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王曉笛:美國對賴清德用是要用的,但防也是要防的
最后更新: 2024-05-27 11:34:51【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 王曉笛】
5月20日,賴清德這位普通礦工的兒子,在一步步上位后,最終執(zhí)了2300萬人的牛耳,而手中權(quán)柄,可能比他想象中的還要沉重。
高處不勝寒,賴清德在選前會有很多“敵人”,在任內(nèi)也同樣會有很多“敵人”,只是“敵人”并非大陸,而在身邊。
疑美論,疑賴論
未來幾年,美臺關(guān)系會因?yàn)橘嚽宓缕珗?zhí)的“臺獨(dú)”立場,出現(xiàn)一定程度的松動,然而總體上并不影響美國“以臺遏華”,美臺相互勾連的大趨勢。在美國來看,賴清德本土中下層出身,成長軌跡跟美國幾乎沒有半毛錢關(guān)系,缺乏美國的“普世教育”,加之賴清德“臺獨(dú)金孫”的人設(shè),美國的“疑賴論”難消,用是要用的,但防也是要防的。
從賴清德當(dāng)局方面來看,由于“跛腳當(dāng)局”的客觀情況,以及賴清德本身缺乏黨內(nèi)團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ),因此也有意借助美國構(gòu)建賴清德當(dāng)局的外部合法性,縱然作為本土派的賴清德可能會有無可查證的心結(jié),但總體上、面子上也會配合美國的各項(xiàng)要求,“美臺親善”也要時時掛在嘴邊。
可預(yù)見的是,美臺關(guān)系將會在這種“各懷鬼胎”的局面繼續(xù)前行,雖然談不上崩壞,但亦存在一些風(fēng)險(xiǎn)。美國需要也必須做出對應(yīng)的部屬,留足后手,以防賴清德“放飛自我”,成為內(nèi)塔尼亞胡那樣熱衷拉著美國一起下水暢游的江湖草莽。
幸運(yùn)的是,以色列于美國那份沉重的親情,在臺海并不存在,美臺關(guān)系不是家庭倫理劇,而是“楊白勞與小白菜”,美國可以肆無忌憚地吃臺灣的豆腐,占臺灣的便宜。早在賴清德當(dāng)選之前,美國就為臺灣規(guī)劃了未來幾年的權(quán)利架構(gòu)。
翻身的“立法院”
其一是強(qiáng)化“立法院”在現(xiàn)行臺灣政治體系中的地位與作用。美國最晚在2023年的夏天,就預(yù)判了賴清德當(dāng)選的結(jié)果,并確立民進(jìn)黨不能“一黨獨(dú)大”的原則,避免“行政”“立法”贏者通吃的局面。當(dāng)前“立法院”正在上演的關(guān)于“國會改革五法”的“全武行”,背后其實(shí)是對美國既定劇本的演繹。
5月17日,臺灣“立法院”上演全武行(視頻截圖)
所謂的“改革五法”涉及多部臺灣地區(qū)“法律”,其目的只有一個,就是提高“立法院”權(quán)限,例如其中一項(xiàng)便是要求臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人常態(tài)化在“立法院”做報(bào)告。
臺灣地區(qū)雖然號稱“五權(quán)分立”,但監(jiān)察、考試幾乎名存實(shí)亡,剩下的“三權(quán)”中,“行政”為大,“立法”的角色相當(dāng)微妙。2014年“太陽花運(yùn)動”期間,民進(jìn)黨的孩子們在“立法院”里又唱又跳,大吃大喝,而當(dāng)他們選擇再進(jìn)一步?jīng)_擊“行政院”時,便遭到了馬英九果斷且無情的“彈壓”。“行政”“立法”在臺灣孰輕孰重,可見一斑。
對美國而言,抬一抬“立法院”的轎子,是牽制賴清德當(dāng)局的重要一步,因而對“改革五法”也樂觀其中。如果賴清德當(dāng)局在之后繼續(xù)執(zhí)拗地大搞“臺式拳頭民主”,甚至煽動所謂的“太陽花2.0”,杯葛“改革五法”,美國也不排除在適當(dāng)時候發(fā)表一份譴責(zé)民進(jìn)黨“不民主”的聲明,這對于“民主”的民進(jìn)黨而言,恐怕有點(diǎn)掛不住臉。
