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TPP協(xié)議簽訂后，主流輿論普遍認(rèn)為越南將是最大的受益者，智利秘魯這些第三世界國家也將受益匪淺。邏輯很簡(jiǎn)單，富國向窮國敞開大門，財(cái)富會(huì)自動(dòng)流入窮國。但如果我們仔細(xì)研究世界經(jīng)濟(jì)歷史，就會(huì)得出相反的結(jié)論。且不說洛美協(xié)定等看似單方面有利于窮國的國際貿(mào)易協(xié)定都沒有多大作用，與TPP最相似的要數(shù)北美自由貿(mào)易區(qū)，從北美自貿(mào)區(qū)的發(fā)展來看，根本無法得出這種自貿(mào)區(qū)有利于窮國發(fā)展的結(jié)論。

北美自貿(mào)區(qū)經(jīng)美國倡導(dǎo)，于1994年1月正式建立，至今已經(jīng)有21年，成員國有美國、加拿大和墨西哥，雖然規(guī)模較小，但同樣都是美國主導(dǎo)，成員國有發(fā)達(dá)國家也有發(fā)展中國家。由于TPP的談判和協(xié)議都秘而不宣，但從目前透露出來的文件來看，很大程度上參照了北美自由貿(mào)易協(xié)定，TPP無疑是美國根據(jù)北美自貿(mào)區(qū)20年經(jīng)驗(yàn)提出的，北美自由貿(mào)易區(qū)等于TPP的預(yù)演。

雖然北美自貿(mào)區(qū)成立后，加拿大和墨西哥與美國的貿(mào)易額大大增長，但也并不比美國與其他國家和地區(qū)的貿(mào)易增長更快，同期與美國貿(mào)易增長最快的反而是美國在多方加以限制的中國。由此可見，自由貿(mào)易區(qū)對(duì)貨物貿(mào)易的影響并不是很大。北美自由貿(mào)易區(qū)最大的收益者并不是當(dāng)初大家預(yù)想的墨西哥，而是加拿大。北美自貿(mào)區(qū)成立后，墨西哥20年間，人均收入年均增長率僅為1.2%，不要說與中國等東亞國家相比，比起其他拉美國家也是大大不如。

圖一：美國墨西哥貿(mào)易在本國貿(mào)易總額中的占比變化（1993-2013）

來源：Economist Intelligence Unit, from IMF International Financial Statistics.

貿(mào)易方面，墨西哥與美國的貿(mào)易額確實(shí)大大增加，但占比不增反降。在北美自貿(mào)區(qū)成立前的1993年，對(duì)美國出口在墨西哥出口總額的占比為83%，到2013年卻降為78%。同期，墨西哥自美國進(jìn)口在其進(jìn)口總額也由78%降至55%，而從中國進(jìn)口大幅攀升，中國已經(jīng)成為墨西哥第二大進(jìn)口來源地。[ Villarreal and Fergusson（2015）：The North American Free Trade Agreement　 Congressional Research Service　 7-5700]

圖2：北美自由貿(mào)易協(xié)議生效前后墨西哥吸收FDI的情況

圖3：北美自貿(mào)協(xié)議生效前后美國投資在墨西哥FDI中的占比

來源：http://grizzly.la.psu.edu/~aum26/NaftaFDIexcludedCountries.pdf

從圖2可以看出，北美自貿(mào)協(xié)議生效前一年，墨西哥獲得了大量外國直接投資（FDI），之后雖有回落，但仍然遠(yuǎn)高于1993年之前。不過從圖3來看，美國投資在墨西哥吸收的全部FDI中占比反而降低了。綜合這兩個(gè)圖表，我們可以猜測(cè)，很多新增FDI可能是試圖繞過北美自貿(mào)區(qū)貿(mào)易壁壘才投資墨西哥的，它們?cè)诒泵雷再Q(mào)協(xié)議生效前一年突擊進(jìn)入墨西哥，目的不言而喻。由于大量外國資本的涌入，競(jìng)爭(zhēng)力較差的墨西哥本土資本迅速涌向北美自貿(mào)協(xié)定不包括的一些行業(yè)比如電信、電視等。

從目前透露出來的TPP協(xié)議來看，由于美國經(jīng)濟(jì)長期的去工業(yè)化運(yùn)輸?shù)?，這些行業(yè)受權(quán)力影響很大，腐敗導(dǎo)致極端壟斷，甚至培養(yǎng)出了卡洛斯·斯利姆·埃盧這樣的世界首富。在美加資本和制造業(yè)的沖擊下，墨西哥貧富差距異常嚴(yán)重，社會(huì)矛盾激化。北美自由貿(mào)易區(qū)不但沒有給墨西哥帶來民主和公平，反而因?yàn)轶@人的腐敗、貧富差距和政府權(quán)力被削弱造成了無政府狀態(tài)，販毒集團(tuán)幾乎控制了這個(gè)國家。貨物貿(mào)易方面早已回天乏力，美國政府對(duì)此也心知肚明，因此對(duì)服務(wù)貿(mào)易頗為上心。電信、金融都是專門提到的貿(mào)易項(xiàng)目。美國的這兩種行業(yè)在全世界范圍內(nèi)都占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而且這兩個(gè)行業(yè)涉及國家安全。經(jīng)過斯諾登的揭露，證實(shí)了美國通過電信監(jiān)控全世界的的“棱鏡計(jì)劃”。金融方面，美國對(duì)沖基金狙擊東亞過去才不過17年。

美國是個(gè)大商人建立的國家，在建國之初，商人們就為了制定了完善的制度來讓政府為他們服務(wù)，而不是限制他們。TPP的規(guī)則也充分體現(xiàn)了這一“美國特色”。這種超越主權(quán)的規(guī)則，即便在美國國內(nèi)也遭到強(qiáng)烈質(zhì)疑。從北美自由貿(mào)易區(qū)20年的運(yùn)行情況可以看出，雖然美國在貿(mào)易上并沒有得到多少好處，赤字也加大了，但美國大企業(yè)得到了實(shí)惠，而對(duì)美國政府來說，加拿大和墨西哥都已成為美國忠實(shí)的盟友，其內(nèi)政外交幾乎完全聽命于美國。

目前TPP里美國之外的11國中，秘魯、智利、馬來西亞和越南并不是美國的忠實(shí)盟友。如果可以通過TPP來增加這些國家對(duì)美國市場(chǎng)的依賴，從通信和金融上對(duì)其進(jìn)行控制，則可以達(dá)到完美的戰(zhàn)略效果。特別是越南、馬來西亞，如果美國能夠成功控制這兩個(gè)國家，再加上早已唯美國馬首是瞻的新加坡和文萊，美國在南海會(huì)重新取得對(duì)中國的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。這些國家中，越南是獨(dú)立性很強(qiáng)而且意識(shí)形態(tài)也與美國迥異的國家，如果美國能夠完全控制它最好，控制失敗也完全可以通過顏色革命把越南搞成一個(gè)內(nèi)亂國家。以前美國在越南搞顏色革命是很困難的，但TPP自貿(mào)區(qū)建立后，就方便多了。

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