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魏尚進:美國工人丟飯碗怪中國?這鍋我們不但不背……
關(guān)鍵字: 貿(mào)易戰(zhàn)中美貿(mào)易【文/ 魏尚進】
中美貿(mào)易關(guān)系正?;斎粚χ袊泻锰帲覀儜?yīng)該認識到美國同樣也是受益方。 不久前,美國科技巨頭蘋果公司大幅下調(diào)營收預(yù)期,首席執(zhí)行官蒂姆?庫克表示主要原因在于中國銷售業(yè)績下滑——與此同時,特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)放大了經(jīng)濟增速減緩給中國造成的影響。蘋果公司業(yè)績下滑凸顯出中國市場對許多美國公司的盈虧至關(guān)重要,而特朗普的保護主義正在給美國經(jīng)濟帶來風(fēng)險。
2019年1月3日,北京,民眾使用蘋果手機。蘋果公司CEO庫克周三在蘋果官方發(fā)布一封公開信,修改了蘋果下個季度的營收預(yù)期。圖片來源@視覺中國
與美國出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)相比,蘋果公司實際賣給中國人的蘋果手機和平板電腦數(shù)量要多得多。同樣,通用汽車在華銷售量也不止美國統(tǒng)計的出口數(shù)字——事實上,其在華銷量超過了美國和加拿大市場的總銷量。這是因為蘋果、通用等許多公司在中國經(jīng)營的同時,直接把商品賣給了中國消費者。反過來,很少中國公司在美國直接賣東西給消費者。
由于美國公司逐年擴大在華業(yè)務(wù),雙邊貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)只能部分反映中國市場對美國經(jīng)濟的重要性。
從2000年到2018年,美國對華出口額飆升了530%,遠遠高于其總出口額130%的累積增長。高速增長的直接原因是中國于2001年加入了世界貿(mào)易組織,并單方面大規(guī)模實行貿(mào)易自由化,包括將適用關(guān)稅率從入世前的30%降至目前的不到6%。此外,只要貨物本來是面向世界市場生產(chǎn)的,便可在中國享受零關(guān)稅,大約一半的進口商品就這樣進入了中國。
除了快速提升的國內(nèi)生產(chǎn)總值,貿(mào)易自由化和其他一系列市場化改革都推動了中國進口總額的增長。在過去四十年里,若論拆除貿(mào)易壁壘數(shù)量或市場化改革力度,沒有哪個國家能比得上中國。
在市場導(dǎo)向型改革的激勵下,中國大地處處回蕩著企業(yè)家精神,不管是民企還是外企都得到了蓬勃的發(fā)展,其中許多公司的增速超過了國有企業(yè)。
與這些事實形成鮮明對比的是某些人極力散播的一套說辭,他們指責中國忽略或回避了加入世貿(mào)組織時做出的大部分承諾。假如他們的指責是真的,那么中國自2001年以來的經(jīng)濟增長速度就不可能超過全世界95%的國家。
一些人認為,即便中國市場給予了美國企業(yè)實惠,雙邊貿(mào)易仍然傷害了美國工人的權(quán)益,因為他們無法與低工資的中國工人競爭。然而,來自中國的廉價進口商品不僅有助于降低美國物價,給美國中低收入家庭帶來實惠,還為美國企業(yè)節(jié)約了成本,有利于它們提供更多的就業(yè)崗位。在美國從中國進口的貨物里,有近40%是零部件和中間產(chǎn)品。這部分進口為美國企業(yè)節(jié)約了成本,有助于提高它們的競爭力,使他們有能力雇用更多的工人。
紐約街頭無家可歸者,圖片來源@視覺中國
我與同事的研究顯示,這種供應(yīng)鏈效應(yīng)帶給美國的就業(yè)機會多于在直接競爭中流失的就業(yè)機會。美國流失的工作崗位集中在一部分制造業(yè),但中美貿(mào)易創(chuàng)造的就業(yè)機會遍布各個經(jīng)濟領(lǐng)域,包括許多現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。由于這些新增就業(yè)崗位,中美貿(mào)易使75%的美國工人受益,這還未把收入轉(zhuǎn)移和貿(mào)易給美國消費者購買力帶來的積極影響計入在內(nèi)。
盡管如此,許多美國人仍然只關(guān)注開放貿(mào)易對就業(yè)可能造成的負面影響。當美國公司解雇工人時,許多人便開始指責中美貿(mào)易傷害了美國就業(yè)。但當美國公司擴招工人時,很少有人會感謝中國。
部分美國人呼吁美國和中國經(jīng)濟脫鉤。如果走到這一步,與歐洲和日本企業(yè)相比,從中國進口中間產(chǎn)品的美國公司將失去競爭力,它們雇傭的工人可能會因此失業(yè)。另一方面,隨著多種商品價格上漲,美國中低收入家庭的生活水平將受到負面影響。
這并不是說中國不應(yīng)該做出改變。中方應(yīng)該努力進一步降低貿(mào)易壁壘,減少對國有企業(yè)的補貼,放寬對在華經(jīng)營的外國公司的限制,并加強知識產(chǎn)權(quán)保護。
但若要中美雙邊貿(mào)易走向更公平、更高效的未來,美國也需要做出改變。例如降低對紡織品和服裝征收的高額關(guān)稅(通常在20%以上),這正是中國出口商品的重要品類之一。美國也應(yīng)該改革其反傾銷制度(與反壟斷制度合二為一),并改變其不公平的規(guī)則——目前它將其他國家生產(chǎn)成本過高的問題歸咎于中國制造,人為使中國出口商處于不利位置。
中美雙邊貿(mào)易關(guān)系正常化對兩國都有好處。盡管由于政治壓力和既得利益,一切政策改革都會遭遇困難,但中美兩國要改善貿(mào)易關(guān)系關(guān)鍵在于采取對等、平衡的方式。如今兩國領(lǐng)導(dǎo)人必須發(fā)揮勇氣和智慧,才能使中美關(guān)系重新走上正軌。
(觀察者網(wǎng)楊晗軼譯自《全球報業(yè)辛迪加》)
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- 責任編輯:楊晗軼
- 最后更新: 2019-02-26 15:15:47
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