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管理制度導(dǎo)致設(shè)計缺陷

與鄉(xiāng)村小學(xué)比，鄉(xiāng)村初中教師的職業(yè)倦怠更嚴(yán)重。溪蔡中學(xué)工會的蔡主席以該校為例，因六年級并入到初中學(xué)段，一些小學(xué)教師調(diào)到學(xué)校后，頭兩年表現(xiàn)得還好，兩年后就開始斤斤計較。蔡主席分析，看上去是因為學(xué)校文化不同，其實(shí)在農(nóng)村，小學(xué)教師與初中教師在職業(yè)積極性上存在較大差異。

一般來說，鄉(xiāng)村小學(xué)教師不多，即使村完小、中心校也就一二十人。重要的是，鄉(xiāng)村小學(xué)由中心小學(xué)校長負(fù)責(zé)，實(shí)行分片考核與管理。如果教師表現(xiàn)不好，校長可以對教師崗位進(jìn)行調(diào)動，比如，調(diào)到邊遠(yuǎn)的地方，這樣教師就有壓力，要積極工作，否則會被淘汰。

而鄉(xiāng)村初中的校長權(quán)限則要小很多，他們管不了人——如果沒有硬性錯誤，鄉(xiāng)村初中校長無權(quán)讓教師轉(zhuǎn)崗，更無權(quán)讓教師下崗。在經(jīng)濟(jì)分配上，學(xué)校都是陽光工資，可以再分配的空間非常小。教師又沒有上升與退出機(jī)制。就好比大鍋飯，教師沒有生產(chǎn)積極性。

如此看來，管理制度的設(shè)計缺陷導(dǎo)致了鄉(xiāng)村初中教師崗位成了鐵飯碗，因而產(chǎn)生職業(yè)倦怠。

“連當(dāng)教師的積極性都不高，更不要說當(dāng)班主任了！”蔡主席說，愿意擔(dān)任班主任工作的教師屬于比較有奉獻(xiàn)和犧牲精神的。

在該校，教師的業(yè)務(wù)能力都不是問題，工作積極性與教師的崗位調(diào)動、職稱評聘、較大的收入分配等切身利益相關(guān)?！皬奈覀冞@里調(diào)到城區(qū)的教師有二三十個，進(jìn)城之前也成績平平?？墒牵m者生存，你必須認(rèn)真地教。鄉(xiāng)下老師進(jìn)城，變成了教學(xué)名師，就有家長要把孩子擠到你班上來，你補(bǔ)課的生源就來了，經(jīng)濟(jì)收入就大大提高了。”蔡主席說。

鄉(xiāng)村教育衰敗打消教育激情

鄉(xiāng)村教師的社會地位、法定利益、職業(yè)權(quán)益、福利待遇、發(fā)展空間等方面均低于城區(qū)教師。為改變這種不良局面，包括以教師為代表的知識精英、以公務(wù)員為代表的政治精英、以致富農(nóng)民(打工經(jīng)商者)為代表的經(jīng)濟(jì)精英等一批批鄉(xiāng)村精英通過買房、就業(yè)等向城區(qū)流動。鄉(xiāng)村精英的上移，自然導(dǎo)致鄉(xiāng)村精英文化的稀釋。鄉(xiāng)村教育繼續(xù)在為城區(qū)教育輸血。這種輸血表現(xiàn)為一是師資的輸血，一是生源的輸血。

甘校長高中畢業(yè)后一直在鄉(xiāng)村從教，至今40余年。甘校長眼睜睜地看著萍水中學(xué)這所原本有1000多名學(xué)生、師資整齊又質(zhì)量好的初中走向衰落。當(dāng)時，萍水中學(xué)只有一名化學(xué)教師，因為教書好被市里注意到了，一紙調(diào)令下來，直接調(diào)走。“不僅如此，市里甚至不考慮給學(xué)校補(bǔ)充一名化學(xué)教師?；瘜W(xué)課怎么上？現(xiàn)在，學(xué)校的生物、音樂、體育、美術(shù)教師，全被挖走了，只好讓別的教師來兼任?！备市ｉL本是教語文的，現(xiàn)在兼任生物教師，“我們自己都不懂，還需要別人來教，能教好學(xué)生嗎？”

筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象：導(dǎo)致鄉(xiāng)村學(xué)校生源流失的往往并非是輟學(xué)，而是遷到城區(qū)學(xué)校去就讀，小學(xué)、初中皆然?！跋掳肽暧忠叩魞蓚€學(xué)生。走的學(xué)生往往是好學(xué)生，家長覺得孩子成績不錯，能看到希望，就會想辦法到城里買個學(xué)區(qū)房?！?

