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日前奧巴馬聲稱《美日安保條約》適用于釣魚島，而成為第一個(gè)如此公開表態(tài)的美國(guó)總統(tǒng)，但這不出意料之外。去年初他簽署《國(guó)防授權(quán)法案（National Defense Authorization Act）》時(shí)，就首次加入“釣魚島防衛(wèi)適用于日美安保條約第5項(xiàng)”的內(nèi)容，并明確寫入了“（美國(guó)）不會(huì)接受第三國(guó)單方面行動(dòng)”的詞句。此外，該法案呼吁美國(guó)應(yīng)向臺(tái)灣出售先進(jìn)的F-16C/D或類似型款的戰(zhàn)機(jī)。當(dāng)時(shí)措辭上表明是“國(guó)會(huì)意向”，如今部分落實(shí)為“總統(tǒng)表態(tài)”。

4月23日，奧巴馬抵達(dá)日本。圖為奧巴馬、安倍會(huì)面。

對(duì)此，臺(tái)灣“外交部長(zhǎng)”林永樂表示，不會(huì)接受“釣魚島用尖閣群島這個(gè)名詞稱呼，中華民國(guó)堅(jiān)持擁有釣魚島的主權(quán)”云云。自前年釣島風(fēng)波以來，臺(tái)北官方一再?gòu)?qiáng)調(diào)擁有對(duì)釣魚島的主權(quán)，盡管只限于宣示層面。東京樂于臺(tái)北這種沒有實(shí)際作為的主權(quán)宣示，卻十分忌憚北京的“東海防空識(shí)別區(qū)”。北京依據(jù)歷史和地理事實(shí)，承認(rèn)釣魚島是臺(tái)灣的附屬島嶼；而臺(tái)北就利用“東海和平倡議”搞國(guó)際能見度，試圖利用釣島爭(zhēng)議和北京、東京在華盛頓面前平起平坐。東京則利用臺(tái)北對(duì)釣島的主權(quán)宣示以牽制北京，或至少分化兩岸合作保釣的可能，《日臺(tái)漁業(yè)協(xié)議》便是基于這種戰(zhàn)略思維的產(chǎn)物。

一個(gè)反面假設(shè)可知臺(tái)北保釣的工具性與欺罔性。北京若在2020東京奧運(yùn)之前，伺機(jī)以局部軍事行動(dòng)迅速收復(fù)釣魚島，再交付聲稱釣島主權(quán)的臺(tái)北來管理，后者必然拒收。不論臺(tái)北托詞如何，其真實(shí)原因在于收下北京授予管理的釣魚島，將意謂臺(tái)灣是中國(guó)的地方行政區(qū)。因此，雖然保釣論不攻自破，但中華民國(guó)主權(quán)獨(dú)立論也同時(shí)不攻自破，“保釣”豈可當(dāng)真？

所以，當(dāng)北京公布“東海防空識(shí)別區(qū)”，真正以行動(dòng)和法理來保釣時(shí)，臺(tái)灣藍(lán)綠同表“憤慨”與“譴責(zé)”。臺(tái)北“國(guó)安會(huì)”針對(duì)北京空識(shí)區(qū)，發(fā)表美日都樂見的“釣島主權(quán)聲明”，基本仍是“東海和平倡議”的延伸。而正是同一個(gè)“國(guó)安會(huì)”，在去年5月下旬模擬兵推中日開戰(zhàn)爭(zhēng)奪釣島時(shí)，被島內(nèi)《自由時(shí)報(bào)》披露臺(tái)北選擇加入美日同盟，共抗中國(guó)。今年5月中旬，臺(tái)灣軍方又將進(jìn)行電腦兵棋推演，預(yù)設(shè)2015年北京對(duì)臺(tái)發(fā)動(dòng)全面性的作戰(zhàn)，首艘航母戰(zhàn)斗群指向臺(tái)灣東部，臺(tái)北向美國(guó)購(gòu)置的高齡軍火將傾巢出動(dòng)。

奧巴馬的《美日安保條約》宣示，是他這回亞洲之旅的口惠，目的在于給“亞太再平衡”的外圍組織摸頭打氣。但莫說日、韓、馬、菲之間已存有的矛盾，美國(guó)能提供這些外圍國(guó)家的與其說是實(shí)惠，毋寧是日漸增多的無謂消耗。所以美國(guó)主導(dǎo)的TPP進(jìn)展不如意，美菲防衛(wèi)協(xié)定的內(nèi)容也比預(yù)期縮水。這些東亞國(guó)家需要的再平衡，恐怕只是華盛頓撒手，好讓他們更進(jìn)一步發(fā)展與中國(guó)大陸的實(shí)質(zhì)關(guān)系。

可一直處于國(guó)家定位困擾的東京和臺(tái)北或不作如是想，華盛頓的口惠，有如上帝對(duì)他們的吻。日前島內(nèi)《自由時(shí)報(bào)》以社論歡迎奧巴馬的表態(tài)：“當(dāng)前東亞情勢(shì)安定的癥結(jié)，中國(guó)是問題的根源。……在東海、南海與中國(guó)有爭(zhēng)端的諸國(guó)，近年飽受中國(guó)霸凌騷擾，在最近旁觀俄羅斯大刺刺進(jìn)克里米亞之后，更對(duì)美國(guó)有所期待?！绹?guó)的適時(shí)表態(tài)，從臺(tái)灣的角度看，同樣有必要。臺(tái)美關(guān)系以臺(tái)灣關(guān)系法為基礎(chǔ)，外加里根總統(tǒng)六大保證，更有雙方建立在民主、人權(quán)等普世共同價(jià)值之上的多年交往邦誼。臺(tái)灣在抗拒中國(guó)并吞的奮斗中，需要美國(guó)的道義與實(shí)質(zhì)支援?！?

