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青嵐:特朗普和馬斯克的蜜月能持續(xù)多久?對(duì)美國制造有何影響?
諷刺的是,克萊因今天所痛批的企業(yè)行為“偏差”,恰恰出于美國式“管理資本主義”發(fā)展壯大的原動(dòng)力。
企業(yè)史泰斗阿爾弗雷德·錢德勒在《規(guī)模與范圍》一書中曾總結(jié)道:“作為核心動(dòng)力的是企業(yè)作為一個(gè)整體的組織能力……在保持企業(yè)市場份額方面,中層管理人員的能力比主管每個(gè)運(yùn)作部門的低層管理人員的能力更加重要……高級(jí)管理人員的能力是工業(yè)企業(yè)長期健康發(fā)展的最關(guān)鍵因素。
組織能力的發(fā)掘和保持不僅可以確保企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,還可以影響企業(yè)的和新興工業(yè)企業(yè)所在國家的持續(xù)發(fā)展。這種組織能力可以成為發(fā)展的動(dòng)力,有助于使美德兩國在一戰(zhàn)前的30年間成為世界上產(chǎn)量最大、最富競爭力的國家...盡管英國不斷承諾要將管理層改革為非等級(jí)式的、人性化的形式,但是他們?cè)诘诙喂I(yè)革命的基礎(chǔ)工業(yè)中卻未能完成改革。這阻礙了英國企業(yè)以及英國經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的競爭力的發(fā)展,并大大削弱了英國產(chǎn)業(yè)相對(duì)于兩個(gè)主要競爭對(duì)手的工業(yè)力量”。
這種由中高級(jí)企業(yè)管理者為載體的組織能力,在驅(qū)動(dòng)美國工業(yè)開疆拓土的同時(shí),也催生著美國式企業(yè)管理的一輪輪深刻演化??巳R因痛心疾首的美國企業(yè)“脫實(shí)向虛”,其實(shí)早在上世紀(jì)七八十年代的綜合經(jīng)營與杠桿收購浪潮中已然奠定。對(duì)于訓(xùn)練有素、經(jīng)綸滿腹的MBA管理通才而言,將大型企業(yè)的龐雜分支視作報(bào)表上一籃子投資組合,從冰冷的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)“點(diǎn)石成金”,本就是再理性不過的取向。
1981年正式接掌通用電氣的杰克·韋爾奇,正是此種“基金經(jīng)理化”CEO的典范,也在單極時(shí)代享受著全球企業(yè)界的狂熱崇拜與追捧。
這一時(shí)期,“日本制造”崛起也曾在美國產(chǎn)業(yè)界掀起過曇花一現(xiàn)的精益、JIT學(xué)習(xí)熱,然而這些源于日本企業(yè)“現(xiàn)場”的經(jīng)驗(yàn)很快被證明水土不服,被本土化、面向中高層管理者的六西格瑪運(yùn)動(dòng)取代。
歸根結(jié)底,美國企業(yè)形成以中高層管理者為核心的組織格局,其根源在于早年工業(yè)資本與車間工人之間的劇烈對(duì)抗,使美式大工業(yè)就此走上將生產(chǎn)管理自主權(quán)從車間剝離的道路。正如產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉佐尼克(William Lazonick)所言,移植日本經(jīng)驗(yàn)“需要在美國大生產(chǎn)企業(yè)中作一場急劇的勞動(dòng)關(guān)系重組,才能使管理者相信在日本管理實(shí)踐中工人擁有的技術(shù)和權(quán)力只會(huì)被用于增加生產(chǎn)剩余,而不是被用來進(jìn)行產(chǎn)量節(jié)制”。
與此相反,日本乃至韓國、中國等東亞模式的后起代表,則顯現(xiàn)出車間現(xiàn)場管理與被管理者之間全然不同的張力。日本質(zhì)量管理之父石川馨曾猜想,造成這一區(qū)別的最重要因素或許是東亞國家以工商為末業(yè)的前工業(yè)化傳統(tǒng),而后從農(nóng)業(yè)人口而非手工業(yè)人口轉(zhuǎn)移向大機(jī)器生產(chǎn),反而可能因缺乏分工專業(yè)化習(xí)慣,形成意料之外的基層管理“后發(fā)優(yōu)勢”。
