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史惠寧:布魯塞爾的反恐警戒為何頻頻升至最高級(jí)別?
關(guān)鍵字: 布魯塞爾比利時(shí)爆炸布魯塞爾爆炸恐怖襲擊布魯塞爾機(jī)場爆炸比利時(shí)恐怖襲擊IS移民潮比利時(shí)當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月22日上午,首都布魯塞爾國際機(jī)場和歐盟總部大樓附近的地鐵站先后連發(fā)三起爆炸,造成嚴(yán)重的人員傷亡,官方已將其全部定性為恐怖襲擊。布魯塞爾反恐警戒級(jí)別再次調(diào)至最高,進(jìn)入緊急狀態(tài),成為了比利時(shí)近年來反恐最嚴(yán)峻的時(shí)刻。
十年前我曾經(jīng)到訪比利時(shí),彼時(shí)的布魯塞爾安靜祥和,令我印象最深刻的就是布魯塞爾的黃金廣場。當(dāng)時(shí)正從廣場中幽暗的花崗巖地面走過,廣場中間突然亮起燈光,音樂響起,身邊的人們隨著音樂緩慢地起舞,情侶們熱情地?fù)砦侵?。廣場四周盡是巴羅克式和哥特式的古典建筑,這些悠久的古建筑吸引著世界各地的藝術(shù)家來此創(chuàng)作。置身于這種寧靜與和平中,他們的顏料盒里裝的不只是顏料,而是整個(gè)祥和的世界。難怪大文豪雨果也禁不住贊嘆這里是世界上最美的廣場。
廣場附近都是購物街,各種酒吧、巧克力店、餐館,歐洲最古老的購物街Galeries St.Hubert也在此地。這里的手工花邊桌布和紡織很出名,特別是純手工巧克力才是世界上最好吃的巧克力。曾今的布魯塞爾的確適合情侶們?cè)谶@綿綿細(xì)語,也適合老者牽著狗優(yōu)哉游哉;曾今的布魯塞爾能看到孩子們單純的笑臉,一路上會(huì)有好多人跟你微笑著打招呼,問個(gè)路就有熱心人上來幫你解決問題。那是布魯塞爾最美好的時(shí)刻。
去過布魯塞爾的人都知道,這個(gè)城市最著名的建筑,不是雄偉的大橋和教堂,而是一個(gè)小小的雕塑——尿童小于連。傳說正是這個(gè)年輕男孩撒尿在燃燒的導(dǎo)火索上,才設(shè)法拯救了整個(gè)即將毀滅的布魯塞爾城。于是尿童小于連成為了這里最古老的公民和國家的英雄。他是比利時(shí)人民心目中最敬仰的小英雄。他象征著和平,但不知今時(shí)今日,他能否再次救贖這個(gè)正經(jīng)歷著恐怖主義襲擊的古老城市。
機(jī)場里一片狼藉
馬阿爾比克地鐵站口,受傷民眾躺在地上
事實(shí)上,早在2015年11月,布魯塞爾就已宣布過進(jìn)入最高反恐警戒級(jí)別。作為歐盟和北約眾多機(jī)構(gòu)總部所在地的布魯塞爾,這樣頻頻調(diào)升最高警戒級(jí)別非常罕見,震驚了整個(gè)歐洲和世界。布魯塞爾和近年來的多起恐怖襲擊事件有著千絲萬縷的聯(lián)系:2015年1月的《沙爾利周刊》恐怖襲擊事件中所使用的武器來自布魯塞爾的軍火黑市;企圖在開往巴黎的“大力士”列車上實(shí)施恐怖襲擊的槍手卡薩尼,事發(fā)前就住在布魯塞爾市區(qū);造成138人死亡的巴黎連環(huán)恐怖襲擊的策劃、指揮和后勤中心就設(shè)在布魯塞爾。
布魯塞爾分布著歐盟各大機(jī)構(gòu),按常理這里的安全指數(shù)是非常高的,恐怖分子為何要把矛頭對(duì)準(zhǔn)歐盟的“心臟城市”,使得其反恐警戒再次被提升到最高級(jí)別?