據(jù)一位與當(dāng)?shù)嘏沙鏊煜さ慕處熗嘎叮撴?zhèn)每年有適齡兒童800人左右，4年下來就有3000多人?？稍撔Ａ骄拍昙墝W(xué)生規(guī)?？偣膊?00人，即使不算該鎮(zhèn)另一所初中的100多名學(xué)生，也還有2000多名初中階段學(xué)生到父母務(wù)工城市或本市城區(qū)學(xué)校就讀。即便是在校的學(xué)生，每年也有轉(zhuǎn)學(xué)到城區(qū)學(xué)校的。

2014年，時任溪蔡中學(xué)法制副校長的梁警官說：“在這里，家長就是把學(xué)校當(dāng)保姆，不要出事就好了。雖然孩子也不會讀書，但放到社會上去，就要成為混混兒?，F(xiàn)在孩子這個年紀(jì)就出去打工也不現(xiàn)實(shí)，等學(xué)校幫他們把孩子帶大一點(diǎn)兒，孩子就出去打工了。”

當(dāng)?shù)夭簧倬用褚驗閷W(xué)校具備看護(hù)功能才送子女入學(xué)，而不是把它作為社會上升的通道。

教師成了高危行業(yè)

黃老師是康寧市化學(xué)學(xué)科帶頭人。他說：“現(xiàn)在的鄉(xiāng)村教育真不好搞嘞：一是學(xué)生打不得，罵不得，你一打一罵，家長就找到學(xué)校里來；二是家長看不起老師，不像以前還有些尊師重教，我們的收入低得都不好意思說；三是家長不重視教育，尤其是農(nóng)村家長?！?

丁老師是六一班班主任，也是一位有責(zé)任心的教師。在他看來，“現(xiàn)在的教師是高危行業(yè)”，并以網(wǎng)絡(luò)熱炒的茂縣教育局處罰夏老師事件為例論證他的觀點(diǎn)。

“會懲戒學(xué)生的教師是認(rèn)真負(fù)責(zé)的，否則才不會管你學(xué)好學(xué)壞呢。這位教師只是在懲罰方式的運(yùn)用上不是很好而已。現(xiàn)在只要有家長來告教師，哪怕教師有理也要受懲罰?！?

另一位班主任在旁邊不停地附和著：“現(xiàn)在大家教書沒有積極性，保平安不出事就行了。”

兼任六二班班主任的李副校長表示：“學(xué)生是不能體罰的，否則，上級紀(jì)委會來追查。我們也幫不了教師，因為上級明令禁止體罰或變相體罰學(xué)生?！秉S放校長也在一次會議上告誡教師“要學(xué)會保護(hù)自己”。

電教站站長兼八一班班主任賀老師講起學(xué)校里的一件往事：一位班主任在管紀(jì)律時，拉了一下學(xué)生的耳垂。結(jié)果家長就“賴”上來了，死活要去醫(yī)院檢查。班主任一路上陪著小心，檢查結(jié)果啥問題也沒有，可教師還是要賠償醫(yī)療檢查費(fèi)。后來家長又訛了幾次錢，說是孩子晚上通宵睡不著，損傷了神經(jīng)系統(tǒng)，要求繼續(xù)賠償。

賀教師又講起自己的一件往事：“上一屆我?guī)У陌?，有名學(xué)生上課一直玩手機(jī)，我沒收了他的手機(jī)。這名學(xué)生什么也不說，直接玩失蹤，誰也聯(lián)系不上他。我與家長聯(lián)系，家長還指責(zé)我為什么要沒收手機(jī)。因為怕孩子尋短見，我趕緊報警，兩三天都提心吊膽的，就怕孩子有個三長兩短。3天后這名學(xué)生自己回來了，原來他是跑到市里去玩了?！?

賀老師言談中心有余悸，最后總結(jié)：“教師真當(dāng)不得，一不小心就要搭上自己一生的聲譽(yù)?！?

本領(lǐng)恐慌不敢挑戰(zhàn)班主任崗位

不少教師出于能力恐慌而不敢挑戰(zhàn)班主任崗位，并明確表示駕馭不了這幫學(xué)生。

八一班英語教師方老師告訴筆者：“作為一個女教師，自己的威信不夠，在課堂上管學(xué)生都吃力，當(dāng)班主任就更吃力，不具備男教師那樣的魄力來鎮(zhèn)住那些學(xué)生——他們太調(diào)皮了?！?

