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這樣的負(fù)擔(dān)，在2017年經(jīng)濟(jì)成長放緩后便愈發(fā)沉重。與此同時，內(nèi)塔尼亞胡再度爆發(fā)了貪腐丑聞，經(jīng)濟(jì)選民開始大幅流失，利庫德集團(tuán)的支持度雖然還是政壇第一，卻已不如過往強(qiáng)勢。而反對黨眼見內(nèi)塔尼亞胡勢弱，便開始籌劃取而代之，于是在2018年借宗教政黨的國防修正案，迫使內(nèi)塔尼亞胡解散議會，接著開始了4年5次大選的政治動蕩：2019年4月、2019年9月、2020年3月、2021年3月和2022年11月。

以色列某地的立法選舉宣傳畫。謀求第五次連任的內(nèi)塔尼亞胡及幾名其他候選人畫像（圖源：路透社）

2019年4月、9月兩次大選后，執(zhí)政聯(lián)盟直接難產(chǎn)；2020年3月第三次大選后，產(chǎn)生了由內(nèi)塔尼亞胡和甘茨領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府，但政府很快又在當(dāng)年12月解散；2021年3月大選后，反對黨終于放下歧見，勉強(qiáng)組成了排除內(nèi)塔尼亞胡的政府，由貝內(nèi)特、拉皮德領(lǐng)導(dǎo)，但這臺拼裝車撐到2022年6月還是只能解體；2022年11月第五次大選后，內(nèi)塔尼亞胡再度執(zhí)政，開始了第16年掌權(quán)，但這次已明顯是風(fēng)雨飄搖。

巴以沖突摧枯拉朽

從前述的2018年至2022年僵局來看，以色列政壇的沖突可以大致總結(jié)為：利庫德集團(tuán)無法在席次上單獨(dú)過半，但自由派、左翼拒絕與利庫德集團(tuán)組成執(zhí)政聯(lián)盟，而利庫德集團(tuán)也拒絕撤換內(nèi)塔尼亞胡，于是只能不斷討好宗教政黨，希望最大程度整合右翼光譜。

例如這次的執(zhí)政聯(lián)盟，便是在利庫德集團(tuán)外，還聯(lián)合了沙斯黨（Shas）、宗教猶太復(fù)國主義黨（Religious Zionist Party）、圣經(jīng)猶太教聯(lián)盟（United Torah Judaism）、猶太力量黨（Otzma Yehudit）、諾亞姆黨（Noam），并且讓立場極右的本-格維爾（Itamar Ben Gvir）、斯莫特里奇（Bezalel Smotrich）擔(dān)任要職，分掌國家安全部與約旦河西岸規(guī)劃，因此被外界定位是“最右政府”與“最虔誠政府”。

而經(jīng)歷多年政爭與僵局，“討厭內(nèi)塔尼亞胡”“只能是內(nèi)塔尼亞胡”的民意已經(jīng)激烈對立，所以一遇到爭議性議題的催化，便會引發(fā)輿論海嘯，2023年的司法改革示威、巴以沖突便是例證，前者證明內(nèi)塔尼亞胡的民意威望已經(jīng)嚴(yán)重不足，后者則直接燒毀了內(nèi)塔尼亞胡手上僅存的國家安全牌。

首先是1月開始的司法改革。內(nèi)塔尼亞胡宣稱要解決最高法院將《基本法》直接當(dāng)成憲法、并且進(jìn)行違憲審查的“司法濫權(quán)”問題，所以推出了一系列擴(kuò)大以色列議會立法權(quán)、削弱司法權(quán)的改革措施，結(jié)果引發(fā)輿論不滿，反對派認(rèn)為這意味執(zhí)政聯(lián)盟可能在未來通過各種侵犯人權(quán)、違背《基本法》精神的法律。

另外，因為內(nèi)塔尼亞胡這次執(zhí)政明顯仰賴宗教政黨、極右勢力支持，所以有不少聲音認(rèn)為，所謂“司法改革”其實是極端小黨綁架執(zhí)政聯(lián)盟的結(jié)果，目的就是讓以色列徹底變成一個宗教國家，徹底殖民巴勒斯坦。因此也有少部分預(yù)備役以 “擔(dān)憂未來會收到非法命令”（例如被下令去鏟除巴勒斯坦村莊）為由，拒絕服役。

平心而論，反對派的攻擊理由并非空穴來風(fēng)。眾所周知，內(nèi)塔尼亞胡是以色列經(jīng)濟(jì)自由化的重要推手，但2023年5月，以色列議會通過了新預(yù)算案，大幅增加了對私立極端正統(tǒng)派學(xué)校、神學(xué)院、其他宗教和社會項目，以及約旦河西岸的以色列定居者、以色列定居點管理部門的資助，明顯是要滿足極端正統(tǒng)派、極右勢力的要求，好讓他們繼續(xù)留在執(zhí)政聯(lián)盟里面，避免政府垮臺。