四通八達(dá)的地理位置
從地理位置來說,比利時(shí)是整個(gè)歐洲的中心。而被譽(yù)為“歐洲首都”的比利時(shí)首都布魯塞爾,是座有千年歷史的古城,它距離西歐主要城市都在200至300公里之間,因?yàn)樽鴵韮?yōu)越的地理位置,發(fā)達(dá)的交通和通訊,使其成為西歐經(jīng)濟(jì)文化的匯聚點(diǎn)。目前有幾百個(gè)國際組織或辦事機(jī)構(gòu)總部設(shè)在這里,歐盟總部也設(shè)在這里,另外還有北大西洋公約組織總部。
布魯塞爾也是國際重要航空港,在歐洲高鐵“歐洲之星”干線上連接巴黎和倫敦,再加上比利時(shí)和其他歐盟國家一樣都是申根國,彼此人員可以自由流動(dòng),它就成為恐怖主義分子流竄的必經(jīng)之路和戰(zhàn)略要塞。
正因?yàn)椴剪斎麪柕牡匚蝗绱酥匾?,在這里發(fā)動(dòng)襲擊極具象征意義,恐怖分子才選擇在這里動(dòng)手。
日益嚴(yán)重的文化沖突
布魯塞爾莫倫比克區(qū)一角
歐洲國家一直擔(dān)心出現(xiàn)“土生土長”的極端分子,而此前歐洲發(fā)生的數(shù)起襲擊事件表明,襲擊者的確有歐洲公民,按照歐洲人的說法,這好比“樓上第二只靴子終于掉下來了”。制造巴黎襲擊的恐怖分子主要就是恐怖組織從布魯塞爾莫倫比克區(qū)招募的移民二代。
第一次世界大戰(zhàn)后,比利時(shí)在這一百年來經(jīng)歷了多次移民潮,大量移民來自北非、中東,而這些地區(qū)是激進(jìn)組織影響力較大的地區(qū)。
如今,在120萬人口的布魯塞爾,比利時(shí)出生的人口不足一半,其他全為移民和外籍人士。上世紀(jì)60年代政府為了解決勞動(dòng)力短缺等問題從而大量引入外來移民。目前莫倫比克區(qū)大約有10萬居民,其中40%為穆斯林民眾。外來移民到達(dá)比利時(shí)后,并未真正融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),他們通常聚居在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū),形成自己的社區(qū)?!度A盛頓郵報(bào)》曾對(duì)加入IS成員的來源國進(jìn)行統(tǒng)計(jì),其中比利時(shí)有近300人,是繼法國和英國之后的歐洲第三大來源國。
比利時(shí)并沒有成功將其65萬穆斯林人口融入本國文化,事實(shí)上其國家文化已一分為二。
高失業(yè)率
在過去,得益于良好的重工業(yè)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施,布魯塞爾莫倫比克區(qū)工廠密布,但近幾年比利時(shí)經(jīng)濟(jì)情況不佳,莫倫比克區(qū)成為了整個(gè)布魯塞爾失業(yè)率最高的地方。該區(qū)常住人口10余萬,失業(yè)率超過30%,活躍的清真寺達(dá)22個(gè)。一些年輕人對(duì)現(xiàn)實(shí)不滿,容易受到極端主義宣傳的蠱惑。
特別是近幾年,莫倫貝克區(qū)小偷、搶劫犯開始橫行,甚至有販毒人員在街上流竄,使這里成為布魯塞爾房價(jià)最低的一個(gè)地區(qū)。
此外,恐怖主義的力量在這些邊緣人群中滲透,失業(yè)的年輕人受到“浪漫的理想主義”號(hào)召,紛紛奔赴敘利亞。根據(jù)英國倫敦國王學(xué)院的極端化和政治暴力國際研究中心2015年1月發(fā)布的數(shù)據(jù),按人均來算,比利時(shí)向敘利亞和伊拉克輸出的圣戰(zhàn)分子要多于其他西歐國家。據(jù)統(tǒng)計(jì),大約440名比利時(shí)人已經(jīng)加入了中東地區(qū)的一些極端組織,按人均算,這一數(shù)字是法國的兩倍,英國的四倍。
歐洲武器軍火的中轉(zhuǎn)站
比利時(shí)非法武器的泛濫也給恐怖活動(dòng)提供了條件。去年8月發(fā)生的歐洲“大力士”國際列車槍擊案,嫌犯被查出是在布魯塞爾上的車,而且其作案時(shí)攜帶的武器“很可能”購于比利時(shí)境內(nèi)。根據(jù)比利時(shí)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,比利時(shí)“多年以來就是非法武器的中轉(zhuǎn)站”。去年1月,法國《沙爾利周刊》襲擊事件所用武器也是在比利時(shí)找到的相關(guān)線索。在比利時(shí),獲取武器是一件相對(duì)容易的事,尤其是在米迪區(qū)和莫倫貝爾區(qū)相近的街區(qū)是恐怖分子尋找非法槍支的寶庫。
此前,比利時(shí)長期采用非常寬松的槍支法案,許多在巴爾干戰(zhàn)爭中使用的武器都通過各種途徑進(jìn)入比利時(shí)的黑市。同時(shí),由于受到財(cái)政緊縮措施的限制,司法部無法查明造成非法軍火問題的根源。即便比利時(shí)聯(lián)邦武器管理局于2015年6月對(duì)武器進(jìn)行了清查和統(tǒng)計(jì),登記在冊(cè)的有42.69萬支,比2006年新武器法實(shí)施前的88.99萬支,相差46.3萬支,其中的12.5萬在新法實(shí)施后被上交當(dāng)局,但仍有超過33萬支“不知所蹤”。
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