在今天對(duì)美國企業(yè)“脫實(shí)向虛”的激烈抨擊中,美式車間管理的對(duì)抗性大有必要被重新強(qiáng)調(diào)。正是這種激烈對(duì)抗的存在,使美國企業(yè)組織能力向今天所看到的路徑演化。新一代研究者們所幻想的“另一條道路”,則早已被美國產(chǎn)業(yè)史上倒下的累累尸骨所證偽。
記錄美國機(jī)床產(chǎn)業(yè)變遷的杰作《當(dāng)機(jī)器停止運(yùn)轉(zhuǎn)》中,Burgmaster這家美國機(jī)床產(chǎn)業(yè)“專精特新”小巨人的興衰浮沉,就足以作為“另一條道路”的代表。
曾幾何時(shí),美國機(jī)床廠商一如今天被神化的歐美日“隱形冠軍”,習(xí)慣通過累積訂單與控制生產(chǎn)周期的手段平滑市場景氣波動(dòng),穩(wěn)定而豐厚的收入使中小企業(yè)也足以通過利潤分享和年功體系維持溫情脈脈的勞資合作關(guān)系。然而山崎等日本低成本競爭者加入后,以最樸實(shí)無華的價(jià)格杠桿和運(yùn)營效率摧毀了這套商業(yè)模式的運(yùn)轉(zhuǎn),開放競爭中,Burgmaster等“守成”廠商往往在保利潤還是保營收的兩難抉擇中反復(fù)搖擺,勞資合作也隨之瓦解,“血條”有限的中小企業(yè),最終只能選擇或被并購或是破產(chǎn)的結(jié)局。
正是作為對(duì)這種開放競爭的無奈回應(yīng),導(dǎo)致了拉佐尼克彼時(shí)觀察到的另一個(gè)重要現(xiàn)象,即美國方興未艾的“去藍(lán)領(lǐng)化”浪潮,以至于冷戰(zhàn)尾聲的美國朝野形成了這樣一種延續(xù)至單極時(shí)代的堅(jiān)定共識(shí):“如果一個(gè)公司、一個(gè)行業(yè)或一個(gè)國家在接下來四分之一世紀(jì)里未大幅度增加制造業(yè)生產(chǎn),同時(shí)未大幅度減少其藍(lán)領(lǐng)工人數(shù)量,它就無望保持競爭力,甚或無望保持‘發(fā)達(dá)’,它將相當(dāng)快地衰落。英國最近25年里一直處于工業(yè)衰落之中,多半是因?yàn)槊總€(gè)制造單位的藍(lán)領(lǐng)工人數(shù)量的下降遠(yuǎn)慢于所有其他發(fā)達(dá)國家。即便如此,英國在發(fā)達(dá)國家中間失業(yè)率最高—超過13%。
英國的例子顯示了一個(gè)新的、至關(guān)緊要的經(jīng)濟(jì)公式:一個(gè)公司、行業(yè)或國家,若將維持藍(lán)領(lǐng)工人的制造業(yè)工作置于其國際競爭力(那意味著穩(wěn)步減少此類工作)之前,那么它不久就將生產(chǎn)和工作兩頭落空。維持此類藍(lán)領(lǐng)工作的努力實(shí)際上是造就失業(yè)的辦法……這當(dāng)中蘊(yùn)涵的是一個(gè)結(jié)論:一國越快地縮減制造業(yè)中的藍(lán)領(lǐng)雇傭,它的總失業(yè)量就會(huì)越小”。
基于這樣的共識(shí),許多美國大公司如IBM、通用電氣、三大底特律車企,也不約而同將“去藍(lán)領(lǐng)化”作為方針,其中表現(xiàn)最“優(yōu)秀”的IBM,甚至在郭士納掌舵期間上演了一出從硬件公司全面轉(zhuǎn)型軟件公司的“大象之舞”,公司股價(jià)也果然創(chuàng)造了暴漲十倍的奇跡。
從其后的實(shí)踐看,美國工業(yè)界整體實(shí)現(xiàn)了這一發(fā)展目標(biāo),在第二產(chǎn)業(yè)GDP占比大體穩(wěn)定的同時(shí),采掘、建筑和制造業(yè)就業(yè)在全部就業(yè)人口中的比例目前僅約10%,而中國的可比指標(biāo)則約30%。
然而隨著單極時(shí)代的落幕,從股東價(jià)值最大化到“去藍(lán)領(lǐng)化”,曾經(jīng)不證自明的金科玉律,已成為美國經(jīng)濟(jì)“誤入歧途”的主要罪證,重振美國工業(yè)與藍(lán)領(lǐng)就業(yè),則又成為不分紅藍(lán)的跨黨派共識(shí)。
