(tái)執(zhí)業(yè),也無法留在大陸就業(yè),進(jìn)退兩難的結(jié)果,不少學(xué)生只好再去海外取得一個(gè)學(xué)位,再返臺(tái)執(zhí)業(yè),但這樣造成時(shí)間成本的浪費(fèi),不少人也是蠻后悔的。
目前臺(tái)灣人在大陸發(fā)展,是按照海外人士的身份來計(jì)算所得稅,不同的級(jí)別有不同的比例,最高為20%,對(duì)于很多離鄉(xiāng)背井的臺(tái)灣人而言,加上生活費(fèi)、房租等花銷,其實(shí)成本非常高,賺到的薪水扣了稅,再扣掉日常成本,每個(gè)月也剩不了多少了,再加上兩岸金融問題一直不太通暢,就算想?yún)R回臺(tái)灣也非常不便,造成不少臺(tái)灣人在大陸就業(yè)的意愿被影響。筆者的另一位朋友就是因?yàn)檫@個(gè)原因,在大陸工作三個(gè)月后決定還是辭職返臺(tái)。
臺(tái)灣很多地方都可以使用支付寶,但僅限于大陸游客
第三方支付對(duì)臺(tái)胞依舊區(qū)別對(duì)待
相比臺(tái)灣,大陸第三方支付已經(jīng)非常發(fā)達(dá)和便利,但是針對(duì)臺(tái)胞,第三方支付工具的使用仍然不完整,例如支付寶中的螞蟻花唄、余額寶以及京東白條這一類,甚至百度錢包及QQ錢包更是完全無法使用,皆礙于不是使用二代身份證注冊(cè),所以在陸生活的臺(tái)灣青年都無法使用。至于信用卡的申辦,各家銀行標(biāo)準(zhǔn)及需要材料不一致,甚至準(zhǔn)備了很久,最后才被告知無法申領(lǐng)的案例更是比比皆是。對(duì)于本地青年而言都是再一般不過的服務(wù),對(duì)于臺(tái)胞來說,卻因?yàn)樽C件問題而無法使用,這些在無形中就已經(jīng)造成了差別待遇。
雙十一前期,我有位朋友剛好使用很久的手機(jī)有點(diǎn)問題,想著借由雙十一折扣可以購換,但是考慮收入及生活的問題,想要借由白條或花唄來分期購買,但卻因支付寶不是使用本地身份證申請(qǐng)的,無法使用這個(gè)功能,只好退而求其次購買價(jià)位較低的千元機(jī)。
筆者長期在大陸就業(yè),已經(jīng)習(xí)慣了不帶現(xiàn)金的生活,休假期間回到臺(tái)灣,看到臺(tái)灣現(xiàn)在很多通路已經(jīng)可以使用支付寶及微信支付,正要感慨臺(tái)灣與大陸的接軌,誰料有次和朋友聚餐時(shí),說要請(qǐng)大家吃飯,拿出手機(jī)支付才發(fā)現(xiàn)刷不過去,原來由于賬戶非大陸二代身份證注冊(cè),所以在臺(tái)灣無法使用相關(guān)支付功能,這讓我感到非常尷尬,只好先請(qǐng)朋友墊付。
基本居住問題,多數(shù)臺(tái)灣人要在大陸租房都會(huì)碰到兩個(gè)問題,一是很多房東礙于證件麻煩而不愿意租屋給臺(tái)灣人,二是辦理臨時(shí)居住證問題,很多臺(tái)灣人其實(shí)都不知道具體到底需要什么材料,跑到一些派出所也搞不清楚,常常造成時(shí)間成本的浪費(fèi)。
筆者認(rèn)為,對(duì)于臺(tái)灣在大陸發(fā)展創(chuàng)就業(yè)的臺(tái)灣人,應(yīng)該是協(xié)助大于補(bǔ)助,而所謂的協(xié)助就是給予(準(zhǔn))國民待遇,以創(chuàng)業(yè)為例,臺(tái)資如果能夠認(rèn)定為內(nèi)資,時(shí)間和申請(qǐng)的成本都能大大減少,以就業(yè)為例,更多的臺(tái)灣人可以爭(zhēng)取到本地企業(yè)的工作機(jī)會(huì),借由職場(chǎng)更多的交流和企業(yè)文化的了解,就是一種深度的交流,以生活為例,大大提升生活工具使用便利的一致性,就能讓更多人了解這里快速的發(fā)展,唯有消弭差異,不產(chǎn)生鶴立雞群的身份認(rèn)定問題,相信能讓更多臺(tái)灣人在本地發(fā)展的更加順利及便利,才能對(duì)更多對(duì)赴陸發(fā)展有疑慮的臺(tái)灣人起到吸引效果。
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