97色成人综合网站,97色成人综合网站,高清freesexmovies性tv出水,大黑大巴大战欧洲美女图片,√天堂资源中文www

【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 王韜】

從2016年8月印度國會通過憲法修正案之后，至2017年3月29日，印度議會完成了《商品服務稅法（Goods and Services Tax Bill, GST）》的最終立法工作。這標志著具有“里程碑式”意義的全印度統(tǒng)一稅法出爐，統(tǒng)一的印度國內(nèi)市場即將建立。原本中央及各邦的條塊分割，宛如一個個國中之國、獨立王國的前現(xiàn)代局面終于要走向終結(jié)了。

這不僅僅意味著印度縮減優(yōu)化原本紛繁復雜的稅收體系，而更重要的是印度上千年來第一次，憑自身的意志而非外力壓迫，向統(tǒng)一之路邁出一大步。毫無疑問這是總理莫迪的豐功偉績。

莫迪完成了印度千年以來未完成的全國統(tǒng)一稅制

半成品——外力而成的印度共和國

外界可能很難想象，印度近一千年時間，只有被外力逼迫才能做成重大的改變，沒有外力逼迫就舉步維艱。這可是一千年啊。以至于印度獨立了70年，竟然在好幾個領(lǐng)域至今都不是統(tǒng)一的現(xiàn)代國家。

英國侵略印度時，源自中亞帖木兒帝國支脈的印度臥莫爾帝國，已經(jīng)陷入王朝末期各土邦封建主群雄混戰(zhàn)、分裂割據(jù)的局面。以王家特許東印度公司為組織架構(gòu)的英國侵略者，趁此良機，對這些土邦封建主威逼利誘、鯨吞蠶食，最終或是消滅、或是割地、或是征服，終于建立起了龐大的英屬印度帝國。

英國侵略者為了更有效的壓榨和持續(xù)掠奪印度財富，也向印度導入了近代化的國家運轉(zhuǎn)體系。但這個近代化的運轉(zhuǎn)體系，是以掠奪為目標，以分而治之、防范印度人為基本前提，以英國人統(tǒng)治印度人為運轉(zhuǎn)核心的體系。

二戰(zhàn)中，英國遭受重創(chuàng)，戰(zhàn)后又面臨美蘇兩強擠壓，因而不得不放棄這塊殖民地，才有了印度的獨立。所以，印度自身并沒有受到獨立戰(zhàn)爭的革命性洗禮。這使得獨立后的印度始終缺乏具備全局性見識的高層人才，倒是繼承了英國的官僚主義、文牘主義，以及糾纏細節(jié)遺忘整體的作風。

末代印度總督、最后的副王——蒙巴頓元帥，應當說是印度人民之友。畢竟，印巴分治及其多年的仇恨，是他之前歷代總督分而治之政策的積累性結(jié)果，而并非他本人新埋的地雷。恰恰是借助蒙巴頓元帥的幫助，印度和巴基斯坦才得以將存在了數(shù)百年的眾多土邦加以兼并，回收了這些土邦封建主維持數(shù)百年的世襲權(quán)力，印度和巴基斯坦都得以將自己分得的土邦消滅，重新調(diào)整了國內(nèi)各邦的邊境，如海德拉巴和邁索爾這樣英國當年都需要多次戰(zhàn)爭才能征服的強大土邦，都得以拆分并分別劃入相鄰的印度幾個邦的轄區(qū)之內(nèi)，從而消除了國家上層建筑中封建割據(jù)的最后一部分。

可是，當蒙巴頓元帥完成英國撤離印度的任務離開之后，印度自身竟然不存在更進一步消除各邦的獨立力量，進一步走向統(tǒng)一的現(xiàn)代國家的力量、能力和意志。這才是可悲可嘆之處。

在尼赫魯-甘地家族為首的印度國大黨的漫長領(lǐng)導時代，始終無法凝聚出足夠的力量，做到統(tǒng)一國內(nèi)市場、國內(nèi)稅收、國內(nèi)法律等等本應該早就去做的事情。于是1947年以來的70年中，印度只能長期維持建國之初那種不完全現(xiàn)代化的局面，而這其中，沒有統(tǒng)一的國內(nèi)市場，是所有這些落后中危害最大的一個，也讓如今莫迪總理的成功解決顯得意義非凡。

活化石——擁有邊境稅關(guān)的國內(nèi)各邦

印度各邦由披著民主外衣的地方豪強勢力長期控制，這是印度不能真正“統(tǒng)一”的關(guān)鍵。其中最重要的一項，就是總理莫迪本次要消滅的對象——邦的征稅自由權(quán)和邊境關(guān)稅權(quán)。

在GST得以正式實施之前，邦的征稅自由權(quán)和邊境關(guān)稅權(quán)分割了市場，使得印度至今還沒有統(tǒng)一的內(nèi)部市場，沒有統(tǒng)一的內(nèi)部稅收。各邦之間的邊境稅關(guān)，將印度分割成大小不一的小市場，儼然一個個獨立王國。

一個國家內(nèi)部被分隔成不同的稅務區(qū)域，跨省也需出國過邊關(guān)，對中國人來說，這可真是太過久遠的追憶：

中國在封建時代有所謂稅關(guān)，設(shè)于交通要津之處，以征收商業(yè)稅。為鎮(zhèn)壓太平天國起義，湘淮軍曾國藩等開始在全國各地密集地設(shè)立稅關(guān)，征收厘金/關(guān)口稅（一開始是每過一次關(guān)，就征收一厘/1%的稅率，因而得名，但越往后各地紛紛越征越高）。厘金作為地方性財源，一方面妨礙了中國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也為地方勢力分裂割據(jù)提供了財力支持，特別是為民國前期大大小小軍閥割據(jù)勢力的存在提供了財力途徑。

從清末新政有識之士提出廢除厘金稅關(guān)以后，中國到1920年代，較大的軍閥才紛紛決定消減厘金稅卡，在所控制的本省內(nèi)先實現(xiàn)內(nèi)部市場統(tǒng)一，以消滅小軍閥分裂割據(jù)的生存土壤。

而更進一步，完全徹底地建立起包括統(tǒng)一的國內(nèi)市場和統(tǒng)一的稅制在內(nèi)的各種要素的現(xiàn)代國家，則是在1949年新中國成立后完成的。