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孫迦陵:“東伊運(yùn)”已衰弱但阿富汗恐襲連連,新疆能否安穩(wěn)?
最后更新: 2021-11-02 11:52:01【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 孫迦陵】
自美國(guó)撤軍阿富汗起,“東伊運(yùn)”(東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng),簡(jiǎn)稱ETIM)三字便屢屢躍上媒體版面。
10月6日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)法律委員會(huì)就“消除國(guó)際恐怖主義的措施”議題舉行辯論,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽敦促有關(guān)國(guó)家糾正在“東伊運(yùn)”問題上的錯(cuò)誤做法,恢復(fù)對(duì)“東伊運(yùn)”恐怖組織的認(rèn)定。
10月9日,阿富汗昆都士(Kunduz)一座什葉派清真寺遭自殺炸彈攻擊,造成數(shù)十人喪命。“伊斯蘭國(guó)呼羅珊分支”雖坦承犯案,卻也在聲明中表示,兇手乃“維吾爾穆斯林”,是“塔利班曾誓言逐出阿富汗的分子”。
“東伊運(yùn)”成員或?qū)⒃诎⒏缓钩掷m(xù)潛伏,這也預(yù)示了,其或?qū)?yōu)先服務(wù)于“基地”與“伊斯蘭國(guó)”的政治議程,“解放新疆”的要求將再度被稀釋。
一直以來,中國(guó)不斷對(duì)阿富汗塔利班提出打擊“東伊運(yùn)”恐怖組織的政治要求。
7月28日,中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在天津會(huì)見塔利班要員巴拉達(dá)爾,彼時(shí)美國(guó)已開始撤軍進(jìn)程,塔利班也奪下了阿富汗70余地區(qū),變天之勢(shì)山雨欲來,“執(zhí)政預(yù)演”的意味不言而喻。
王毅會(huì)見阿富汗塔利班政治委員會(huì)負(fù)責(zé)人巴拉達(dá)爾。圖片來源:外交部
會(huì)中王毅除傳遞“中國(guó)堅(jiān)持不干涉阿國(guó)內(nèi)政”等訊息外,也提出了明確的政治要求,即希望塔利班與“東伊運(yùn)”等恐怖組織“徹底劃清界限”,同時(shí)施以堅(jiān)決有效打擊,好為地區(qū)安全穩(wěn)定及發(fā)展合作掃除障礙。
8月18日,塔利班入主喀布爾后4天,王毅應(yīng)約與土耳其外長(zhǎng)恰武什奧盧(Mevlut Cavusoglu)、巴基斯坦外長(zhǎng)庫雷希(Shah Mehmood Qureshi)通電話,除達(dá)成“期盼塔利班組建開放包容、有廣泛代表性的政府”等共識(shí)外,也再次呼吁塔利班,要以明確態(tài)度同一切恐怖勢(shì)力徹底切割,并采取措施打擊包括“東伊運(yùn)”在內(nèi)的國(guó)際恐怖組織。
9月8日,塔利班發(fā)言人沙欣(Sohail Shaheen)接受媒體采訪時(shí),被問及會(huì)否將“東伊運(yùn)”成員引渡給中國(guó)時(shí),沙欣并未明確響應(yīng),但強(qiáng)調(diào)多數(shù)“東伊運(yùn)”成員已離開阿富汗,原因是塔利班此前已對(duì)其有所“警告”。
沙欣進(jìn)一步補(bǔ)充,尚未離開的“東伊運(yùn)”剩余成員,未來也無法留在阿富汗的任何地方,塔利班將不允許“東伊運(yùn)”在阿富汗有任何訓(xùn)練場(chǎng)、資金募集機(jī)構(gòu)和士兵招募場(chǎng)所。
而針對(duì)沙欣的表態(tài),中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)也在9月10日予以回復(fù),再次強(qiáng)調(diào)希望塔利班言出必行,同“東伊運(yùn)”等恐怖組織徹底切割,并在境內(nèi)采取有效措施,予以堅(jiān)決打擊。
由上述外交表態(tài)可見,杜絕恐怖勢(shì)力威脅,乃中國(guó)經(jīng)緯阿富汗議題的首要考慮,塔利班自是明了此點(diǎn),這才有了相應(yīng)承諾與聲明。
平心而論,國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻,“東伊運(yùn)”雖惡名在外多年,卻早在中國(guó)提出政治要求前,便與塔利班疏遠(yuǎn)許久。有鑒于阿富汗如今仍是另兩股國(guó)際恐怖勢(shì)力的盤據(jù)地,新疆的反恐任務(wù)依舊不能有一刻松懈。
阿富汗與“東伊運(yùn)”緣起
回顧“東伊運(yùn)”的起源與興衰,既有中國(guó)本土內(nèi)生因素,也與阿富汗變局息息相關(guān)。