臺(tái)獨(dú)派的反中底氣固然是美國(guó)想象，但華盛頓力挺這種想象；只許美國(guó)棄臺(tái)，不準(zhǔn)臺(tái)灣棄美。保持臺(tái)北的想象，就保障《與臺(tái)灣關(guān)系法》和卸任總統(tǒng)的”對(duì)臺(tái)六項(xiàng)保證”生效，從而保證美國(guó)過期軍火的重要銷路。嘴皮統(tǒng)獨(dú)不要緊，就像嘴皮保釣，重點(diǎn)是不武。動(dòng)武則改變不統(tǒng)不獨(dú)的現(xiàn)狀，或失去臺(tái)灣，或失控日本，都是美國(guó)亞太戰(zhàn)略的硬傷，盡管美國(guó)不直接介入戰(zhàn)事。因此鎖住釣魚島，就鎖住美日臺(tái)從屬秩序，從而鎖住中國(guó)的東海出口。美國(guó)的“亞太再平衡”著力核心在釣魚島，其基本概念仍是圍堵與牽制。

現(xiàn)在最希望華盛頓軍事介入釣島之爭(zhēng)的是東京和臺(tái)北，但這是超乎華盛頓實(shí)力的想象。別說還有平壤和莫斯科的制約，二戰(zhàn)后美國(guó)在亞洲國(guó)家的侵略全部灰頭土臉，華盛頓已沒有在亞洲發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的家底，他唯一可用的仍是源自歐洲均勢(shì)主義戰(zhàn)略的橋段，就如他在19世紀(jì)末期對(duì)中國(guó)大陸的門戶開放主義。可中國(guó)大陸的崛起速度、深度、廣度甚至角度，讓華盛頓的亞太均勢(shì)成為一種吃力的想象，當(dāng)代歐亞絲綢之路的隱然成形即是佐證。

翻不過歷史舊頁(yè)的臺(tái)北，其“東海和平倡議”是對(duì)北京說的，盡管他眼前明擺著美日禍亂東海和平的歷史賬本。正因?yàn)樵跂|海釣魚島問題上的美日臺(tái)從屬秩序，決定了臺(tái)北的“東海和平倡議”是從屬于華盛頓的亞太均勢(shì)主義戰(zhàn)略想象。馬英九拒絕兩岸聯(lián)手保釣的理由，是北京拒絕“東海和平倡議”，從而是北京拒絕從屬華盛頓——臺(tái)北的從屬性迫切有點(diǎn)強(qiáng)人所難。或者說，《兩岸和平協(xié)議》才是臺(tái)北的難言之隱，因?yàn)槟且馕吨杜c臺(tái)灣關(guān)系法》將成為歷史舊頁(yè)？連帶臺(tái)北總統(tǒng)府將成為歷史博物館？

奧巴馬對(duì)于《美日安保條約》的表態(tài)作了解釋，說這是1951年以來的美國(guó)政策實(shí)際，并非華盛頓在東海畫下新紅線。這種解釋可能傷害臺(tái)北的感情，但傷不到臺(tái)北的想象力。馬政府對(duì)釣魚島的政策原則——“保釣而不反日；漁權(quán)重于主權(quán)；不與大陸聯(lián)手”，仍是面對(duì)奧巴馬新表態(tài)的想象基調(diào)。華盛頓很清楚，保持一個(gè)“不正常國(guó)家”的日本，和保持一個(gè)“不是主權(quán)國(guó)家”的臺(tái)灣，乃是保證美日臺(tái)從屬秩序的條件，從而能保證封鎖中國(guó)東海出口的戰(zhàn)略布建。

表面看來釣魚島是臺(tái)北、北京、東京、華盛頓的四戰(zhàn)之地，實(shí)則到底是中美兩國(guó)如何在太平洋容身相處的問題。東京盡管心有不甘，仍不可能沖破華盛頓布建的“國(guó)際秩序”。臺(tái)北明知《美日安保條約》侵犯釣魚島主權(quán)，但仍一邊侍從美日同盟，一邊喊著“保釣”。華盛頓需要臺(tái)北這樣人格分裂；分裂臺(tái)北的人格，就像分裂臺(tái)海兩岸。鞏固臺(tái)海兩岸的分裂，是《美日安保條約》涵蓋釣魚島的條件，是“亞太再平衡”的酵素。而這酵素，是臺(tái)北在日漸失卻民意信任的窘境中，唯一的“主權(quán)”憑藉。