方老師以自己前一天上課為例，教室最后一排的學(xué)生總是講話。方老師就走過去用小紙殼輕輕地敲了一下學(xué)生，提醒他不要再說話。結(jié)果學(xué)生就用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村方言罵方老師。方老師非常難受，也不再理這名學(xué)生。“再下去，我也下不了臺”。

筆者認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)中也不能排除這種“崗位勝任力不足論”是教師不愿擔(dān)任班主任的一種托辭。而本領(lǐng)恐慌不僅體現(xiàn)在非班主任群體，同樣體現(xiàn)在班主任乃至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層。

管理層表現(xiàn)出勵精圖治。黃放校長表示：“學(xué)校的聲譽(yù)已經(jīng)不錯了，這幾年來各個級別的榮譽(yù)都拿過了，包括國家級榮譽(yù)”，同時又希望把工作做實(shí)，“真正提升學(xué)校的品質(zhì)”。

黃放校長嘗試進(jìn)行改革，如在制度上以獎代罰，增強(qiáng)職工工作積極性，“一年下來人均也有2000多元，全校得發(fā)十來萬元，這在康寧市鄉(xiāng)村中學(xué)里是少有的”，但“不見成效，感覺是丟到水里去了”。

蔡主席也希望改善教師管理政策，如希望中學(xué)教師也要在一定的區(qū)域內(nèi)輪崗，三五年一輪，以提升管理層的權(quán)限，以改變領(lǐng)導(dǎo)層“要人沒人，要錢沒錢”的局面。

筆者認(rèn)為，目前政策框架下，領(lǐng)導(dǎo)層對職業(yè)倦怠的大面積出現(xiàn)以及自身激勵失效而感嘆能力不足，其實(shí)是對自身管理能力不足的恐慌。

總體而言，班主任、教師和學(xué)校管理層，同屬轉(zhuǎn)型社會的鄉(xiāng)村教育者，雖然基于不同的立場，但都在面對新時代和特定空間時，有著相同的感受：“老師傅遇到了新問題。”

整體性思路是緩解職業(yè)倦怠的當(dāng)務(wù)之急

班主任的工作壓力的確很大，勞動報酬較低，然而班主任和科任教師則大多認(rèn)為“既然選擇了教師，就選擇了清貧”，他們將首要視角分別聚焦于管理制度、鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀、教師權(quán)力空間、崗位勝任力，而不是將學(xué)界的經(jīng)濟(jì)收入這一“共識”置于歸因的首位。

職業(yè)倦怠的普遍性存在，是鄉(xiāng)村教育中的一大危機(jī)。然而當(dāng)?shù)厝藢Υ藛栴}又普遍恐慌，表明危機(jī)中蘊(yùn)含著轉(zhuǎn)機(jī)。筆者認(rèn)為，緩解或破解包括鄉(xiāng)村初中班主任在內(nèi)的教師職業(yè)倦怠問題，提出系統(tǒng)性、整體性的思路是當(dāng)務(wù)之急，并建議：

農(nóng)村初中位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城鄉(xiāng)接合部而帶來的矛盾，這是政策決策與執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)考慮的?；诖耍A(chǔ)性的辦法是如何完善城鄉(xiāng)戰(zhàn)略，抑制進(jìn)一步拉大的城鄉(xiāng)發(fā)展差距甚至縮小城鄉(xiāng)差距，從而實(shí)現(xiàn)教育資源分配、鄉(xiāng)村精英回流、優(yōu)質(zhì)生源回流，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)深層次的教育均衡發(fā)展。

就行動視角而言的本領(lǐng)恐慌以及情感枯竭恐慌問題，需要政府、學(xué)校與個人三方合力，尋找恐慌的癥結(jié)與內(nèi)容所在，并提出治療性的處方性策略。如政府與學(xué)校提供有針對性的教師(包括班主任)培訓(xùn)以提升教師能力、加強(qiáng)精神與物質(zhì)相結(jié)合的鄉(xiāng)村教師激勵舉措、切實(shí)加強(qiáng)包括情感在內(nèi)的教師健康管理與輔導(dǎo)。對于班主任個體，目前大多以管理者角色出現(xiàn)，而未來的根本之舉在于實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者的角色擔(dān)當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)力的提升，作為教育者，不應(yīng)自我擱淺，借助互聯(lián)網(wǎng)等全球化技術(shù)，突破城鄉(xiāng)接合部的結(jié)構(gòu)限制，融入城鄉(xiāng)班主任精英群體共同成長，更應(yīng)樹立終身學(xué)習(xí)觀，實(shí)現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)型與能力轉(zhuǎn)型，等等。

(應(yīng)訪談對象要求，文中所有的地名、人名均為匿名)

(作者為江西省教育科學(xué)研究所研究員)

編者：我們希望這里是真正的圓桌會議，盡量接近理性，盡量遠(yuǎn)離口水，盡量富于建設(shè)性，談?wù)撃切奶ソ涕_始就爭論不休的教育問題。為此， 我們拉出一張“教育圓桌”。