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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 一嫻】

加州每年都有很多新法案在元旦生效，州長(zhǎng)布朗簽署簽到手軟，其中最具爭(zhēng)議的同性婚姻、大麻合法化、中性廁所等等，所有撕裂美國(guó)社會(huì)的問(wèn)題，在加州都有提案成為法案。那些涉及“政治正確”的法案之外，還有很多與民眾生活息息相關(guān)的奇葩法案，令人哭笑不得或者冷汗直冒。

最近南加州世風(fēng)漸下，治安越來(lái)越不好。華人居住的地方，偷盜搶劫常常發(fā)生，最近的熱門話題之一是有華人商店設(shè)立代收包裹，蓋因時(shí)下偷包裹賊越來(lái)越多，所以特設(shè)代收點(diǎn)。

但治安不好并不只限于華人區(qū)，筆者居住的地方，以白人為主，一向治安良好，但前次出門，也有一個(gè)包裹被盜，社區(qū)里不時(shí)有盜賊出現(xiàn)的消息。有一天早上尚未起床，我就接警察局電話，告知捉住了一個(gè)盜郵件賊，其中有兩封我家的信，警方需要我們一些私人數(shù)據(jù)。警察叔叔附上姓名警號(hào)，但我們終究有點(diǎn)不放心，遂寫電郵給警局，警局回復(fù)說(shuō)確有此事，并詢問(wèn)是否要去取那兩封信。

不放心是因?yàn)楝F(xiàn)在騙子太多，不得已要提高警惕?，F(xiàn)在社區(qū)里，鄰居們大都裝了監(jiān)控?cái)z像或門鈴，有時(shí)候翻看鄰居掛上網(wǎng)站的包裹被偷竊的視頻，又好氣又好笑。盜賊的樣子，根本沒(méi)有傳說(shuō)中盜竊時(shí)鬼鬼祟祟東張西望的樣子，完全像拿自己的包裹那樣自然和坦然。

為什么會(huì)有這樣的現(xiàn)象，有評(píng)論說(shuō)是貧富差距加大，窮人越來(lái)越多，所以…….這個(gè)說(shuō)法有一定道理，但其實(shí)最主要的原因，還是因?yàn)榧又?014年公投通過(guò)的、由州長(zhǎng)簽署的47號(hào)法案。

47號(hào)法案不能不說(shuō)是奇葩法案，法案把一大波原來(lái)是重罪的罪行改為輕罪，原來(lái)是輕罪的就幾乎無(wú)罪了。其中有一個(gè)奇葩規(guī)定，在戶外盜竊財(cái)物價(jià)值未超過(guò)950美元，由原來(lái)的重罪改為輕罪。就是說(shuō)，原來(lái)盜竊財(cái)物，只要被警察捉住，就立刻逮捕。現(xiàn)在即使被警察捉住，但盜竊的財(cái)物價(jià)值不到950美元，警察即使逮住了盜賊，也只能釋放。

47號(hào)法案生效后，舊金山盜竊汽車內(nèi)財(cái)物的犯罪直線上升，2015年，警方平均每天收到70個(gè)汽車內(nèi)盜竊報(bào)案，但警方無(wú)能為力，因?yàn)榧词棺サ奖I賊，如果被盜價(jià)值不到950美元，警察只能將其釋放，最多開張罰單，故盜賊氣焰囂張。

這個(gè)匪夷所思的950美元不知道根據(jù)是什么，但是法案已通過(guò)就成為法律，有一陣某地郵包被盜成風(fēng)，警察叔叔想釣魚捉郵包賊，必須在作為釣餌的郵包里放進(jìn)超過(guò)950美元的財(cái)物，才能抓住盜賊并繩之于法。

但人們?nèi)粘Ｙ?gòu)物，郵包極少會(huì)超過(guò)950美元，因此這樣的郵包，偷了也無(wú)事，不偷不是白不偷嗎？原來(lái)不做盜賊的不知道是否因此見(jiàn)獵心喜，原來(lái)做盜賊的肯定不會(huì)放過(guò)這么好的發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)。之所以偷郵包風(fēng)越演越烈，47號(hào)法案功不可沒(méi)。

另一奇葩規(guī)定是，如果有人從后方或側(cè)方搶走你的包或錢財(cái)，那只能叫偷竊，不能叫搶劫。意思是只有正面搶劫才叫搶劫，搶劫是重罪，偷竊低于950美元的是輕罪。所以盜賊只要繞到你后面或者從旁邊搶走你的包，那只能算是小偷小摸，即使被警察當(dāng)場(chǎng)逮住，按47號(hào)法案，如果價(jià)值不到950美元，那警察叔叔也無(wú)可奈何。如果沒(méi)有警察叔叔，就眼睜睜看著包被搶走好了，因?yàn)樗械陌踩改隙颊f(shuō)，在美國(guó)，有人搶你的東西就給他，萬(wàn)一他有槍呢？命比錢要緊，破財(cái)消災(zāi)……

47號(hào)法案打的旗號(hào)是將部分非暴力犯罪降為輕罪處罰，借此緩解加州人滿為患的監(jiān)獄壓力，同時(shí)為政府節(jié)省大筆經(jīng)費(fèi)，并將節(jié)省的經(jīng)費(fèi)用于戒毒和精神健康等項(xiàng)目，用教育而非監(jiān)禁的方式來(lái)引領(lǐng)輕罪者迷途知返，走上正道。

