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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 徐實(shí)】

20世紀(jì)90年代的激進(jìn)國(guó)企改革使東北地區(qū)陷入了漫長(zhǎng)的沉淪。時(shí)至今日，東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展仍然存在諸多問(wèn)題。2016年和2017年上半年，遼寧省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于停滯。在全國(guó)省份GDP排名中，遼寧在20世紀(jì)80年代初曾名列第3，如今竟然落到了第14名。一個(gè)城市化率水平極高的傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)省，經(jīng)濟(jì)總量竟然被歷史上的農(nóng)業(yè)大省安徽反超，真是尷尬?！罢衽d東北老工業(yè)基地”再不能停留在口號(hào)上，東北人民已經(jīng)等不起了。

近日，林毅夫團(tuán)隊(duì)關(guān)于吉林省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的研究報(bào)告引起了社會(huì)熱議。這世上沒有神仙，林毅夫團(tuán)隊(duì)給出的建議不見得百分之百正確，但是他們實(shí)地考察研究的認(rèn)真勁兒，以及積極獻(xiàn)策、關(guān)注民生的誠(chéng)懇態(tài)度，都值得積極肯定。畢竟人家是奔著解決問(wèn)題去的，比某些尚未下車就亂發(fā)議論的人不知道強(qiáng)到哪去了。

例如，最近就有人將東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題歸咎于年輕人的“思想僵化”，認(rèn)為東北年輕人“沒有編制你啥也不是”的觀念是東北經(jīng)濟(jì)缺乏活力的原因。正如古代錦衣玉食的達(dá)官貴人并不在乎“鋤禾日當(dāng)午”的農(nóng)民是否家有余糧，在高檔寫字樓里喝卡布奇諾的“小資”也并不理解東北年輕人面臨何種困境。

上述輕佻言論的錯(cuò)誤在于倒果為因：并不是東北年輕人看重“編制”導(dǎo)致東北經(jīng)濟(jì)缺乏活力，其實(shí)看重“編制”的觀念在其他地方也存在，例如深受儒家文化影響的山東省。可是山東省的經(jīng)濟(jì)狀況明顯比遼寧省好很多，2016年GDP全國(guó)排名第3，增長(zhǎng)率7.6%。所以觀點(diǎn)中的因果關(guān)系根本無(wú)法成立。真實(shí)的情況是，東北經(jīng)濟(jì)缺乏活力導(dǎo)致東北年輕人看重“編制”——“編制”意味著起碼的生活保障，沒有“編制”就會(huì)面臨非常殘酷的人生。

發(fā)表輕佻言論的“小資”倒是真應(yīng)該到東北地區(qū)體驗(yàn)一下生活，看看在“編制”之外，他們依靠海投和面試能找到什么樣的工作？是在沈北新區(qū)的手機(jī)產(chǎn)業(yè)園每天工作10到12個(gè)小時(shí)、每月上10個(gè)夜班，還是在被私有化的藥廠掙3000元出頭的月薪、接受最低標(biāo)準(zhǔn)的五險(xiǎn)一金？是在私營(yíng)保險(xiǎn)公司做跑腿的營(yíng)銷員、明年不知道飯碗還在不在，還是在教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打雜、給學(xué)生們臨時(shí)補(bǔ)補(bǔ)課？

其實(shí)對(duì)于一般水平的大學(xué)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，東北地區(qū)“編制”之外的工作大多屬于這個(gè)水平。倘若親身體驗(yàn)一番這種生活，“小資”們是否還有底氣發(fā)表“何不食肉糜”的“高論”？不和普通群眾多多溝通，僅憑浮光掠影豈能深入了解東北社會(huì)？

我曾在東北地區(qū)生活多年，也是20世紀(jì)90年代激進(jìn)國(guó)企改革的親歷者，那段慘痛歷史是我最不愿意回憶的一段時(shí)光。東北年輕人對(duì)“編制”的向往并非主觀上的“不思進(jìn)取”，而是被殘酷現(xiàn)實(shí)逼迫使然——他們?cè)慷酶篙呍谙聧彸敝斜毁I斷工齡、人到中年卻難以糊口，他們也看到同輩的兄長(zhǎng)和朋友們?cè)谒狡罄镞^(guò)著朝不保夕的生活、毫無(wú)安全感可言。