如同八十年代的精益管理學(xué)習(xí)熱,今天的美國精英,也對(duì)其理解的“中國制造”崛起法寶——產(chǎn)業(yè)政策給予了極高期待。
這種對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的重新認(rèn)知,可以認(rèn)為是精益管理帶來的基層“現(xiàn)場”視角后,對(duì)美國經(jīng)濟(jì)理論的另一大啟發(fā):推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的組織能力,既可以存在于公司這一實(shí)體之內(nèi),也可以存在于更高層面的“有為政府”。
不過這種對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的頓悟和效仿,就像當(dāng)年的精益管理熱潮,在脫離了勞動(dòng)力稟賦這一基礎(chǔ)后,注定只會(huì)收獲似是而非的結(jié)果。
剛剛結(jié)束的選戰(zhàn),僅僅是對(duì)勝利者駕馭產(chǎn)業(yè)政策考驗(yàn)的開端。
正如前文所述,特朗普、萬斯團(tuán)隊(duì)反復(fù)聲稱將以全面的關(guān)稅壁壘刺激制造業(yè)。作為美國通脹潮最初的吹哨人,拉里·薩默斯甚至直接將這一激進(jìn)做法評(píng)價(jià)為“導(dǎo)致所有滯脹的藥方”。
至于更為精細(xì)的產(chǎn)業(yè)政策謀劃,克萊因也提到,在實(shí)施中將面臨許多障礙和復(fù)雜情況:“首先,美國政府機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)和執(zhí)行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方面的專業(yè)知識(shí)相對(duì)較少,與亞洲同行相比尤其如此。美國政府本身的組織結(jié)構(gòu)也較差,整合外交政策和經(jīng)濟(jì)政策的機(jī)構(gòu)能力有限”。
或許,在明確表達(dá)了參與白宮事務(wù)的興趣后,馬斯克這樣的人物也可能發(fā)揮意想不到的作用,從而補(bǔ)上華盛頓職業(yè)官僚在產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃與落實(shí)中的能力空白。
事實(shí)上,特朗普與馬斯克之間的蜜月狀態(tài),也不由不令人回想起近一個(gè)世紀(jì)前的新政大聯(lián)盟。彼時(shí)羅斯福與西部財(cái)團(tuán)之間水乳交融的合作,使得杰西·瓊斯(Jesse Jones)、亨利·凱瑟(Henry Kaiser)等極具個(gè)人魅力與經(jīng)營手腕的西部實(shí)業(yè)家登上了全國舞臺(tái),在美國經(jīng)濟(jì)事務(wù)中留下了自己的深刻印記。
不過,即便美國產(chǎn)業(yè)政策的“模仿秀”能夠成行,乃至端出超越拜登時(shí)期“綠色新政”動(dòng)議的超大規(guī)模刺激,并且新一代少數(shù)族裔勞動(dòng)也能夠適應(yīng)全新的勞動(dòng)關(guān)系重組,但仍然有一個(gè)殘酷的追問橫亙?cè)诶硐肱c現(xiàn)實(shí)之間:
在保護(hù)的高墻后獨(dú)自繁榮,還能讓美國生活方式重新產(chǎn)生感召力么?
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表平臺(tái)觀點(diǎn),未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載,否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn,每日閱讀趣味文章。
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