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拿公立大學免費來說，我們可以做個成本毛估：美國四年制公立大學的在校生約845萬人【1，2】。2019年度，美國公立大學的學費，本州學生人均$10230，外州學生人均$26290【3】。既然公立大學的學生中，來自本州的居多，全美平均83%【4】。加權(quán)一下，公立大學每年學費總計約1100億美元。如果公立大學全免費，桑德斯得替年輕人掏這筆學費吧？

再說全民醫(yī)保，美國2016年度醫(yī)療總費用為33000億美元，病人自付費用比例約10%，為$3286億美元。全民醫(yī)保替民眾掏腰包，就算不奢望一步到位，把自付費用降低1/3總還說得過去吧？好，這又是每年1100億美元。

推廣新能源，淘汰化石能源，肯定需要配套產(chǎn)業(yè)政策，否則新能源企業(yè)一開始哪里干得過產(chǎn)業(yè)能源巨頭？就算桑德斯沒有太大的雄心壯志，只是把產(chǎn)業(yè)政策恢復到奧巴馬時期的水平，每年就需要安排150億美元的財政補貼【6】。

以上三項合計，桑德斯需要每年增加2350億美元的財政預算，才有可能兌現(xiàn)他的競選承諾。可是錢從哪里來？桑德斯就算當上了美國總統(tǒng)，也并不直接掌握生產(chǎn)資料。生產(chǎn)資料掌握在資產(chǎn)階級手中，初次分配完全由資產(chǎn)階級控制，讓桑德斯從哪里去弄錢呢？

桑德斯希望通過裁減軍費來制造預算空間。軍費這東西，漲起來容易，降下來難。特朗普正是通過增加軍費來獲得軍火集團的支持，2019年度的軍費高達7190億美元【7】。即使桑德斯不惜得罪勢力龐大的軍火集團，能把軍費壓縮到2018年6220億美元的水平，就算很不錯了。即便如此，他的計劃仍然存在每年1380億美元的資金缺口。而且隨著人口老齡化帶來的醫(yī)療開支迅速增加，上述資金缺口還會越來越大?？磥碇皇Ｏ聝蓚€選項了：要么增加稅收，要么增加政府債務(wù)。

世界各國政府債務(wù)占GDP比率示意圖（2016年數(shù)據(jù)）。紅色為排名前30的高負債國家，標榜“福利社會”的許多歐洲國家和美國均“光榮上榜”。

圖片來源：http://factsmaps.com/30-countries-highest-lowest-debt-gdp-ratio/

然而，增加稅收和增加政府債務(wù)這倆選項，對當今美國而言都很糟糕——按照經(jīng)濟學中“李嘉圖等價”的觀點，實際操作結(jié)果恐怕也沒什么差別。其實歐洲各國的社會民主黨早就實踐過這套政策體系，結(jié)果大多相似——政府債臺高筑，福利難以為繼。從宏觀視角上看，“福利社會”的可怕之處恰恰在于財政收支的嚴重不平衡。標榜“福利社會”的歐洲國家，國家財政支出極高的比例都被迫用于發(fā)放福利，政府預算常年處于赤字狀態(tài)，哪里還有閑錢搞建設(shè)？經(jīng)濟發(fā)展趨于停滯亦不足為怪。

“民主社會主義”早就殘了

進入21世紀以后，歐洲各國社會民主黨的影響力普遍下降。法國社會黨在國民議會選舉中的得票率由2012年的29.4%暴降到2017年的7.5%【8】；德國社會民主黨在聯(lián)邦議會選舉中的得票率從1998年的40.9%降到2017年的20.5%【9】；西班牙工人社會黨的得票率，從2008年的43.9%降到2016年的22.6%【10】。上述政黨全都喪失了單獨執(zhí)政的地位，這恰恰證明社會民主黨的政策路線嚴重受阻，已經(jīng)讓民眾備感失望。

“民主社會主義”的道路行不通，其根本原因是大大高估了二次分配在調(diào)整收入分配中起到的作用。二次分配依賴于稅收基礎(chǔ)上的國家財政，所以“福利社會”的“高福利”普遍以“高稅收”為前提。繳納所得稅的主體力量其實是工薪階層，而非高收入群體。因為工薪階層的所得稅往往由企業(yè)代扣，基本逃不掉。而制訂社會游戲規(guī)則的高收入群體，則有很多合法避稅的手段，例如將個人開銷列入企業(yè)成本、成立信托基金、向海外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等等，這些方式恰恰是工薪階層無法采用的。

除此之外，還有其他絕招：法國奧朗德政府2013年宣布增加所得稅之后，著名影星熱拉爾·德帕迪約等一票名人紛紛加入別國國籍，讓法國政府征稅無門。因為對高收入群體征稅困難、且征稅成本很高，工薪階層反而“李代桃僵”成為納稅主力軍。如果為提高福利水平進一步增稅，反而會導致工薪階層當下的生活水準下降，政策也就失去了群眾基礎(chǔ)。

美國非農(nóng)業(yè)部門勞動收入占比

圖片來源：美國勞工統(tǒng)計局 https://www.bls.gov/opub/mlr/2017/article/estimating-the-us-labor-share.htm

另一方面的問題是，二次分配最終能夠起到多大作用，取決于稅收基礎(chǔ)總量。而稅收基礎(chǔ)總量很大程度上取決于民眾的勞動收入總量。從宏觀數(shù)據(jù)上看，美國非農(nóng)業(yè)部門的勞動收入占比，長期趨勢是下降的——從1981年的64%左右，下降到2016年的58%左右。如果按照購買力平價、扣除通貨膨脹率，美國戶均收入的中位數(shù)自2000年以后一直處于停滯狀態(tài)。結(jié)合以上兩點，不難得出以下結(jié)論：