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揚(yáng)之:德國(guó)的“民主協(xié)商”大戲,比選舉還精彩
目前,黨內(nèi)要求進(jìn)行綱領(lǐng)和人事革新的呼聲越來越高漲。之所以還沒有發(fā)生推倒拉舍特的“政變”,主要有以下兩個(gè)原因:
1)拉舍特這個(gè)“總理候選人”位置,是基民盟為了一己之利,用非民主的手段獲得的,所以,這次敗選很難把責(zé)任全部推給拉舍特一人;2)拉舍特和林德納私交甚佳,“牙買加”組合目前還不是一枚死棋。如果拉舍特組閣成功,聯(lián)盟黨還不至于輸?shù)镁狻?
因此,黨內(nèi)外輿論一致認(rèn)為,拉舍特的政治生涯“命懸一線”:組閣成功,他還能干幾年;組閣失敗,他很快便會(huì)從政治舞臺(tái)上消失。
要么“牙買加”,要么回老家。拉舍特本人很清楚成敗在此一舉,所以,他一直都沒有放棄最后一線希望,盡管屈辱加身,卻仍在堅(jiān)持著。
但他對(duì)“世態(tài)炎涼”是深有體會(huì)的。“總理候選人”選舉結(jié)束后,他被問及競(jìng)選感受時(shí)曾說了一句意味深長(zhǎng)的話:“它讓我看清了許多人和事……”
經(jīng)歷過不少風(fēng)雨的他能發(fā)出如此的感慨,足見那次的經(jīng)歷有多么刻骨銘心。
第三幕:聚散總有時(shí)
黃綠兩黨反復(fù)強(qiáng)調(diào),這次絕對(duì)不會(huì)讓2017年“牙買加”組閣談判失敗的事情重演。也就是說,不管它們選擇誰來當(dāng)未來政府的“掌柜”,兩黨參與執(zhí)政都是不容置疑的。
綠黨主席哈貝克(Robert Habeck)說得更明確:“除非我們笨到了家,不然,我們?cè)诮酉聛淼乃哪昀?,不僅將承載這個(gè)政府、而且還將擁有很大的發(fā)言權(quán)。”
兩個(gè)小黨已經(jīng)做好了“待價(jià)而沽”的準(zhǔn)備,現(xiàn)在就看未來的德國(guó)政府是“牙買加”還是“交通燈”模式了。
社民黨總理候選人肖爾茨選后便已打出如下“廣告詞”:1)未來的德國(guó)政府理應(yīng)是一個(gè)勝選者同盟(Siegersbündnis),與聯(lián)盟黨組閣等于是與敗選者結(jié)盟。這樣做既不順應(yīng)民意,也無法確保執(zhí)政的穩(wěn)定性。2)關(guān)鍵是,社民黨在以往既有與自民黨、也有與綠黨成功聯(lián)合執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)。
的確,1969-1982年間,社民黨的勃蘭特和施密特兩任總理曾與自民黨進(jìn)行了12年的合作;1998-2005年間,社民黨的施羅德又與綠黨聯(lián)合執(zhí)政了7年。
但是,這兩段合作既有成功之處,也有失敗的教訓(xùn);而導(dǎo)致失敗的很多原因現(xiàn)在依然“若隱若現(xiàn)”地存在著。
譬如,上世紀(jì)八十年代初,導(dǎo)致施密特第二任期內(nèi)紅黃政府破裂的原因主要有兩個(gè):
第一,在外交領(lǐng)域,總理施密特與社民黨黨主席勃蘭特在北約“雙重協(xié)定”問題上出現(xiàn)嚴(yán)重分歧。自民黨主席、聯(lián)合政府外長(zhǎng)根舍(Hans-Dietrich Genscher)認(rèn)為,施密特得不到黨內(nèi)多數(shù)的支持,嚴(yán)重影響了政府外交政策的穩(wěn)定性。
