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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 沈欣、施蘭茶】

6月4日，2024印度大選最終結(jié)果出爐——印人黨（BJP）及其領(lǐng)導的全國民主聯(lián)盟（NDA）贏得了最終的勝利，莫迪本人也將成為繼印度獨立領(lǐng)袖尼赫魯之后第二位連任三屆的總理。

但是，最終的票型對于BJP而言，卻有如晴天霹靂。

那么，此次大選的選舉過程和最終結(jié)果，呈現(xiàn)出怎樣的特點？過程中NDA聯(lián)盟與INDIA聯(lián)盟之間出現(xiàn)的各種突發(fā)事件及大選最終的結(jié)果，將對印度未來政局有著什么影響？大選過后，莫迪又將會在印度國內(nèi)采取怎樣的政策？本文試圖對這些問題一一作答。

印人黨（BJP）及其領(lǐng)導的全國民主聯(lián)盟（NDA）贏得2024印度大選（圖/印媒）

新政府面臨哪些挑戰(zhàn)？

莫迪成功拿下第三任期的組閣權(quán)，但挑戰(zhàn)隨之而來——雖然印人黨聯(lián)盟保持了議會多數(shù)并能夠組建政府，但贏得的席位數(shù)量未達到預期。

印人黨原定目標是400席，而多數(shù)出口民調(diào)預測為350席，最終NDA獲得的席位卻僅有293席，相較于2019年的352席有明顯下降。其中，印人黨獨立贏得約240席，未能達到議會多數(shù)所需的272席，因此需要依賴友盟如泰盧固之鄉(xiāng)黨、人民黨（聯(lián)合）等地方政黨的支持來組閣。友盟的這一地位可能使它們在內(nèi)閣中擁有更多話語權(quán)，并可能在印人黨第三任期中對政府施加影響。

與此同時，反對黨聯(lián)盟——印度國家發(fā)展包容性聯(lián)盟（INDIA）在選舉中取得了234席的佳績，遠超2019年同由國大黨組建的聯(lián)合民主陣線（UDP）的92席，也高于出口民調(diào)的預測。國大黨獲得99席，是2019年52席的近兩倍，這為其提供了重振旗鼓的機遇。

具體選情方面，NDA在北方邦和馬哈拉施特拉邦嚴重受挫，較2019大選分別丟失29席（62→33）和13席（23→10）；而在南印如安得拉邦、喀拉拉邦等“反印人黨堡壘”，則取得零的突破，分別拿下3席、1席。

整體而言，印人黨雖成功贏得本次大選，創(chuàng)造連任歷史，但將面臨更加艱難的政治未來。

除此之外，在此次大選的投票環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出幾大特點值得關(guān)注。

一是選民投票率普遍下降。

第一階段的選舉結(jié)束后，投票率顯著下降就成為當時最突出的特點——投票率約為66.1%，較2019年下降近4個百分點。

這與1999年以來歷屆大選投票率逐步上升的趨勢形成鮮明對比。例如，印人黨曾在2023年剛剛贏得邦選舉的拉賈斯坦邦，該邦第一階段的投票率大幅下跌17.6%，隨后幾個階段雖有所回升，但也明顯低于2019大選。

極端高溫是導致印人黨傳統(tǒng)強勢選區(qū)投票率下降的重要預期外因素。大選期間，印度遭遇極端炎熱天氣襲擊，氣溫最高達52.3℃，極大挫傷選民投票的積極性。

5月27日，在印度北部旁遮普邦阿姆利則地區(qū)，一名男子在炎熱的下午騎著自行車，臉上裹著一塊布來防曬。（圖/新華社）

其次，印人黨推行印度教民族主義議程進入空檔期，此前羅摩神廟修建、廢除憲法第370條等代表性訴求均已基本落實，選民缺乏繼續(xù)支持印人黨的政治動力。此外，印人黨在大選期間政宣機器開動過猛，過度營造自身勝券在握景象，也對印人黨選民選舉熱情造成一定影響。

二是選舉期間印人黨“公器私用”迫害反對黨現(xiàn)象有增無減。

例如，2023年3月，古吉拉特邦蘇拉特地區(qū)一法院裁決古吉拉特邦印人黨前部長起訴國大黨領(lǐng)袖拉胡爾·甘地（Rahul Gandhi）誹謗罪成立，判處其兩年監(jiān)禁。該判決將直接影響拉胡爾·甘地2024及2029兩屆大選的參選資格，直接打擊國大黨這一最大反對黨選情。在迫于壓力釋放后，莫迪政府還操控稅務(wù)部門凍結(jié)了國大黨的銀行賬戶，隨后要求其額外繳納182億盧比的稅款，導致國大黨內(nèi)資金周轉(zhuǎn)陷入混亂，極大干擾了國大黨的競選進程。

再如，2024年3月，印人黨掌控下的聯(lián)邦執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法局（Enforcement Directorate）以涉嫌貪污為名逮捕德里首席部長、平民黨主席凱杰里瓦爾（Arvind Kejriwal），導致其僅能在獄中處理政務(wù)、組織選舉，嚴重影響了德里政府的運作與平民黨的競選工作。直至5月10日，在最高法院批準下，凱杰里瓦爾才被臨時保釋以參加2024大選。

從事后來看，這些事件不僅未能達到印人黨迫害反對黨、打擊反對黨聯(lián)盟選情的政治目標，還嚴重惡化了外界對印人黨的觀感，使中立民眾、搖擺政黨基于對印人黨擴大執(zhí)政優(yōu)勢、把持國家政權(quán)的恐懼，加速串聯(lián)在反對黨聯(lián)盟的“反印人黨”旗幟下，進一步放大反對黨聯(lián)盟的選民基礎(chǔ)，加劇對印人黨的選情威脅。