輿論當(dāng)然也是相當(dāng)不滿，因為極端正統(tǒng)派猶太人（Haredim）本就常被詬病不事生產(chǎn)、逃避兵役、只會要求政府供養(yǎng)補(bǔ)助，卻是以色列人口中成長最快的一群：目前約占以色列公民的13%。因為高出生率，極端正統(tǒng)派猶太人的比例預(yù)計在40年內(nèi)增加兩倍。不少以色列人因此擔(dān)心，國家未來會被一群只知讀經(jīng)、不知工作的“吸血鬼”掏空，所以內(nèi)塔尼亞胡的新預(yù)算案當(dāng)然觸犯眾怒。

接著就是10月爆發(fā)的“阿克薩洪水行動”。如前所述，內(nèi)塔尼亞胡過去的高民調(diào)，主要是仰賴經(jīng)濟(jì)建樹、國家安全兩大支柱，但如今經(jīng)濟(jì)牌已經(jīng)失靈，這次的襲擊則直接擊潰了內(nèi)塔尼亞胡的國家安全支柱。輿論嚴(yán)厲檢討內(nèi)塔尼亞胡執(zhí)政十余年的對巴勒斯坦政策：為何哈馬斯能輕易闖入以色列號稱“高科技防御”的邊境？為何情報體系事前沒能預(yù)警到這場襲擊？為何對哈馬斯與巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)采取分治策略？為何多年來縱容哈馬斯而不是直接消滅？

與司法改革相比，這次事件嚴(yán)重挫傷了內(nèi)塔尼亞胡的民意基礎(chǔ)。據(jù)以色列《馬里夫報》在襲擊之后公布的第一份民調(diào)（調(diào)查時間為10月11日至12日），利庫德集團(tuán)的支持度換算席次直接從28席暴跌到19席，與沙斯黨等其他小黨的支持度換算席位加總，整個執(zhí)政聯(lián)盟只有42席，甘茨領(lǐng)導(dǎo)的民族團(tuán)結(jié)黨則從29席爆沖到了41席。換句話說，如果這個時候舉行大選，內(nèi)塔尼亞胡必然被甘茨取代，因為甘茨還能聯(lián)合拉皮德等人，輕松獲得61席過半。

而拉皮德的盤算早在戰(zhàn)時內(nèi)閣籌組時，便已展露無疑。內(nèi)塔尼亞胡一開始是希望聯(lián)合拉皮德領(lǐng)導(dǎo)的擁有未來黨、甘茨領(lǐng)導(dǎo)的民族團(tuán)結(jié)黨組成緊急聯(lián)合內(nèi)閣，但拉皮德表示反對，稱以色列之所以無法管理這場戰(zhàn)爭，是因“現(xiàn)任內(nèi)閣的功能失調(diào)與極端”，所以要求內(nèi)塔尼亞胡驅(qū)逐立場極右的宗教猶太復(fù)國主義黨、猶太力量黨，否則擁有未來黨就拒絕加入。

內(nèi)塔尼亞胡與政治對手本尼·甘茨（圖源：以色列政府新聞辦）

但如前所述，這些極端小黨是內(nèi)塔尼亞胡的保命符，基本上不可能被排除，所以擁有未來黨最終沒有加入戰(zhàn)時內(nèi)閣，拉皮德更是公開檢討內(nèi)塔尼亞胡：繼續(xù)讓未能阻止哈馬斯的無能官員在職、繼續(xù)讓本-格維爾與斯莫特里奇等極端分子在安全內(nèi)閣里活動，所以自己只會支持政府外部的戰(zhàn)爭努力。拉皮德同時呼吁各方勢力“倒閣”，表示“是時候在不參加選舉的情況下取代內(nèi)塔尼亞胡了”。

但甘茨選擇了大局為重，決定與以色列防長阿夫·加蘭特一起加入戰(zhàn)時內(nèi)閣，以色列議會也在10月12日晚間以66票贊成、4票反對的結(jié)果表決通過，避免了戰(zhàn)時內(nèi)閣的難產(chǎn)。

只是內(nèi)塔尼亞胡拯救不了低迷的民意支持，即便想以換囚挽回民調(diào)，但似乎也成效不大。根據(jù)《馬里夫報》12月1日公布的最新民調(diào)，利庫德集團(tuán)的支持度換算席次雖有上升，卻只有20席，與沙斯黨等其他小黨的支持度換算席位加總，整個執(zhí)政聯(lián)盟只有43席，甘茨領(lǐng)導(dǎo)的民族團(tuán)結(jié)黨則依舊位居40席高位，如果這個時候舉行大選，內(nèi)塔尼亞胡必敗無疑。

