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“愛國者治港”得到進(jìn)一步落實

“愛國者治港”是鄧小平對香港管治提出的明確要求，也是貫穿《基本法》等法規(guī)中的一條主線。

香港回歸23年多來，“愛國者治港”這一條原則遭受越來越嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，集中體現(xiàn)為反對派大舉向特首選舉委員會進(jìn)攻，意圖控制特首人選；成為香港立法會的關(guān)鍵少數(shù)，通過拉布等手法限制特區(qū)政府的施政，甚至出現(xiàn)肆意踐踏國家主權(quán)安全原則的惡劣情況，已到了非解決不可的地步；在司法、教育、傳媒等領(lǐng)域保持絕對優(yōu)勢，處處掣肘特區(qū)政府，等等。

這一次，人大常委會作出決定，這是對“愛國者治港”的進(jìn)一步強化，在香港政制發(fā)展中具有重要的意義。

一是更加清晰地劃出底線。

這就是決定中列出的的情形：宣揚或者支持“港獨”主張、拒絕承認(rèn)國家對香港擁有并行使主權(quán)、尋求外國或者境外勢力干預(yù)香港特別行政區(qū)事務(wù)，或者具有其他危害國家安全等行為，不符合擁護中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)的法定要求和條件。

這些規(guī)定，是對《基本法》、香港國安法等法律和全國人大常委會有關(guān)決定的細(xì)化，把目前香港反對派中宣揚“港獨”、尋求外部干涉等情形都予以列舉，打中了反對派的七寸，必將對反對派的行為作出規(guī)范和制約。今后，反對派要想策動相關(guān)行為，就得好好掂量下可能面對的后果了。

網(wǎng)友樂見反對派“總辭”（圖自橙新聞）

二是明確執(zhí)行主體是特區(qū)政府，進(jìn)一步強化行政主導(dǎo)體制。

這是這次決定的一大亮點，即明確認(rèn)定議員存在相關(guān)違法情形、宣布取消議員資格的主體是特區(qū)政府，而非特區(qū)的司法機構(gòu)。這是考慮到，在香港司法實踐中，頻繁出現(xiàn)議員、反對派激進(jìn)支持者違法亂紀(jì)，但“黃絲”法官予以輕判的情形，這也令香港國安法的有效落地面臨挑戰(zhàn)。

根據(jù)全國人大決定，在有關(guān)人員報名參加立法會議員選舉時，選舉主任可以結(jié)合他們的實際表現(xiàn)，以不符合擁護《基本法》和效忠中華人民共和國的要求，依法裁定他們提名無效。已經(jīng)當(dāng)選的議員，在存在決定中所列情形時，也可依法宣布資格無效。特區(qū)政府據(jù)此宣布取消他們的議員資格，并撤銷他們在立法會提出的、尚未進(jìn)行審議的議案。這樣一來，對違法議員的處置將更為高效，也有利于鞏固行政在香港政治體制中的地位作用。

三是更加強化了全國人大在香港問題中一錘定音的作用。

這方面，特首林鄭月娥在11日的記者會上，已作出了充分說明。她說必須重申，人大是中國最高權(quán)力機關(guān)，全國人大常委會是人大的常設(shè)機關(guān)，有權(quán)就香港在落實《基本法》時遇到憲制問題時，依法作出處理，并依法作出決定，決定具法律權(quán)力。林鄭月娥表示，此次提請人大是基于延任后的議員資格，問題不能由特區(qū)政府自行決定，需由憲制層面處理。

可以預(yù)見，在全國人大常委會作出決定、反對派“總辭”之后，香港社會將出現(xiàn)一些抗議活動，美西方國家也會出現(xiàn)一些譴責(zé)抗議的聲音，乃至在制裁相關(guān)官員上采取進(jìn)一步的行動，但這些問題并不會撼動中央解決香港問題的決心和定力。

在中美斗爭進(jìn)入到今天這個階段，香港問題的解決迎來了一個新的歷史階段，只有下定決心、不懼干涉挑戰(zhàn)，才能徹底割除毒瘤、扭轉(zhuǎn)種種習(xí)非成是的怪相，讓香港政治社會回到正常的軌道上來。

也許這一過程中會迎來陣痛，但只有把這些根本性的問題解決好了，香港才能真正實現(xiàn)“一國兩制”的政策設(shè)想。

（參考資料：國務(wù)院港澳辦、中聯(lián)辦有關(guān)聲明，大公報、環(huán)球時報、東方日報、星島日報有關(guān)社論、評論等。）

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