1940年至1950年間,中國(guó)內(nèi)部秩序劇烈變動(dòng),“突厥斯坦伊斯蘭黨”于新疆成立,領(lǐng)導(dǎo)人多為伊斯蘭教法學(xué)者,欲在宗教與民族兩大維度上,動(dòng)員群眾反抗“殖民統(tǒng)治”。如此力道在中華人民共和國(guó)成立初期依舊存在,但也終究在幾波政治運(yùn)動(dòng)后隱遁民間。
自1980年代起,伊斯蘭原教旨主義便趁市場(chǎng)化的裂隙,在新疆悄然生根,其中既有1940年以降的“宗教與民族”一體的“反殖”脈絡(luò),也受美國(guó)在阿富汗培植反蘇圣戰(zhàn)勢(shì)力的國(guó)際脈絡(luò)牽動(dòng)。
極端伊斯蘭結(jié)合不對(duì)稱軍事游擊的作戰(zhàn)模式,逐漸由阿富汗與巴基斯坦邊境的圣戰(zhàn)培訓(xùn)營(yíng)外擴(kuò),滲入了周遭的中東、中亞,與阿富汗相鄰的新疆自也不能幸免。
在此脈絡(luò)下,賽伊汀·玉素甫(Zeydin Yusup)擷取了民族沖突的憤怒能量、阿富汗圣戰(zhàn)的動(dòng)員網(wǎng)絡(luò),并承襲1940年“突厥斯坦伊斯蘭黨”的基礎(chǔ),于1989年成立了“東突厥斯坦伊斯蘭黨”(ETIP)。
而與前者不同,ETIP自成立之初便是高度軍事化的恐怖組織,成員多為曾赴阿富汗與巴基斯坦受訓(xùn)的戰(zhàn)士,1997年,艾山·買合蘇木改組了ETIP的組織結(jié)構(gòu),“東伊運(yùn)”于焉誕生。
“東伊運(yùn)”為何與塔利班疏遠(yuǎn)
然而,后續(xù)兩場(chǎng)地緣變局導(dǎo)致了“東伊運(yùn)”的分崩離析。首先,是美國(guó)于2001年對(duì)阿富汗發(fā)動(dòng)反恐戰(zhàn)爭(zhēng),在一定程度上重挫了“東伊運(yùn)”的大本營(yíng)。
長(zhǎng)年以來,“東伊運(yùn)”雖多在新疆活動(dòng),但其訓(xùn)練營(yíng)地主要分布于阿富汗與巴基斯坦境內(nèi)。在當(dāng)年相對(duì)松散的邊境管制下,大批受訓(xùn)者與“圣戰(zhàn)士”喬裝為商人、學(xué)生與移工,往返在新疆、阿富汗與巴基斯坦邊境上,且其往往具有多重身份:既是“東伊運(yùn)”成員,也與“基地”(Al-Qaeda)等中東、中亞恐怖組織有所合作。當(dāng)年的阿富汗與其說是國(guó)家,其實(shí)更像恐怖組織的加盟與交流中心。
故美國(guó)于2001年推翻塔利班時(shí),會(huì)在與后者結(jié)盟的烏茲別克斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)(IMU)營(yíng)地內(nèi),逮到多名中國(guó)籍東伊運(yùn)分子;巴基斯坦雖暗中支持阿富汗塔利班,卻也在美國(guó)要求下,被迫加入反恐行動(dòng),打擊境內(nèi)與巴基斯坦塔利班合作的“東伊運(yùn)”成員,艾山·買合蘇木遂于2003年遭巴軍擊斃,一同喪命的還有多位“基地”組織成員。2002年,美國(guó)與聯(lián)合國(guó)皆將“東伊運(yùn)”列入恐怖組織名單,同樣是出自反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的脈絡(luò)考慮。
由此回溯“東伊運(yùn)”在中國(guó)的過往犯行,塔利班的庇護(hù)可謂關(guān)鍵。畢竟“東伊運(yùn)”活動(dòng)頻率最高時(shí)期,便是1990年至2001年間,在新疆犯下了數(shù)百起爆炸與暗殺事件。
但因當(dāng)年互聯(lián)網(wǎng)尚未崛起,媒體也未對(duì)此大加報(bào)道,民眾亦對(duì)恐襲概念相對(duì)陌生,加上事發(fā)地點(diǎn)未擴(kuò)散至新疆外,其犯行造成的集體恐慌未如今日般巨大。
而當(dāng)今人們更有印象的2008年北京奧運(yùn)前夕的未遂襲擊事件、2013年北京金水橋恐怖襲擊事件、2014年昆明火車站暴力恐怖襲擊事件等,反而是“東伊運(yùn)”遭重挫后的行動(dòng)。
昆明火車站發(fā)生恐怖襲擊,上百人傷亡。圖片來源:東方IC
此時(shí)其已相當(dāng)羸弱,往往要仰仗“伊斯蘭國(guó)”等國(guó)際恐怖組織,協(xié)助提供訓(xùn)練與軍火,方能成事;甚至有些行動(dòng)也不排除“冒領(lǐng)”可能,即恐襲執(zhí)行者可能是潛伏在新疆內(nèi)部的其他圣戰(zhàn)勢(shì)力與社團(tuán),抑或?yàn)樽园l(fā)孤狼式恐襲,但“東伊運(yùn)”為爭(zhēng)搶招募“圣戰(zhàn)士”的國(guó)際話語權(quán),強(qiáng)硬認(rèn)領(lǐng)。
而重創(chuàng)“東伊運(yùn)”的第二場(chǎng)地緣劇變,則是受2010年阿拉伯之春催發(fā)的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 劉惠 
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