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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 趙志國(guó)】

這兩天，“北極鯰魚”爺爺鐘庚賜被嚴(yán)肅處理一事刷屏，引發(fā)網(wǎng)友熱議。在鐘庚賜的通報(bào)處理中，有關(guān)于退休待遇降級(jí)的問題，讓很多網(wǎng)友表示好奇。

退休待遇降為二級(jí)科員，到底意味著什么呢？咱們今天就來聊一聊，公務(wù)員待遇的那點(diǎn)事。

二級(jí)科員，公務(wù)員的起點(diǎn)

2019年職級(jí)并行改革以前，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為8個(gè)等級(jí)，依次為巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員；職級(jí)并行改革以后，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擴(kuò)充細(xì)化為12個(gè)等級(jí)，依次為一級(jí)巡視員、二級(jí)巡視員、一級(jí)調(diào)研員、二級(jí)調(diào)研員、三級(jí)調(diào)研員、四級(jí)調(diào)研員、一級(jí)主任科員、二級(jí)主任科員、三級(jí)主任科員、四級(jí)主任科員、一級(jí)科員、二級(jí)科員。對(duì)照可以看出，現(xiàn)在的二級(jí)科員，大約可以視為以前的辦事員。

按照之前的有關(guān)規(guī)定，高中、中專學(xué)歷入職后定為辦事員級(jí)，現(xiàn)在學(xué)歷普漲，公考基本上只招收大專以上學(xué)歷，轉(zhuǎn)正以后定二級(jí)科員（辦事員）都很難。遙想當(dāng)年筆者剛?cè)肼毶性谠囉闷跁r(shí)，自詡享受辦事員待遇，每天主要業(yè)務(wù)就是跑腿取文件送文件，倒也鍛煉身體。偶遇一個(gè)慈眉善目的大姐，讓她幫忙分發(fā)一下文件，還被人婉拒，可見辦事員工作技術(shù)含量之低。

根據(jù)筆者觀察，就連基層新入職的公職人員基本上是本科以上學(xué)歷，轉(zhuǎn)正后一般定一級(jí)科員；如果不求上進(jìn)就此躺平，只要不犯原則性的大錯(cuò)誤，退休待遇也是一級(jí)科員。部分地區(qū)研究生以上學(xué)歷，轉(zhuǎn)正定級(jí)四級(jí)主任科員以上；有的求賢若渴的地方，對(duì)于清北名校的博士，甚至可能給予四級(jí)調(diào)研員以上的定級(jí)。

深圳作為副省級(jí)城市，區(qū)直屬單位往往是正處級(jí)級(jí)別，對(duì)應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)該是二級(jí)調(diào)研員以上。筆者查看了一下鐘庚賜的簡(jiǎn)歷，曾任福田區(qū)運(yùn)輸局局長(zhǎng)，也就是說，鐘老先生如果不是被組織處理，退休待遇起碼是正處級(jí)以上。這次按照二級(jí)科員待遇退休，可謂是一擼到底。

鐘庚賜（資料圖）

公務(wù)員待遇，不光是錢的事

關(guān)于鐘庚賜退休待遇降級(jí)，很多自媒體給出算法，按原職務(wù)其退休金一個(gè)月在五位數(shù)以上，二級(jí)科員退休金大概只有3500元左右，收入斷崖式下跌。

實(shí)際上，二級(jí)科員退休金3500元只是個(gè)概算平均數(shù)，深圳作為一線城市，即使二級(jí)科員退休待遇也應(yīng)該高一些，具體多少可能還要結(jié)合工作年限、地區(qū)津貼等等，但也高不了太多。

對(duì)于在職公務(wù)員來說，經(jīng)濟(jì)收入除了最直觀的每月打卡工資（這里包括基本工資、職務(wù)津貼、車補(bǔ)、偏遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼等）以外，還有一點(diǎn)年終績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)（包括精神文明獎(jiǎng)）。這個(gè)根據(jù)地區(qū)差異，其實(shí)差別還挺大。有一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，年終績(jī)效高達(dá)十幾萬甚至幾十萬，當(dāng)然他們的房?jī)r(jià)、物價(jià)也高。

年終績(jī)效和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，這兩年因?yàn)橐咔榈榷喾矫嬖?，?jīng)濟(jì)形勢(shì)不太好，很多地方績(jī)效大幅縮水甚至取消了，很多公職人員吐槽說降薪了，其實(shí)降的是這部分。當(dāng)然不排除個(gè)別區(qū)域，財(cái)政收入比較困難，連每月打卡工資都降的，但這個(gè)比較少見。

需要指出一點(diǎn)，退休公務(wù)員沒有年終績(jī)效，但對(duì)于網(wǎng)友常說的“退居二線”的領(lǐng)導(dǎo)干部，如因年齡因素到人大政協(xié)任職的同志，仍然拿在職工資。

在經(jīng)濟(jì)待遇上，公職人員還有一些隱性福利。比如醫(yī)療報(bào)銷，隨著職級(jí)的晉升，醫(yī)保報(bào)銷比例、額度以及覆蓋范圍也在不斷增大。有地方朋友介紹，該地區(qū)處級(jí)（四級(jí)調(diào)研員）以上干部，口腔科也納入醫(yī)保范疇。至于更高級(jí)別的公職人員，如省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)同志，在住房、辦公、交通、差旅等方面都有不同程度的保障，這些都是公開的，感興趣的朋友可以自行查閱一下。

對(duì)于離退休老干部而言，除了經(jīng)濟(jì)待遇以外，還有一樣很重要的政治待遇。政治待遇包括閱讀重要文件、聽重要報(bào)告、出席某些重要會(huì)議、參加黨組織生活等政治活動(dòng)，甚至可以發(fā)表一些人事看法。當(dāng)然現(xiàn)在老同志覺悟高，筆者一位老領(lǐng)導(dǎo)曾半開玩笑地對(duì)筆者說，在任的時(shí)候?qū)次募碱^大，退休了對(duì)這些更是避之不及，一些現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)出于禮貌邀請(qǐng)參加的會(huì)議，能推則推，更不可能“干政”發(fā)表什么人事看法。

對(duì)于縣處級(jí)以上的離退休干部，組織還會(huì)統(tǒng)一納管，由老干部局進(jìn)行管理服務(wù)。比如參加老干部大學(xué)活動(dòng)，一起練練書法太極拳，交流一下種花養(yǎng)魚心得；或者逢年過節(jié)參加團(tuán)拜會(huì)，還會(huì)接受在職領(lǐng)導(dǎo)的走訪慰問。生病去世以后，還會(huì)根據(jù)級(jí)別的不同，有不同規(guī)格的告別會(huì)和追悼會(huì)等。對(duì)于鐘老先生來說，這些待遇今后都不會(huì)有了。

對(duì)于一線城市的在職公務(wù)員，還有一個(gè)隱性福利，那就是戶口。前幾年一線城市戶口多么緊俏相信大家都深有體會(huì)。一些城市采取限購(gòu)政策，沒有戶口，連買房買車的資格都沒有，更不要提孩子就學(xué)等問題了。