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王陶陶:中美大變局 特朗普或支持臺(tái)灣獨(dú)立?
關(guān)鍵字: 特朗普特朗普蔡英文通話臺(tái)灣一個(gè)中國【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 王陶陶】
近日,美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普打破1979年以來的慣例,直接與臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文通話,并在自己相當(dāng)正式的FaceBook上發(fā)文稱蔡英文為“臺(tái)灣總統(tǒng)”;到了12月11日,特朗普直接聲稱美國在臺(tái)灣問題上沒有必要堅(jiān)持“一個(gè)中國”的立場,這些看似莽撞的外交言行直接震驚了整個(gè)世界。
盡管中外多位學(xué)者一致認(rèn)為,特朗普不會(huì)改變沿襲多年的以《中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)》為基礎(chǔ)的對臺(tái)基調(diào),但是,這些專家的認(rèn)知很可能偏離了兩個(gè)正在發(fā)生的基本現(xiàn)實(shí)——自1979年以來,正是這兩個(gè)重大要素支撐著美國在對臺(tái)政策上與中國的妥協(xié)。
一、自1947年以來持續(xù)70年之久的美俄冷戰(zhàn),很可能在特朗普手中徹底終結(jié);
二、對中美關(guān)系至關(guān)重要的全球化貿(mào)易理念,很可能在特朗普任期出現(xiàn)重大逆轉(zhuǎn);
不理解這兩點(diǎn),就不可能真正評估特朗普時(shí)代中美關(guān)系在臺(tái)灣問題上的真正風(fēng)險(xiǎn)。
美俄冷戰(zhàn)陰云下的“一中原則”
一個(gè)不容忽視的事實(shí)是,基于“一個(gè)中國”原則的《中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)》誕生于美俄冷戰(zhàn)的高峰。尼克松(1971年)、卡特(1979年)、里根(1982年)三任美國總統(tǒng)之所以愿意與中國在臺(tái)灣問題上達(dá)成“一中”妥協(xié),是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)需求——美國迫切需要與中國和解以遏制俄國的擴(kuò)張。
1982年中美(以反共著稱的里根執(zhí)政)發(fā)表關(guān)于臺(tái)灣問題的《八一七公報(bào)》,并建立了親密的關(guān)系,原因在于美俄冷戰(zhàn)正酣,這恰恰表明美國外交的務(wù)實(shí)性(圖為1984年里根訪華)
上世紀(jì)70年代,俄國在石油美元的刺激下,擴(kuò)張之勢幾乎不可遏制,1979年中美建交的大背景即俄國及其盟友的全球出擊和美國的不斷潰?。?971年,俄國盟友印度肢解巴基斯坦;1975年,越南入侵柬埔寨稱霸印度支那;1979年,俄國席卷阿富汗。與此同時(shí),1975年,美國在越南戰(zhàn)爭中一敗涂地;1979年,美國在霍梅尼的伊斯蘭革命中失去了至關(guān)重要的盟友伊朗。當(dāng)時(shí),為了挽回自身的頹勢并阻擋俄國的擴(kuò)張,美國不得不與潛在盟友中國達(dá)成全面的諒解。
在這種情況下,美國承認(rèn)“一個(gè)中國”,與中國在臺(tái)灣問題上達(dá)成妥協(xié),也就成了理所應(yīng)當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)舉措??梢院敛豢鋸埖卣f,俄國不斷加劇的挑戰(zhàn)以及中國的潛在盟友地位乃是美方“一中原則”出爐的關(guān)鍵基石。