這么高大上和充滿愛(ài)心的宗旨很容易打動(dòng)民眾，但是公投通過(guò)和法案生效后，輕罪者是否和如何回歸正途？例如戒毒，47號(hào)提案之前，如果吸毒者同意戒毒，檢察官會(huì)考慮將重罪改為輕罪，47號(hào)提案已經(jīng)將吸毒改為輕罪，那么有多少吸毒者還想戒毒？又如何回歸正途？事實(shí)是47號(hào)法案不僅沒(méi)有引領(lǐng)輕罪者回歸正途，而且因?yàn)楦鞣N奇葩規(guī)定造成了更多的輕罪嫌犯和犯罪率直線上升的現(xiàn)實(shí)。

政府缺乏經(jīng)費(fèi)和監(jiān)獄爆滿都是可以理解的，但解決的辦法卻是這種基于對(duì)人性無(wú)知和錯(cuò)誤認(rèn)知的法案規(guī)定，不能不令人嘆息。

今年的奇葩法案也不少，其一是AB830法案，規(guī)定加州從2018年起，永久取消高中畢業(yè)考試，畢業(yè)證書隨便發(fā)，而且2004年以來(lái)沒(méi)有通過(guò)考試的學(xué)生，一律補(bǔ)發(fā)畢業(yè)證書。在這之前，未能通過(guò)畢業(yè)考試的學(xué)生，可以在10年內(nèi)補(bǔ)考。

據(jù)說(shuō)法案提起人的理由，一是高中畢業(yè)考試對(duì)能通過(guò)考試的學(xué)生沒(méi)有幫助，對(duì)那些通不過(guò)考試的人卻造成心理傷害，并且對(duì)他們未來(lái)進(jìn)一步求學(xué)和找工作造成障礙。二是無(wú)法畢業(yè)的人數(shù)增加了退學(xué)率，退學(xué)后的學(xué)生在社會(huì)上無(wú)所事事，會(huì)增加犯罪率。此外退學(xué)率高的學(xué)校會(huì)因此影響招生，沒(méi)人愿意來(lái)上學(xué)可怎么辦？

總而言之高中畢業(yè)考試沒(méi)什么用。加州的高中畢業(yè)考試從2015年有議員提案開始就有爭(zhēng)議，據(jù)說(shuō)是因?yàn)槔系目荚嚪绞讲环犀F(xiàn)行教育大綱主張的批判性思維，（老的考試方式主張死記硬背？?。┑疀](méi)有辦法采取措施進(jìn)行改進(jìn)，因?yàn)闋可婧芏鄦?wèn)題歸根結(jié)底是缺乏經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有錢沒(méi)有錢！所以索性以奇葩理由放棄。所謂我不就山，讓山來(lái)就我。

這一大朵奇葩對(duì)最近熱議的佛系麻麻和熊孩子們恐怕是個(gè)大利好消息，某些佛系媽媽可以考慮移民到加州讀書，不需要修行，高中畢業(yè)證書唾手可及哦！至于能不能考上大學(xué)，那就是另外一個(gè)問(wèn)題了。

奇葩之二是關(guān)于艾滋病患者，新法規(guī)規(guī)定，明知自己攜帶艾滋病病毒，還進(jìn)行性行為將病毒傳染他人者，將從過(guò)去的重罪改為輕罪，最長(zhǎng)監(jiān)禁時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月。同時(shí)免去明知自己是艾滋病攜帶者還進(jìn)行器官捐獻(xiàn)等的處罰。消息傳開，引起強(qiáng)烈爭(zhēng)議和不滿。提案者之一Wiener對(duì)《洛杉磯時(shí)報(bào)》說(shuō)：“加州將攜帶艾滋病病毒當(dāng)做一項(xiàng)公共衛(wèi)生事件而不是將攜帶者當(dāng)做罪犯，是一種進(jìn)步?！比绱嗣髂繌埬懲祿Q概念，令人嘆為觀止！這樣的法案能夠通過(guò)，真的是一種進(jìn)步嗎？

還有其他奇葩，字?jǐn)?shù)限制無(wú)法再說(shuō)。

中國(guó)成語(yǔ)有個(gè)成語(yǔ)叫“見(jiàn)微知著”，意為從小的苗頭可以看到發(fā)展趨勢(shì)。加州近年許多法案?jìng)涫軤?zhēng)議，例如同性婚姻，大麻合法化，中性廁所，艾滋病問(wèn)題、槍支問(wèn)題，幾乎所有撕裂美國(guó)社會(huì)的爭(zhēng)議，在加州都有提案出現(xiàn)和有利自由派的通過(guò)，加州越來(lái)越左傾，顏色越來(lái)越深藍(lán)，是不爭(zhēng)的事實(shí)。

《紐約時(shí)報(bào)》著名專欄作家保羅·克魯格曼5年前在一篇文章《加州復(fù)興離不開民主黨》中寫道：加州并不是自由派可以為所欲為的地方；加州的自由派多數(shù)黨實(shí)際上一直為狂熱的保守派少數(shù)黨所掣肘。事實(shí)是這樣嗎？肯定很多人希望克魯格曼的這句話是真實(shí)的事實(shí)！如今，深藍(lán)的加州議會(huì)，民主黨占據(jù)了決定性的地位，西語(yǔ)裔議員比比皆是，加州不少法案的通過(guò)被自由派認(rèn)為是社會(huì)進(jìn)步的象征，但是社會(huì)真的進(jìn)步了嗎？

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