第二,社民黨黨代會(huì)作出增稅決定,讓主張自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自民黨非常不爽。時(shí)任經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)蘭姆斯多夫(Otto Graf Lambsdorff)讓人寫了一份長(zhǎng)達(dá)30頁的報(bào)告(史稱“蘭姆斯多夫文件”),對(duì)社民黨的政策提出尖銳批評(píng),為兩黨分裂踩了最后一腳油門。
1982年,根舍、蘭姆斯多夫等帶領(lǐng)自民黨“倒戈”,與聯(lián)盟黨結(jié)盟,幫助科爾當(dāng)上了總理。這次史稱“波恩轉(zhuǎn)折”(Bonner Wende)的事件不僅開啟了16年的“科爾時(shí)代”,也導(dǎo)致了自民黨本身的“分裂”(不少黨員因反感這種“背叛”而加入社民黨),并促使代表“和平主義運(yùn)動(dòng)”的綠黨迅速壯大。
如今,外交和經(jīng)濟(jì)政策依然是橫臥在社民黨以及黃綠兩黨之間的一道溝坎:自民黨一向注重市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié),反對(duì)國(guó)家增稅;綠黨在增稅方面雖然與社民黨意見相似,但在外交方面卻與自民黨比較接近,均主張用“價(jià)值觀”取代“經(jīng)濟(jì)利益”為主導(dǎo)的外交路線。
綠黨外交專家瑙利普:“我們將不得不與社民黨在修正對(duì)俄政策方面進(jìn)行很多的角力?!眻D片來源:德國(guó)綠黨
周日紅綠摸底接觸前,綠黨外交政策專家瑙利普(Omid Nouripour)要求社民黨改變對(duì)俄態(tài)度,在歐盟中多與捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛等國(guó)密切協(xié)調(diào)??梢灶A(yù)見,未來組閣談判中,對(duì)華政策也將成為新政府外交領(lǐng)域的一個(gè)重要議題。
相比之下,聯(lián)盟黨在聯(lián)邦一級(jí)只與黃綠兩黨中的自民黨有過交集:科爾執(zhí)政16年均與自民黨合作,成功之處可圈可點(diǎn)(德國(guó)統(tǒng)一、確立歐元等)。
默克爾四次組閣,第二次也是與自民黨聯(lián)合,卻給自民黨造成了“心理陰影”。聯(lián)合執(zhí)政期間,默克爾讓自民黨成為名副其實(shí)的“跑堂”,使其失去存在的意義。結(jié)果,四年后的大選中,它連聯(lián)邦議院都未進(jìn)入。
因此,林德納這次強(qiáng)調(diào):“我們注重的是執(zhí)政理念和政策方向是否有更多的共同處,若說合作經(jīng)歷,我們與聯(lián)盟黨曾有過慘痛的教訓(xùn)?!?
綠黨則另有打算:在綱領(lǐng)方面,它與社民黨重合之處更多,但黨內(nèi)上層卻對(duì)“牙買加”模式頗感興趣,因?yàn)檫@樣能為黨的未來積累與黑黃兩黨的合作經(jīng)驗(yàn),從而開拓更多的執(zhí)政可能性。
為了與社民黨提出的“勝選者聯(lián)盟”相對(duì)抗,聯(lián)盟黨提出了“面向未來聯(lián)盟”(Zukunftsbündnis)的概念。可是,黃綠兩黨并不在意這類“標(biāo)簽”,而是希望組建一個(gè)真正能給國(guó)家?guī)磲绕穑ˋufbruch)、進(jìn)步(Fortschritt)和現(xiàn)代化(Modernisierung)的政府。
目前,各黨對(duì)彼此接觸的內(nèi)容和結(jié)果三緘其口,但在未來的一兩周內(nèi),估計(jì)會(huì)有信息和意向流出。
未來德國(guó)政府是“牙買加”還是“交通燈”?
欲知后事如何,且聽下回分解。
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