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【2018年4月27日，朝韓首腦在板門(mén)店會(huì)晤，金正恩抬腳跨過(guò)了5厘米高的三八線。這次會(huì)晤能否將半島帶入春天，對(duì)東北亞的和平與穩(wěn)定有何影響？觀察者網(wǎng)就此采訪了中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略院副研究員王曉玲。】

觀察者網(wǎng)：此次朝韓會(huì)晤前，各方釋放了不少積極信號(hào)，外界既有積極猜測(cè)，也有人認(rèn)為可能只是完全的“務(wù)虛會(huì)”。結(jié)果《板門(mén)店宣言》一出，重磅內(nèi)容似乎給人們帶來(lái)了很多驚喜，您覺(jué)得最重要的內(nèi)容有哪些？

王曉玲：從2008年韓國(guó)游客在金剛山誤入軍事區(qū)被射殺，到2010年“天安艦”和“延坪島事件”，再到2012年朝鮮修改憲法自稱(chēng)“擁核國(guó)”，2013年聯(lián)合國(guó)制裁，直到2016年朝鮮持續(xù)射星、試核，次年美國(guó)在韓國(guó)部署“薩德”，整個(gè)東北亞都被蒙上了“冷戰(zhàn)陰云”。在這種形勢(shì)下，金正恩和文在寅共同發(fā)布?以和平、繁榮、統(tǒng)一為目的的板門(mén)店宣言?，對(duì)很多人而言，確實(shí)可以稱(chēng)得上“驚喜”。

首先，《板門(mén)店宣言》稱(chēng)要實(shí)現(xiàn)“全面無(wú)核化”，既承接了訪華時(shí)的表態(tài)，也為未來(lái)的朝美首腦會(huì)談做好了鋪墊。

2018年4月27日，首爾，韓國(guó)民眾觀看韓朝領(lǐng)導(dǎo)人簽署《板門(mén)店宣言》新聞，鼓掌激動(dòng)淚流（@東方IC）

其次，《宣言》稱(chēng)今后朝鮮半島再無(wú)戰(zhàn)亂，朝韓雙方將停止一切敵對(duì)活動(dòng)，爭(zhēng)取年內(nèi)以《和平協(xié)定》代替《休戰(zhàn)協(xié)定》，建立合作機(jī)制杜絕軍事摩擦，將軍事分界線一帶變?yōu)楹推浇涣鲄^(qū)域，進(jìn)而進(jìn)行階段性裁軍。有了這兩條，就有望確立朝韓關(guān)系緩和、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)交流的基礎(chǔ)。

在這方面，《宣言》稱(chēng)要建立政府和民間各個(gè)層次的交流磋商機(jī)制，文在寅將于秋天訪問(wèn)平壤，兩國(guó)政府將通過(guò)離散家庭重聚、紅十字會(huì)會(huì)談等活動(dòng)營(yíng)造朝韓友好氛圍。

這樣的機(jī)制如果能夠建立，那么一旦朝美首腦會(huì)談達(dá)成共識(shí)，朝韓之間的經(jīng)濟(jì)合作會(huì)很快活躍起來(lái)。朝韓之間的鐵路一旦連接，韓國(guó)將從“孤島”連接到“大陸”，朝韓俄中四國(guó)也會(huì)也因此找到更多的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)會(huì)。

觀察者網(wǎng)：基于中國(guó)在半島問(wèn)題上的一貫立場(chǎng)，這次會(huì)晤的成果，是否也體現(xiàn)了中國(guó)外交的階段性成果？

王曉玲：《板門(mén)店宣言》確實(shí)符合中國(guó)的期待?！昂推健?、“繁榮”、“自主統(tǒng)一”是中國(guó)在朝鮮半島問(wèn)題上的一貫愿望。

近年來(lái)，我們?cè)诔r半島問(wèn)題上提出過(guò)“雙規(guī)并行”和“雙暫?！钡慕ㄗh?！半p規(guī)并行”是指同時(shí)推動(dòng)無(wú)核化和建立和平機(jī)制，“雙暫?！笔侵赋r暫停核試驗(yàn)，韓美暫停軍演，相關(guān)國(guó)家重新回到談判軌道。?板門(mén)店宣言?為朝半島畫(huà)出的路線圖與“雙規(guī)并行”、“雙暫停”是一致的。

如果《板門(mén)店宣言》得以順利實(shí)施，中國(guó)將獲得更加穩(wěn)定的周邊環(huán)境，“一帶一路”倡議也能在東北亞開(kāi)花結(jié)果。“和平”、“繁榮”、“自主統(tǒng)一”不僅是朝鮮半島民眾的福音，也有利于東北亞地區(qū)的安定與繁榮。

