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觀察者網(wǎng)：中國和阿根廷未來合作的愿景如何？

徐世澄：這一次習(xí)主席訪問阿根廷，中國跟阿根廷會(huì)不會(huì)簽署一帶一路國際合作備忘錄暫時(shí)不能確定，但阿根廷政府對(duì)一帶一路倡議還是積極反應(yīng)的，去年5月份馬克里訪問中國，習(xí)主席在會(huì)見他的時(shí)候就表示拉美是一帶一路倡議的自然延伸，他們也愿意在一帶一路的框架下與中國展開合作。

習(xí)主席要跟馬克里簽訂五年合作協(xié)議，但阿根廷明年就要大選，假如馬克里再次參加競選并當(dāng)選，那么五年合作協(xié)議當(dāng)然沒問題了。

但阿根廷今年遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)，從4月份比索開始大跌，到了6月7號(hào)，阿根廷政府跟IMF（國際貨幣基金組織）達(dá)成了為期三年的500億美元貸款協(xié)議，條件是阿根廷承諾要加快減削減它的財(cái)政赤字。2017年阿根廷的財(cái)政赤字占GDP的3.9%，他們承諾要在今年把這個(gè)比例降低到2.7%，明年減少到1.3%。

在6月份達(dá)成協(xié)議以后，阿根廷的匯率總算穩(wěn)定了一個(gè)多月，但到了8月30號(hào)再次暴跌，甚至有幾天每天暴跌超過11%，一度突破40比索等于1美元的關(guān)口。8月30號(hào)，阿根廷銀行的基準(zhǔn)利率上調(diào)了15%，從45%提高到60%。8月29號(hào)，馬克里總統(tǒng)要求IMF提前向阿根廷放款，以確保匯率的穩(wěn)定。

9月3號(hào)到9月26號(hào)，阿根廷再次向IMF借了71億美元，所以現(xiàn)在阿根廷向IMF借款的總量是571億美元。根據(jù)官方公布的數(shù)字，今年阿根廷有170億美元的外債要償還，明年到期的外債高達(dá)249億美元。

據(jù)IMF估計(jì)，今年阿根廷經(jīng)濟(jì)將會(huì)負(fù)增長，下降2.6%或者2.5%，通貨膨脹是40%，明年還是負(fù)增長，大概負(fù)1.6%，通貨膨脹大概是20%。阿根廷的實(shí)際工資在下降，公共服務(wù)包括水電、公共交通等價(jià)格在上漲，社會(huì)抗議不斷，民眾、工會(huì)包括大學(xué)老師和公務(wù)員等，都在抗議。

阿根廷CGT工會(huì)抗議“高昂的公共服務(wù)費(fèi)用和令人惶恐的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)”

所以明年馬克里會(huì)不會(huì)參加競選，參加的話能不能獲勝都是比較成問題的，就像臺(tái)灣地區(qū)的蔡英文一樣，這兩年以后，民進(jìn)黨能不能保住執(zhí)政的地位？馬克里所在的黨派又是新黨，人數(shù)也不多，明年競選提出一個(gè)新的候選人的可能性不大，應(yīng)該還是馬克里去參加競選，但成功率如何并不好說。

如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)能有所好轉(zhuǎn)，那他獲勝可能性會(huì)比較大；但假如經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步惡化，明年恐怕他很難再次當(dāng)選總統(tǒng)。那么我們簽署的一些協(xié)議可能在未來會(huì)受一些影響。

觀察者網(wǎng)：阿根廷今年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)中阿貿(mào)易有怎樣的影響？

徐世澄：這個(gè)情況對(duì)我們雙邊的貿(mào)易當(dāng)然有影響了，中國駐阿根廷使館商務(wù)處的網(wǎng)上有一個(gè)數(shù)字，是目前阿根廷的欠債率（公共外債占GDP的比重）。三年以前這個(gè)數(shù)字是52%，現(xiàn)在上升到80%，阿根廷的欠債率現(xiàn)在是拉美第一。應(yīng)該說阿根廷的債務(wù)負(fù)擔(dān)現(xiàn)在是相當(dāng)?shù)闹亍?

