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每年兩會(huì)，都是外界觀察中國(guó)政治走向的風(fēng)向標(biāo)。眼下，2016年兩會(huì)召開(kāi)不滿一周，干部問(wèn)題就已被中央高層多次提及。什么樣的干部將被重用？什么樣的干部會(huì)被整治？3月8日，中紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊文，重申“領(lǐng)導(dǎo)干部不能當(dāng)‘收發(fā)室’”的要求，鞭策領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)、堅(jiān)決落實(shí)中央部署。而半個(gè)月前的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記提出了“兩個(gè)是否”為評(píng)價(jià)改革新標(biāo)準(zhǔn)，也同樣適用于干部問(wèn)題。

《人民日?qǐng)?bào)》客戶端3月9日刊文，探討干部問(wèn)題，鼓勵(lì)選拔“想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為”的優(yōu)秀干部；同時(shí)警告“不作為”、“亂作為”的干部，好自為之。以下為全文：

信號(hào)

3月7日，習(xí)近平在黑龍江代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“真正把那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。”

在政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)直言，要“給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁”；俞正聲在湖北代表團(tuán)參加審議時(shí)表示，要“鼓勵(lì)各級(jí)干部愿干事、敢干事、能干成事”；劉云山在內(nèi)蒙古代表團(tuán)參加審議時(shí)指出，“推動(dòng)形成想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚”；談起干事創(chuàng)業(yè)，王岐山在北京代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“真正敢于擔(dān)當(dāng)，就沒(méi)有過(guò)不去的坎兒、戰(zhàn)勝不了的困難?！?

3月7日，習(xí)近平參加黑龍江代表團(tuán)的審議

中央領(lǐng)導(dǎo)為何在此時(shí)密集發(fā)聲呼吁干部敢作為、善作為？一方面，黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，改革舉措出臺(tái)的數(shù)量之多、力度之大前所未有，但如果干部不下決心來(lái)抓落實(shí)、不沉下心來(lái)干實(shí)事，那么再好的目標(biāo)、藍(lán)圖，也只能是鏡中花、水中月；另一方面，當(dāng)前改革已經(jīng)步入深水區(qū)，暗礁增多，阻力變大。面對(duì)困難，一些領(lǐng)導(dǎo)干部等待觀望、消極應(yīng)付的情況有所抬頭，如果中央不及時(shí)采取有效措施，那么避實(shí)就虛、虛耗光陰的做法就會(huì)蔓延，將貽害無(wú)窮。

今年是“十三五”開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年。萬(wàn)事開(kāi)頭難，開(kāi)局之年更需廣大干部真抓實(shí)干。中央選人用人的指揮棒已經(jīng)非常明確，可以預(yù)見(jiàn)，今后，那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的領(lǐng)導(dǎo)干部將更多獲得重用。

機(jī)制

重用想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部，中央并非說(shuō)空話，而是已經(jīng)有了更深的考慮：通過(guò)建立機(jī)制，為這些干部“撐腰”。

如今，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)，常常會(huì)觸動(dòng)一些既得利益者的“奶酪”。一些作風(fēng)正派的干部，想干事卻怕推進(jìn)改革“太猛”被人告狀，敢擔(dān)當(dāng)又怕因出錯(cuò)而被揪住不放。

對(duì)此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“要保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部?！边@無(wú)疑給那些想干事卻擔(dān)心“動(dòng)輒得咎”的干部吃了定心丸。正如習(xí)近平所言，“既要嚴(yán)格管理，又要熱情關(guān)心”。嚴(yán)管是為了保證干部不走錯(cuò)路，但嚴(yán)不代表對(duì)干部冷漠無(wú)情。

如何做到“熱情關(guān)心”？在寧夏代表團(tuán)參加審議時(shí)，劉云山指出，“要把嚴(yán)格管理和熱情關(guān)心結(jié)合起來(lái)，在認(rèn)真落實(shí)干部管理制度的同時(shí)，更好地愛(ài)護(hù)和激勵(lì)干部，為他們排憂解難，讓干部滿懷信心地謀事干事?！?

激勵(lì)與保護(hù)，將讓那些想干事的干部有更多自信和底氣。在今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)說(shuō)，要“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁”。

激勵(lì)、容錯(cuò)、糾錯(cuò)，這就形成了一個(gè)擔(dān)事、干事、成事的完整制度閉環(huán)。通過(guò)健全激勵(lì)機(jī)制，讓改革創(chuàng)新者嘗到“甜頭”，看到干與不干確實(shí)不一樣；通過(guò)容錯(cuò)機(jī)制，讓領(lǐng)導(dǎo)干部不再戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，而是敢于蹚水過(guò)河；健全糾錯(cuò)機(jī)制，則為辦成事提供了兜底保證，讓改革與發(fā)展的雙輪不跑偏，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

整治

改革實(shí)干家將獲重用的信號(hào)已經(jīng)非常明確，然而有些不求上進(jìn)的干部或許對(duì)此并不以為然：誰(shuí)愿意干誰(shuí)干去，我只要繼續(xù)過(guò)著我那清閑舒服的日子就行。

這就打錯(cuò)了算盤(pán)。“能干的”中央要重用，“不干的”中央也不會(huì)放過(guò)?！皼Q不允許占著位子不干事”，李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，要“健全督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行?！?

既然“不作為”不行，那么隨意作為可不可以？胡來(lái)一下，就算犯了錯(cuò)誤、出了差池，反正中央不是鼓勵(lì)干事么，干錯(cuò)事還有“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”兜底保護(hù)，沒(méi)啥大不了的？

這同樣不行！容忍失誤，不是縱容錯(cuò)誤，“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”絕非“亂作為”的“尚方寶劍”。習(xí)近平在參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)就提出，干部“既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干”。意思很明確：干部既要想干愿干，還得能干會(huì)干，不能胡干亂干。

紀(jì)委監(jiān)督在上，反腐利劍高懸，“亂作為”是不會(huì)有好下場(chǎng)的?！跋胱约荷傩?、想群眾多些”，“把人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)”，這兩句話是王岐山在參加北京代表團(tuán)和河北代表團(tuán)審議時(shí)提出的。

有些干部想干事但能力不夠不會(huì)干怎么辦？中央也有考慮。劉云山在寧夏代表團(tuán)參加審議時(shí)表示，要把思想引導(dǎo)和能力提升結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)干部增強(qiáng)看齊意識(shí)，補(bǔ)好能力短板，想作為、會(huì)作為、善作為。

鼓勵(lì)干部干實(shí)事、整治干部不干事、引導(dǎo)干部干成事，中央高層如此重視強(qiáng)調(diào)這件事，接下來(lái)該怎么做，各位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該很明白了。