當(dāng)然，依照以色列的政體規(guī)劃，只要內(nèi)塔尼亞胡現(xiàn)在的執(zhí)政聯(lián)盟不崩解，以色列短期之內(nèi)都不會再有大選。但問題是，內(nèi)塔尼亞胡的經(jīng)濟(jì)牌已經(jīng)失靈，“安全鷹派”神話也已破滅，十幾年的執(zhí)政光環(huán)因為哈馬斯的迅猛一擊而嚴(yán)重蒙塵，就算能撐過這次政治危機(jī)，下次大選是否還能代表利庫德集團(tuán)參選，恐怕要打上很大問號。

不過就算沒有內(nèi)塔尼亞胡，也不代表以色列社會針對巴勒斯坦問題的右轉(zhuǎn)趨勢能被大幅逆轉(zhuǎn)。

11月10日，特拉維夫大學(xué)和平指數(shù)計劃公布民調(diào)顯示，以色列猶太人對與巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)進(jìn)行和平談判的支持率，從9月的47.6%下降到了24.5%，另外有57.5%的以色列猶太人表示，他們認(rèn)為以色列國防軍在加沙使用的火力太少，36.6%認(rèn)為以色列國防軍使用了適當(dāng)?shù)幕鹆?，只?.8%認(rèn)為以色列國防軍使用了過多的火力。

另外，和平指數(shù)計劃的民調(diào)也顯示，以色列猶太人對兩國方案的支持率也有下降，從9月的37.5%下降到了28.6%；當(dāng)然，以色列的阿拉伯公民一貫支持兩國方案，并從9月的68.7%上升到了71.9%，但阿拉伯公民的看法并不是以色列的主流民意，原因除了人口差距外，還有階級問題：以色列猶太家庭的平均收入幾乎是阿拉伯裔家庭平均收入的兩倍，以色列阿拉伯公民還是相對弱勢的存在。

整體而言，現(xiàn)在的以色列民意比過去內(nèi)塔尼亞胡執(zhí)政的任何時候都更鷹派。民眾之所以厭惡總理，不是因為總理鷹派，而是因為總理是個“廢物鷹派”，而威望上升的甘茨即便不如本-格維爾激進(jìn)，卻也絕不是另一個拉賓，準(zhǔn)確來說，應(yīng)該是略溫和的內(nèi)塔尼亞胡。當(dāng)然，戰(zhàn)爭下的民調(diào)可能有過度激情的疑慮，但搭配以色列近二十年持續(xù)右轉(zhuǎn)的社會氛圍來看，這次的集體創(chuàng)傷當(dāng)然可能強(qiáng)化左翼對兩國方案的呼吁，卻似乎更可能強(qiáng)化右翼的主張：以色列被一心要?dú)缢念B固敵人包圍，現(xiàn)在不是談判和平進(jìn)程的時候。

近年來，每當(dāng)巴以沖突發(fā)生，國際總會習(xí)慣性地呼吁重回兩國方案，但除了呼吁之外基本上就沒有實質(zhì)行動，兩國方案成了行禮如儀的政治口號，而不是還在活躍的談判進(jìn)程，這也讓以色列不斷重復(fù)類似的行為模式：遇到襲擊就祭出殘酷報復(fù)，殺夠了才會停下來，但問題還是沒解決；而哈馬斯只要沒被徹底殲滅，就會持續(xù)配合伊朗發(fā)動襲擊、并與巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)爭權(quán)，加沙地帶的血仇悲劇因此不斷積累。

而在以色列內(nèi)部，哈馬斯的襲擊也會不斷削弱左翼的能量，后者雖主張巴以和平共存、呼吁以色列終結(jié)壓迫，卻沒辦法給難解未來一個答案，也回答不了如何讓哈馬斯放下武器的靈魂拷問。以色列中間派則相當(dāng)軟弱，沖突時期，他們默不作聲；和平時期，他們可能同意談判，卻又不堅持基于兩國方案的談判，而是更希望就現(xiàn)有局面進(jìn)行磋商，讓哈馬斯解除武裝，簡單來說，就是只接受一個非軍事化的“巴勒斯坦群島國”。

戰(zhàn)爭總有一天會結(jié)束。哈馬斯這次奮力一擊，很可能在干擾沙特、以色列建交外，還意外擊潰了內(nèi)塔尼亞胡，讓這只九命怪貓壽終正寢，但內(nèi)塔尼亞胡倒下不代表以色列右翼的敗退，反而可能是下一段新長征的起點。

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