觀察者網(wǎng)：也有人認(rèn)為，如果朝韓真要簽訂《和平協(xié)定》，美軍就很難找到冠冕堂皇的理由繼續(xù)留駐。因此，美軍為了在半島保留力量，極有可能阻撓朝韓的緩和。對(duì)此，您怎么看？

王曉玲：美軍留駐半島是韓國(guó)要求的，已經(jīng)是幾十年來(lái)韓國(guó)的安?；A(chǔ)，短期內(nèi)確實(shí)難以改變。但也應(yīng)注意到，《和平協(xié)定》只是以不發(fā)生戰(zhàn)亂為目的，為朝韓合作提供基礎(chǔ)。朝方很清楚半島錯(cuò)綜復(fù)雜的軍事格局，戰(zhàn)端沒(méi)有再起，不是真的因?yàn)橛袥](méi)有一紙協(xié)定。因此，為了與韓國(guó)實(shí)現(xiàn)突破性的關(guān)系改善，應(yīng)該不會(huì)執(zhí)著于駐韓美軍的問(wèn)題。

對(duì)于韓方而言，文在寅既強(qiáng)調(diào)朝鮮半島要主導(dǎo)自己的命運(yùn)，同時(shí)又表示要尋求中美等大國(guó)的幫助，也證明韓方對(duì)半島現(xiàn)實(shí)有清醒的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)然，如果兩邊要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，金正恩一定會(huì)以美軍撤離為目標(biāo)，美軍留在統(tǒng)一后的半島，不僅對(duì)朝方不安全，也會(huì)影響朝方在聯(lián)合政權(quán)中的地位。

我的調(diào)查結(jié)果顯示，目前大概三分之一的韓國(guó)人希望統(tǒng)一后留住美軍，雖然是少數(shù)，但也有相當(dāng)大的勢(shì)力，這有些讓人擔(dān)憂。不過(guò)從今天起半島民族主義高漲，未來(lái)比例會(huì)進(jìn)一步降低。

而在簽署《和平協(xié)定》后的不打不統(tǒng)階段，朝方只要不斷提駐韓美軍撤離一事就行了，中國(guó)也會(huì)不斷提，韓國(guó)的左派也會(huì)不斷趕美軍。但能不能完全消除戰(zhàn)爭(zhēng)隱患還不知道，要看棄核的路線。

否則，在聯(lián)合國(guó)不解除對(duì)朝制裁、持續(xù)對(duì)朝施壓的情況下，韓國(guó)作為美國(guó)的同盟國(guó)，在推動(dòng)朝鮮半島和解問(wèn)題上所能發(fā)揮的作用非常有限。

2018年4月27日，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅在板門(mén)店韓方一側(cè)“和平之家”為朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩和其夫人李雪主舉行歡迎晚宴。金正恩和文在寅一同手持木槌，敲開(kāi)巧克力球（@東方IC）

觀察者網(wǎng)：安倍經(jīng)常高調(diào)指責(zé)朝鮮，這次朝韓會(huì)晤如此順利，對(duì)日本外交是否又一次造成沖擊？

王曉玲：是的，安倍還讓文在寅提被綁架日本人的事情，文很可能根本沒(méi)提。

我覺(jué)得今天這場(chǎng)會(huì)晤，不僅對(duì)安倍，對(duì)韓國(guó)保守派也是個(gè)巨大利空。文在寅的進(jìn)步政黨要在選舉中更加揚(yáng)眉吐氣了。

過(guò)去10年，“保守親美”占據(jù)韓國(guó)外交主流，未來(lái)這股風(fēng)氣會(huì)有所減弱，但保守派還是會(huì)攪局。27日的晚餐進(jìn)步黨代表都去了，保守派卻一個(gè)也沒(méi)有，挺遺憾的。

盡管如此，我們依然不妨對(duì)朝鮮半島的局勢(shì)發(fā)展做出積極預(yù)測(cè)。畢竟金正恩通過(guò)今天的公開(kāi)活動(dòng)展示了他的決心、魄力和較高的溝通可能性，文在寅還有4年任期可以用于推動(dòng)南北和解，特朗普希望在半島問(wèn)題上取得成就以為年底的選舉加分，中國(guó)更會(huì)積極推動(dòng)半島無(wú)核化與和平統(tǒng)一。

今天，朝韓領(lǐng)導(dǎo)人拉著手幾次跨越三八線，我們也真誠(chéng)希望5厘米高的三八線不再阻擋朝鮮半島走向“和平”“繁榮”。

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