蘇聯(lián)垮臺(tái)之后,歷任美國總統(tǒng)在對俄恐懼和意識(shí)形態(tài)的驅(qū)使下,依然堅(jiān)定不移地奉行針對俄國的東進(jìn)戰(zhàn)略。911之前,美國主導(dǎo)的北約不斷向東擴(kuò)張并蠶食俄國的傳統(tǒng)勢力范圍,無論是對波黑內(nèi)戰(zhàn)的干預(yù)、轟炸南聯(lián)盟,還是北約從柏林延伸到直逼圣彼得堡的愛沙尼亞,都顯示了美國依然秉持著將俄羅斯視為主要戰(zhàn)略對手的冷戰(zhàn)理念。
后冷戰(zhàn)時(shí)期,針對全面衰退之俄羅斯的北約東擴(kuò),顯示了冷戰(zhàn)時(shí)期美國對俄戰(zhàn)略的巨大歷史慣性
因此,美俄冷戰(zhàn)的延續(xù),乃是美國堅(jiān)持原有“一中”對華政策最重要的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之一。
全球化貿(mào)易下的中美互利
蘇聯(lián)崩潰之后,隨著美俄冷戰(zhàn)力度的衰減,中美關(guān)系一度進(jìn)入僵持。但是,在全球化貿(mào)易的不斷推進(jìn)下,廉價(jià)中國商品的涌入和高額的對華投資回報(bào)使得美國在中美貿(mào)易中獲益匪淺。在2008年之前,全球化貿(mào)易對西方的好處是顯而易見的,其負(fù)面效應(yīng)尚不明朗,經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使美國在對華政策上采取務(wù)實(shí)態(tài)度。
克林頓執(zhí)政期間,由于對華投資的高額回報(bào),驅(qū)使美國在對華貿(mào)易上相當(dāng)主動(dòng)
在這種情況下,中美之間與日俱增的貿(mào)易、中國低調(diào)的外交姿態(tài)和美俄之間冷戰(zhàn)的繼續(xù),最終保證了美國在蘇聯(lián)瓦解之后依然奉行“一中原則”的對華政策。
地緣形勢的變化
然而,隨著俄羅斯的急劇衰落和中國的迅速崛起,以及全球化貿(mào)易對美國政治經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)不斷凸顯,地緣形勢發(fā)生了變化。
從某種程度上看,國力與日俱增的中國已經(jīng)逐漸從美國冷戰(zhàn)期間的潛在盟友變成了主要對手,而國力日益萎靡的俄國則逐漸喪失了挑戰(zhàn)美國的經(jīng)濟(jì)、科技和軍事實(shí)力,開始從美國的主要對手轉(zhuǎn)變?yōu)槎糁浦袊睦瓟n對象。對于特朗普來說,最受關(guān)注的美國盟友已經(jīng)不再是歐洲各國,而是亞太第一線的日韓等國和臺(tái)灣地區(qū)。同時(shí),在這位新總統(tǒng)眼里,隨著以俄國為假想敵的北大西洋公約的戰(zhàn)略價(jià)值不斷下降,以中國為假想敵的美日、美韓、美臺(tái)軍事同盟的戰(zhàn)略價(jià)值開始逐漸攀升。
就像以現(xiàn)實(shí)為基調(diào)的右派總統(tǒng)尼克松為了拉攏中國對抗蘇聯(lián)而承認(rèn)臺(tái)灣屬于中國一樣,今天的特朗普同樣為了遏制中國而試圖拋棄烏克蘭和敘利亞的自由派與俄國尋求妥協(xié)。因此,特朗普親近俄羅斯,絕不等同于就會(huì)親近中國,拋棄烏克蘭,并不意味著就會(huì)放棄臺(tái)灣。這位美國新總統(tǒng)對俄羅斯的友好,實(shí)際上只能證明他遏制中國的決心,畢竟,美俄關(guān)系得不到真正和解,全面制衡中國就永遠(yuǎn)無從談起——美國右派的“現(xiàn)實(shí)”從來沒有變過,變的只是地緣政治的局勢。
中國人普遍認(rèn)為美國的右派好打交道,但這一印象成立的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)在于俄國乃是美國的主要對手,中國則是潛在盟友。在1971年的對華訪問中,尼克松承認(rèn)了臺(tái)灣對于中國的重要性
7月29日,特朗普在接受全美廣播公司采訪時(shí)聲稱,根據(jù)他目前所了解的情況,克里米亞半島上的居民更愿意跟俄羅斯一起過,如果美國能同俄羅斯搞好關(guān)系,將是一件“了不起的事情”。他愿意與俄羅斯在克里米亞問題上達(dá)成妥協(xié)
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