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復(fù)蘇之路仍有坎坷

盡管西班牙經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展，但長(zhǎng)期來(lái)看，西班牙的復(fù)蘇之路依然困難重重。

首先是高企的公共債務(wù)。

盡管2024年政府債務(wù)占GDP的比例相較于往年有所下降，但由于一些臨時(shí)性增收措施（如金融機(jī)構(gòu)稅和團(tuán)結(jié)財(cái)富稅）于2024年底到期，據(jù)歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)，西班牙2025年赤字將略微上升。根據(jù)歐盟委員會(huì)的《債務(wù)可持續(xù)性分析》，短期內(nèi)財(cái)政可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)較低，但中期內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)較高，長(zhǎng)期內(nèi)為中等。這表明未來(lái)西班牙在財(cái)政政策上需謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)，以避免債務(wù)問(wèn)題進(jìn)一步惡化。

其次，居高不下的失業(yè)率也給西班牙經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。

雖然當(dāng)下西班牙失業(yè)率降低至2008年以來(lái)的最低水平，然而，這一水平仍遠(yuǎn)高于歐盟平均水平，且長(zhǎng)期失業(yè)率和青年失業(yè)率依舊很高。高失業(yè)率的主要原因在于，西班牙嚴(yán)格的勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管下，雇主在雇用和解雇員工時(shí)面臨諸多障礙，形成了雙重勞動(dòng)力市場(chǎng)。

工作合同類(lèi)型分為定期無(wú)固定期限合同和固定期限臨時(shí)合同兩種，后者在西班牙就業(yè)人口中一度占比近30%，主要存在于受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響較大的季節(jié)性行業(yè)，且由于其不穩(wěn)定性，更容易導(dǎo)致失業(yè)。[10]正因如此，西班牙于2021年提出勞動(dòng)力市場(chǎng)改革方案，以降低臨時(shí)合同份額，穩(wěn)就業(yè)、保民生，目前初具成效，臨時(shí)就業(yè)率從2014-2019年間的平均29.7%下降到2024年的12.7%。[11]

2024年9月，巴塞羅那當(dāng)?shù)鼐用窨棺h游客太多 AP

另外，蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)雖然帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，但也導(dǎo)致住房短缺、房?jī)r(jià)上漲等民生問(wèn)題。在過(guò)去十年間，西班牙的房租價(jià)格翻了一番，購(gòu)房成本上升63%，這給本地居民、特別是青年一代造成巨大壓力。

據(jù)西班牙青年委員會(huì)的估計(jì)，2024年，西班牙房租價(jià)格達(dá)到歷史最高水平：中位數(shù)房租為1072歐元/月，比2023年高出13.6%，這相當(dāng)于年輕人工資的102.3%，導(dǎo)致年輕人幾乎無(wú)法獨(dú)立負(fù)擔(dān)房租。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)，2023年，西班牙25至29歲年輕人中有63.9%與父母同住，而2004年這一比例僅為48.5%。

2024年，西班牙主要的旅游勝地，如巴塞羅那、塞維利亞、加納利群島、圣塞巴斯蒂安，都爆發(fā)了當(dāng)?shù)鼐用穹磳?duì)旅游業(yè)過(guò)度發(fā)展的游行。有鑒于此，2025年1月，桑切斯宣布，非歐盟居民如果想在西班牙買(mǎi)房，將面臨一筆巨額納稅，額度高達(dá)房產(chǎn)價(jià)值的100%，此外還提議提高度假租賃稅，旨在減輕旅游業(yè)過(guò)度繁榮的負(fù)面效應(yīng)。

2024年10月，2萬(wàn)多名年輕人走上馬德里街頭，抗議房租太高。 路透社

結(jié)語(yǔ)

西班牙從吊車(chē)尾的“歐豬”華麗轉(zhuǎn)身為逆勢(shì)發(fā)展的歐盟經(jīng)濟(jì)“黑馬”，是其利用內(nèi)部和外部資源找準(zhǔn)賽道、多元發(fā)展的結(jié)果。西班牙憑借其豐富的旅游資源，抓住疫情后旅游業(yè)恢復(fù)的時(shí)機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展。同時(shí)，西班牙也制定了符合國(guó)情的綠色發(fā)展計(jì)劃，積極吸納歐盟基金和外國(guó)投資，帶動(dòng)本國(guó)新能源迅速發(fā)展、后來(lái)居上。

誠(chéng)然，西班牙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然面臨許多挑戰(zhàn)，既有高公共債務(wù)、高失業(yè)率的沉疴，也有過(guò)度旅游業(yè)造成的住房危機(jī)。西班牙政府已采取一系列措施進(jìn)行調(diào)整，以保障民生。這匹經(jīng)濟(jì)“黑馬” 未來(lái)能否繼續(xù)名列前茅，還需拭目以待.

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