阿根廷借債很多，所以他不可能用更多的錢來進(jìn)口其他國家包括中國的商品，它沒有這么多外匯。剛才提到去年阿根廷從中國的進(jìn)口額是增加的，但今年我估計(jì)由于欠債太多，阿根廷從中國的進(jìn)口量恐怕就很難像去年那樣。

觀察者網(wǎng)：在現(xiàn)在這種情況下，阿根廷要如何維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和穩(wěn)定，甚至達(dá)到扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的目的？

徐世澄：馬克里為了達(dá)到IMF對(duì)阿根廷減少財(cái)政赤字的要求，防止比索匯率繼續(xù)走低，決定將內(nèi)閣減少九個(gè)部，從十九個(gè)部門減少到十個(gè)部，另外也裁了不少公務(wù)員，所以公務(wù)員也游行抗議。

本來馬克里的打算是召開G20峰會(huì)的時(shí)候，阿根廷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)形勢(shì)是比較好的，但現(xiàn)在剛好是反過來的，阿根廷現(xiàn)在正處在經(jīng)濟(jì)危機(jī)當(dāng)中，社會(huì)比較動(dòng)蕩，物價(jià)也很貴。

我2006年訪阿根廷的時(shí)候，當(dāng)時(shí)3比索等于13美元，現(xiàn)在40多3比索等于13美元，這十年它的匯率下跌很多，所以阿根廷現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不被看好，有媒體說他們是在經(jīng)濟(jì)非常困難的情況下，召開這次G20峰會(huì)。

觀察者網(wǎng)：今年7月份墨西哥媒體爆出阿根廷總統(tǒng)馬克里已經(jīng)同意美國在阿根廷境內(nèi)修建美軍基地，這件事應(yīng)該如何看待？美國在拉美的影響和以前比有什么變化嗎？

徐世澄：阿根廷上屆總統(tǒng)克里斯蒂娜2012年的時(shí)候是明確反對(duì)美國在阿根廷建軍事基地的，但現(xiàn)任馬克里總統(tǒng)2015年10月上臺(tái)以后，他的外交政策相對(duì)來說較為親美，美國想在阿根廷至少建立2到3個(gè)軍事基地，一個(gè)是在北部，阿根廷跟巴拉圭和巴西交界的三角地帶，這個(gè)地理位置是很重要的。

另一個(gè)是在阿根廷的最南部火地島，差不多快到南極的地方要建立一個(gè)軍事基地，這個(gè)地理位置也很重要。還有一個(gè)在我國深空探測(cè)站附近。

最近這幾年拉美的政局是“左”退“右”近，所以美國在一些拉美國家建立了大概五六十個(gè)軍事基地，像哥倫比亞、危地馬拉等都有美國的軍事基地。特朗普對(duì)拉美的政策也發(fā)生了很大的變化，到現(xiàn)在為止特朗普還沒有訪問拉美，但這幾天他要到阿根廷參加G20峰會(huì)，之后他會(huì)訪問哥倫比亞，哥倫比亞也是一個(gè)親美的國家。

特朗普對(duì)拉美的政策很明顯，就是拉攏右翼政府，打壓左翼政府，對(duì)于巴西即將就任的新政府，以及哥倫比亞、阿根廷這些親美的政府他都很支持。

但對(duì)于左翼政府，特朗普就不太友好了。上周美國對(duì)古巴20多家軍隊(duì)和內(nèi)部經(jīng)營的旅行社和旅游商店等進(jìn)行制裁，之前也對(duì)委內(nèi)瑞拉大概50多個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)，包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、制憲大會(huì)主席、國防部長進(jìn)行制裁，禁止美國的企業(yè)家和個(gè)人同委內(nèi)瑞拉進(jìn)行貿(mào)易。去年到今年拉美有三個(gè)國家和我們建交，巴拿馬、多米加共和國和薩爾瓦多，結(jié)果美國召回駐三國的大使。美國的一些領(lǐng)導(dǎo)人，包括他的國務(wù)卿。國防部長還有副總統(tǒng)，千方百計(jì)地阻撓拉美國家跟中國發(fā)展關(guān)系。

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