蕭美琴的春天
除了強(qiáng)化“立法院”的角色,更為重要的是,美國布置了一套隨時可以啟用的,以蕭美琴為中樞,足以架空賴清德的行政體系。
相較賴清德的無可挑剔到政治正確的本土背景,蕭“美”琴的確“美”得很徹底。蕭美琴是中美合作的結(jié)晶,父親是臺南神學(xué)院院長,母親蕭邱碧玉是美國人。蕭美琴高中時代便移居美國,本碩分別畢業(yè)于歐柏林學(xué)院與哥倫比亞大學(xué),長期代表民進(jìn)黨與美國對接,是美臺關(guān)系上傳下達(dá)的重要中樞。
蕭美琴的背后聯(lián)動著民進(jìn)黨的核心支持者——基督教長老會,以及美利堅(jiān)合眾國,也因?yàn)檫@樣的背景,蕭美琴被選定為賴清德的副手。這樣的人事安排,一方面讓民進(jìn)黨穿上了向美國表示忠誠的“帽衫”,另一方面讓美國可以透過蕭美琴監(jiān)督賴清德的舉動。更為重要的是,蕭美琴成為美國在關(guān)鍵時刻的Plan B——畢竟,當(dāng)前風(fēng)光無限的賴清德也是從副手開始做起的。
此外,蔡英文團(tuán)隊(duì)成員——鄭麗君、吳釗燮、顧立雄等人大多也得到了延續(xù)與保留,配合蕭美琴形成了一套凌駕在賴清德身上的權(quán)力組織。以顧立雄為例,其出任賴當(dāng)局的防務(wù)主管,一個主要的任務(wù)是代表美國去查所謂的海軍弊案——主要針對“海鯤”項(xiàng)目。
民進(jìn)黨當(dāng)局選前雖然對美國承諾提高防務(wù)預(yù)算,但賴清德依然想繼續(xù)推動潛艦自造計(jì)劃,這無疑會占有美國的“歲幣”。所謂查案其實(shí)是“意在沛公”,臺軍本身就“沉疴難返”,此前就有“拉法葉”弊案,一查一個準(zhǔn),無數(shù)錦繡文章可供美國揮斥方遒,這既是對軍工復(fù)合體利益的維護(hù),又是對賴清德的敲打。
賴清德要小心身邊的蕭美琴
進(jìn)擊的賴清德
環(huán)顧各方立場,只能說,雖然黃袍加身,但賴清德處境甚為微妙。雖然賴清德有新潮流和英系的支持,但說到底只不過是個代理人,其在黨內(nèi)并沒有真正屬于自己的兵馬,處在被人隨意拿捏的境地。
人在絕地之中,往往會本能地張牙舞爪地掙扎一下,以求一絲變機(jī),而賴清德尋求的就是那虛無飄搖的“歷史定位”,以求政治生命的延續(xù)。為此,作為“臺獨(dú)金孫”的他可以適當(dāng)?shù)牡皖^。
為了贏得黨內(nèi)提名和選舉,在過去一段不長不短的時間里,賴清德一直試圖讓全世界相信他是蔡英文的克隆人,為了向美國做出保證,常常將蔡英文過去使用的大部分相對謹(jǐn)慎的措辭掛在嘴邊。盡管人們對他的內(nèi)心真實(shí)想法多有懷疑,但也相信島內(nèi)外有足夠的結(jié)構(gòu)性條件能夠限制他做出一些偏激的舉動。
AIT主席羅森伯格今年至少5次蒞臨臺灣,這樣頻繁行程后的一個重要的原因,就是敦促賴清德520不要失控。不過,在裝了N久的孫子后,賴清德終于在520當(dāng)天撕掉了令其“不堪重負(fù)”的和善面具,在眾目睽睽之下“揚(yáng)眉吐氣”了一把,不僅將自己的政治立場“直抒胸臆”,還背刺了自己的美國金主。
那種感覺就像是,你本想吃的是KFC,結(jié)果拿到的是KFG。
賴清德這種行為顯然在意料之中,520典禮當(dāng)天的外賓人數(shù)相較8年前大幅度下降,級別也有所降低。而國民黨主席朱立倫也未參加典禮,以示先見之明的切割。美國雖然對發(fā)言內(nèi)容不甚滿意,但尚可忍受——畢竟沒有影響到“以臺遏華”的大局,因而反應(yīng)相對平淡。
只是這樣的把戲也給美國人提了個醒,需要給蕭美琴加加擔(dān)子了。
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