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觀察者網(wǎng)：拜登勝選后，關于其對華政策有諸多預測，至少目前來看并沒有松手，甚至在對內政策上也以中國為“靶子”，內外相互嵌套。4月21日，美國參議院外交關系委員會通過《2021年戰(zhàn)略競爭法案》，也叫“兩黨對華全面法案”。法案提到的諸多方面，與您之前文章中提到拜登時代中美競爭圍繞5個領域基本符合。首先，請您聊聊對于這一法案的看法，對中國影響幾何？尤其是結合您提到的價值觀之爭與規(guī)則之爭，當中國向世界輸出的不僅僅是日常消耗品，而涉及科技、互聯(lián)網(wǎng)等“深層產品”時，我們如何更好應對來自外界的、也無法回避的抨擊或是質疑？

4月21日，美國參議院外交關系委員會通過《2021年戰(zhàn)略競爭法案》，又稱“兩黨對華全面法案”

吳心伯：價值觀之爭、規(guī)則之爭，背后是利益之爭、主導權之爭，當然也有心理和文化上的因素。比如，華為的5G產品，過去西方的先進電子產品賣到中國時，他們從來不講雙方價值觀不同，現(xiàn)在中國高精尖產品出口，就開始講價值觀，本質上反映出中國產品的技術和性價比已經超越他們，這就是利益之爭。

而且這些都是戰(zhàn)略產業(yè)，美國講得很清楚，不能在這些重要的、具有戰(zhàn)略意義的技術、產業(yè)領域內由中國主導。只不過，他們講出來的時候會包裝一下，比如安全問題，中國的產品安全不可靠，會安裝監(jiān)視軟件；但是當有些歐洲國家說，經過有關部門檢測，安全風險是可以解決的，那接下來怎么說？就是價值觀問題，因為雙方價值觀不一樣。如果之后有人說這個東西不涉及價值觀，那可能就會變成人種問題，這不是沒有先例，特朗普時期就有國務院官員說過，中美競爭是白種人和黃種人的競爭?？梢?，他們總歸要找出理由的。

幾百年來國際政治經濟都由西方主導，現(xiàn)在中國追上來了，甚至在有些領域開始領先，他們內心是接受不了的，需要一個適應過程。

至于中國如何應對，西方人要講價值觀，我們也不能不講。我覺得，我們要提倡人類共同的價值觀。最近楊潔篪主任在跟美方對話時就說了，和平發(fā)展、公平正義、民主自由，這是人類共有的價值觀，不能說中美完全不一樣，還是要強調共同點。

其次，在規(guī)則制定上，中國一方面要積極發(fā)揮作用，另一方面要爭取通過多邊方式由各方合作制定規(guī)則，而不是像美國那樣，由他一家制定規(guī)則、其他人遵守。我們還是要盡可能地爭取其他各方共同參與，比如5G，可以跟諾基亞、三星合作制定規(guī)則，這就不是中國單方面的一個規(guī)則了，也符合中國一貫倡導的多邊主義路線。

再者，關鍵是最終還得靠市場說話，只要產品技術好、性價比高，市場不會不選擇。現(xiàn)在有一個很奇怪的現(xiàn)象，以前西方國家一直批評中國是政府干預、違背市場經濟原則。但回看特朗普執(zhí)政四年，對其他國家實施幾千項制裁，這哪里是市場經濟？政府干預簡直登峰造極?，F(xiàn)在西方不僅在貿易領域制裁，還包括投資審查、技術控制等等，這還是市場經濟嗎？

所以，世道變了，以前他們都講要由市場來推動商品、技術、資本、人員的自由流動，但現(xiàn)在不行了，要管控。幾年前美國高喊自由貿易，但現(xiàn)在講公平貿易，所謂的公平就是對美國有利。拜登上臺后，根本沒提過自由貿易，一天到晚都是公平貿易。

3月31日，拜登公布2萬億美元基建計劃，并稱該計劃能讓美國在國際舞臺上更有競爭力，有助于贏得和中國的競爭（視頻截圖）

觀察者網(wǎng)：確實，包括最近大力推動的基建計劃，過去西方國家一直批判中國的產業(yè)政策，但現(xiàn)在美國的這份基建計劃就是倡導政府推動或扶持產業(yè)發(fā)展，半導體、可再生資源等等都囊括在內。

吳心伯：美國的科技發(fā)展，特別是重大科技的發(fā)展，一向是通過政府的大規(guī)模投入來推動的。所以，最近美國兩黨內部也有一些反思，開始認為由政府推動的產業(yè)發(fā)展模式或者說中國模式好像還挺有用的。拜登上臺就是施行這個模式。

觀察者網(wǎng)：不過目前拜登的內外政策似乎有一個特點，即便是對內政策，也要把中國樹為靶子，同時內外政策相互嵌套、層層推進，今后會帶來一些什么影響？

吳心伯：一個很有意思的現(xiàn)象是，以前我們在中國討論問題的時候，喜歡以美國作為參照系，你看美國是這么做的，我們也應該這么做；現(xiàn)在倒過來了，美國拿中國做參照系，提到美國國內事務時會說，你看中國已經在做了，我們也要做，包括基建計劃。

這里涉及兩個層次的問題，一是美國確實認為自己在某些方面落后于中國，不管是基建設施、科研投入還是清潔能源，他們意識到自己落后了。

第二，是拿中國問題來凝聚國內共識，在黨派政治下，執(zhí)政黨推動的計劃很難爭取到反對黨的支持?，F(xiàn)在拜登為了爭取共和黨支持，就說你看中國這么做了，我們再不做的話，就會被中國超越，這樣對方就不好意思反對了。拜登打這張牌，某種意義上越來越強化美國人將中國視為對手甚至敵手的意識，無疑會對美國人的中國觀產生負面影響。

不過，換句話說，拜登承認在很多領域落后于中國也不是壞事，至少能夠客觀看待中國的發(fā)展。以前他們可能根本不在乎你，提都不提你，現(xiàn)在只要講什么事情，先看看中國做的怎么樣，這并不一定是壞事。

如果我們去看美國的民意調查，總體上美國民眾對中國的看法是比較負面的，但是有一個群體例外——29歲以下的年輕人群體，這個群體對中國的看法是正面超過負面。這是一個令人鼓舞的跡象。

美國年輕人看中國，沒有歷史包袱，沒有意識形態(tài)、冷戰(zhàn)等因素干擾。他們成長的這個時代，更多的是看到中國的發(fā)展、中國的進步、中國的領先。在他們看來，中國是一個很成功的發(fā)展中國家，有很多方面值得美國學習。這可能也是中美關系的希望所在，將來總歸還是由年輕一代來處理中美關系。