正是這些閱歷深刻教育了他們，有“編制”才有生活保障，才有安全感和做人起碼的尊嚴(yán)；反之，沒有“編制”就會(huì)像父輩和同輩們那樣任人宰割，上升空間極為渺茫，收入微薄難以養(yǎng)家，還有何尊嚴(yán)可言？真正站在普通群眾的視角去看問(wèn)題，才能看得真切。東北地區(qū)遍地開花的網(wǎng)紅主播，說(shuō)穿了還不是缺少就業(yè)機(jī)會(huì)和上升空間給逼出來(lái)的？

假如某國(guó)政府聲稱，國(guó)家治理不好都是因?yàn)槿嗣裉捞珶o(wú)能，這么甩鍋不是笑話嗎？同理，某些人將東北地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題歸咎于普通群眾，純屬一派胡言，而且有地域歧視之嫌。如上所述，在政府和國(guó)有企事業(yè)單位之外，東北地區(qū)并沒有多少穩(wěn)定、待遇好的工作。這是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重問(wèn)題——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)塌陷了，新產(chǎn)業(yè)卻沒培養(yǎng)起來(lái)。

東北地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的塌陷緣于國(guó)家層面的戰(zhàn)略調(diào)整。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，以重化工業(yè)當(dāng)家的東北地區(qū)扮演了全國(guó)工業(yè)化“輸血者”的角色——國(guó)家將東北企業(yè)的利潤(rùn)以轉(zhuǎn)移支付的形式用于其他地區(qū)的工業(yè)化建設(shè)，東北企業(yè)還以援建的形式進(jìn)行人才和技術(shù)輸出。

改革開放后外貿(mào)的口子開得很大，東北企業(yè)的產(chǎn)品在迅速涌入的外企高端工業(yè)品面前并無(wú)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。此時(shí)東北企業(yè)本應(yīng)投入大量資金進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、推動(dòng)技術(shù)升級(jí)。可是此前絕大多數(shù)利潤(rùn)已上繳國(guó)家，并未留在企業(yè)內(nèi)部；偏偏在這個(gè)時(shí)候東北企業(yè)獲得的投資減少了，使得企業(yè)缺少經(jīng)費(fèi)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。接下來(lái)就是大量國(guó)企關(guān)停并轉(zhuǎn)，上演電影《鋼的琴》中那些辛酸的場(chǎng)景?；剡^(guò)頭來(lái)看，很多本來(lái)有希望搞好的企業(yè)被粗暴地活活弄死，也順帶著廢掉了整整一代技術(shù)工人。

電影《鋼的琴》穿透人心的力量來(lái)源于真實(shí)——最好的鉗工、鑄工、銑工，在“下崗潮”中荒廢了手藝，淪落到秦瓊賣馬的境地。戰(zhàn)略決策失誤不僅造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，也毀掉了普通勞動(dòng)者的一生。

新產(chǎn)業(yè)沒有搞起來(lái)，倒是與地方干部的水平和能力有直接關(guān)系。

“下崗潮”之后，東北地區(qū)長(zhǎng)期缺乏有戰(zhàn)略眼光的經(jīng)濟(jì)干部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。這一時(shí)期東北地區(qū)又滋養(yǎng)出了“吃拿卡要”等齷齪的官場(chǎng)文化，進(jìn)一步阻礙了優(yōu)秀干部的產(chǎn)生。

放在全國(guó)范圍來(lái)看，東北地方干部的水平和能力讓人實(shí)在不敢恭維。例如，王珉擔(dān)任吉林省委書記的時(shí)候，壓根就沒思考過(guò)什么產(chǎn)業(yè)升級(jí)，卻把隨意拋售省屬國(guó)企當(dāng)作所謂“政績(jī)”。這種甩鍋、甩包袱的做法弄得天怒人怨，直到2009年上萬(wàn)通鋼工人的怒吼打斷了王珉的官場(chǎng)美夢(mèng)，隨意拋售省屬國(guó)企的風(fēng)氣才算剎住。

庸碌之輩又何止王珉一人？遼寧拉票賄選案被定性為建國(guó)以來(lái)第一起發(fā)生在省級(jí)層面、嚴(yán)重違反黨紀(jì)國(guó)法、嚴(yán)重破壞黨內(nèi)選舉制度和人大選舉制度的重大案件，牽涉數(shù)十位地市級(jí)以上干部，可見許多地方干部平時(shí)把精神頭用到什么地方去了。