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CPAC這個美國極右保守派聯(lián)盟行動組織，近年來千方百計(jì)設(shè)法將其影響擴(kuò)大到拉美等地區(qū)，這次會議的目的是企圖阻止社會主義在拉美的擴(kuò)展，反對圣保羅論壇、普埃布拉集團(tuán)等進(jìn)步組織。應(yīng)邀在線下與會的有博索納羅的兒子、眾議員愛德華多·博索納羅（Eduardo Bolsonaro），阿根廷極右翼眾議員哈維埃爾·米萊依（Javier Milei）、玻利維亞右翼圣克魯斯州州長路易斯·卡馬喬（Luis Camacho）、波蘭前總統(tǒng)瓦文薩、特朗普前顧問班農(nóng)（Steve Bannon）、美國參議員克魯斯等。

值得關(guān)注的是，美國政府對這一事件的態(tài)度。美國國務(wù)院1月9日表示，如果博索納羅是持外交簽證進(jìn)入美國，那他將不得不在月底離開或申請不同的簽證。一些美國議員已要求將博索納羅驅(qū)逐出境，正在美國邁阿密的博索納羅本人則否認(rèn)與此事件有牽連。

巴西前總統(tǒng)博索納羅因“腹痛”在美國住院。圖源：視覺中國

美國總統(tǒng)拜登1月8日譴責(zé)這一事件，稱巴西的騷亂“令人發(fā)指”。1月9日，正在墨西哥參加第十屆北美三國峰會的美國總統(tǒng)拜登和巴西新任總統(tǒng)盧拉通話，在通話中，拜登表達(dá)了美國對巴西民主“堅(jiān)定不移的支持”，并邀請盧拉下個月初訪問白宮，盧拉接受了邀請。評論認(rèn)為，拜登政府對巴西騷亂事件的態(tài)度，側(cè)面反映了美國國內(nèi)兩黨在美國國會騷亂事件上的斗爭。

墨西哥、阿根廷、古巴、委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、哥倫比亞、智利等拉美多國總統(tǒng)，法國、德國、西班牙等歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人，聯(lián)合國秘書長等國際組織領(lǐng)導(dǎo)人均對這次暴力事件予以譴責(zé)。

盧拉新政府的內(nèi)政外交

騷亂發(fā)生時，盧拉正在圣保羅州視察暴雨災(zāi)情。這位致力于讓巴西人民擺脫貧困，擁有“咖啡和面包”的新任總統(tǒng)甫一上任，就開始踐行自己的諾言。

內(nèi)政方面，盧拉上臺伊始，就簽署了十多項(xiàng)總統(tǒng)令。其中包括：暫停武器采購政策；撤回巴西國家石油公司、物流公司等八家國有企業(yè)私有化計(jì)劃；延長燃料的聯(lián)邦免稅期；恢復(fù)了亞馬遜基金的運(yùn)作；重啟“家庭津貼”（Bolsa Família）計(jì)劃，每月向最貧困家庭提供600雷亞爾（約112美元）補(bǔ)助；簽署提高最低工資的政令和稅收改革等。

巴西總統(tǒng)盧拉趕回首都 巴西政府重新控制聯(lián)邦政治核心區(qū)。圖源：視覺中國

同時盧拉提出“巴西重建和轉(zhuǎn)型計(jì)劃”，主張與貧困和社會不平等作斗爭，克服導(dǎo)致該國衰退的新自由主義模式。其要點(diǎn)包括 ：

1.把國家的“窮人和工人放在預(yù)算中”，努力消除饑餓和社會不平等。

2. 廢除支出上限并審查巴西現(xiàn)行的稅收制度，構(gòu)建具有可信度、可預(yù)測性和可持續(xù)性的新稅制。

3. 協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策，以消除通貨膨脹和解決糧食、燃料和電力短缺問題。

4. 恢復(fù)對基礎(chǔ)設(shè)施和住房的投資。

5. 團(tuán)結(jié)、公平和可持續(xù)的稅制改革。

6. 恢復(fù)重視最低工資的政策，恢復(fù)工人購買力。

7. 重新制定反腐敗文書。

8 加強(qiáng)立法。

9.保護(hù)公民權(quán)利、保障和個人自由。

10.制定新的勞動法。

11. 重建和加強(qiáng)社會援助系統(tǒng)，等等。

外交方面，盧拉承諾未來的政府將克服國際孤立，重新定位巴西作為世界主角，巴西將恢復(fù)獨(dú)立自主、積極主動的外交政策，促進(jìn)民主對話，尊重各國人民的自決權(quán)；巴西將再次投資于區(qū)域一體化、南方共同市場和其他拉丁美洲倡議，以及與金磚國家、非洲國家、歐盟和美國的對話；打破孤立狀態(tài)，恢復(fù)成功的外交政策，擴(kuò)大對外貿(mào)易和技術(shù)合作，以促進(jìn)國家之間更公平、更民主的關(guān)系。

盧拉表示，“今天，我們要告訴世界，巴西回來了。巴西是不能被世界遺棄在角落。我們將重新建立國家的可信度、可預(yù)測性和穩(wěn)定性，以便國內(nèi)外的投資者重新獲得對巴西的信心?！薄拔覀兿Ｍ谛碌幕A(chǔ)上重建與美國和歐盟的伙伴關(guān)系……我們將再次為新的全球治理而奮斗，讓更多的國家加入聯(lián)合國安理會，結(jié)束破壞國家間平衡的否決權(quán)?！?

盧拉還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)南南合作與多邊關(guān)系，將發(fā)展中國家視為重要伙伴，將致力于多邊主義、尊重國家主權(quán)、和平、包容和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的全球新秩序。盧拉執(zhí)政后，已立即恢復(fù)與委內(nèi)瑞拉馬杜羅政府的關(guān)系。

1月5日，巴西外交部宣布，巴西重返拉共體，盧拉將于1月24日赴阿根廷參加第7屆拉共同首腦會議。盧拉政府會改善與拉美左翼執(zhí)政的國家的關(guān)系，會推動拉美團(tuán)結(jié)和一體化，并著力恢復(fù)南美洲國家聯(lián)盟。

另一方面，盧拉也把目光投向了中國。在就任總統(tǒng)前，盧拉表示，他計(jì)劃在2023年第一季度訪華。盧拉的回歸，也將推動中巴兩國以高質(zhì)量合作為目標(biāo)。

中巴經(jīng)貿(mào)合作是雙邊關(guān)系的穩(wěn)定器和壓艙石。2021年中巴貿(mào)易連續(xù)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1640.6億美元，在疫情期間實(shí)現(xiàn)了逆勢增長。據(jù)華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)，2022年1-11月中巴雙邊貨物進(jìn)出口額為1590億美元，同比增長5%，雙方還會積極推動清潔能源、公共衛(wèi)生、減貧等可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的合作。

雙方還會以金磚國家合作機(jī)制為契機(jī)，推動金磚國家在擴(kuò)員、貨幣合作等方面取得務(wù)實(shí)成果，樹立南南合作典范。此外，雙方會利用20國集團(tuán)、世貿(mào)組織、國際貨幣基金組織和世行等平臺，聯(lián)合廣大發(fā)展中國家，加強(qiáng)在全球治理議題上的合作，在落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、應(yīng)對氣候變化、構(gòu)筑國家安全等方面貢獻(xiàn)發(fā)展中國家的方案和智慧。

盧拉面臨的是一個舊巴西，但對中國來說，我們更期待重新歸來的盧拉將建立一個新巴西。而對于盧拉來說，身處“美國后院”的他，面臨的挑戰(zhàn)才剛剛開始。

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