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2015年6月7日至8日，七國集團(tuán)（G7）峰會(huì)首次在楚格峰腳下的埃爾茂宮舉行，從會(huì)議室的落地窗向外望去，可以欣賞到主辦國德國最高峰的美景。只是對(duì)于與會(huì)的七國領(lǐng)導(dǎo)人來說，恐怕沒有這樣的閑情逸致，因?yàn)檫@次要討論的都是非常重要且復(fù)雜的議題。

這也是德國總理默克爾主持的第二次同類會(huì)議了。2007年她曾在海利根達(dá)姆（Heiligendamm）主持八國集團(tuán)峰會(huì)，那個(gè)時(shí)候俄羅斯還在圈子里面。對(duì)于媒體來說，今年的峰會(huì)再次少了普京，似乎也有些了無趣味，除了關(guān)注這些經(jīng)濟(jì)大國怎樣在耗資3億多歐元的峰會(huì)上運(yùn)籌帷幄指點(diǎn)全球外，再就是看看示威者在會(huì)場(chǎng)外安營扎寨進(jìn)行各種抗議活動(dòng)。哦，對(duì)了，還有惡搞默克爾和奧巴馬。

如果不出所料，這張照片將成為今年G7峰會(huì)的代表，當(dāng)然，包括網(wǎng)友對(duì)它的惡搞

很多觀察家指責(zé)G7國家將俄羅斯拒之門外，批評(píng)七國集團(tuán)1998年把俄羅斯吸收進(jìn)來，2014年后卻又因?yàn)蹩颂m危機(jī)不再邀請(qǐng)其參會(huì)。有人說，早已過氣的“老西方”國家在埃爾茂宮聚會(huì)，它們?cè)噲D再次喚起人們的印象，以為它們的決議仍舊在左右世界。

這個(gè)說法不是沒有道理：美、加、英、法、德、意和日等七國的國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界近一半，人口卻不到世界人口的10%。而且不僅俄羅斯沒有坐到會(huì)議桌前，中國、印度、巴西和其他主要新興工業(yè)國也缺席本次峰會(huì)，這些國家無論是經(jīng)濟(jì)總量還是人口都在世界范圍內(nèi)具有舉足輕重的作用。很顯然，沒有上述國家，世界問題是無法解決的。

那么，這類西方經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)國的聚會(huì)還有必要舉行嗎？還是讓我們先來看看會(huì)議結(jié)果吧：

氣候問題依舊是今年G7峰會(huì)討論的一個(gè)重點(diǎn)。七國首腦再次承諾采取多項(xiàng)政治措施抑制全球變暖。從這一點(diǎn)來看，似乎成績(jī)不錯(cuò)，因?yàn)檎l又曾料到默克爾總理真的能讓美國、日本和加拿大表態(tài)支持“本世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的去碳化”，并且為“全球平均溫度升高不超過2攝氏度”這個(gè)“全球目標(biāo)”而努力呢？

如果這個(gè)計(jì)劃得以實(shí)施（今年年底的巴黎氣候峰會(huì)將揭曉是否還有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)），那么埃爾茂宮的聲明對(duì)很多其他國家將是一個(gè)挑戰(zhàn)：首先是中國，其能源消費(fèi)有三分之二以上依靠煤炭，但同時(shí)在可再生能源利用上進(jìn)步迅速；然后是石油和天然氣出口國如俄羅斯、沙特阿拉伯和委內(nèi)瑞拉等國。另外，目前仍舊只有德國一家選擇退出核電，無論如何，日本、法國和英國不愿放棄核能發(fā)電，中國和其他很多國家也都不愿意。

在烏克蘭問題和對(duì)俄羅斯的態(tài)度上，七國明確聲明：對(duì)俄羅斯“非法吞并克里米亞半島”的行為嚴(yán)加譴責(zé)，再次強(qiáng)調(diào)不承認(rèn)俄羅斯對(duì)克里米亞的占領(lǐng)?！@樣的態(tài)度看來主要帶著奧巴馬和默克爾的印記，因?yàn)槿毡臼紫喟脖恫痪们斑€讓人覺得，他在日本與中國的爭(zhēng)端中，更傾向?qū)⒍砹_斯視為可能的盟友，而意大利總理倫齊在普京即將訪意前為上述聲明背書也肯定覺得很為難。聲明同時(shí)表示“對(duì)俄羅斯的制裁是否延續(xù)，與完整貫徹明斯克協(xié)議、俄羅斯尊重烏克蘭主權(quán)相掛鉤”，以及如果俄羅斯的行為使之成為“必要”，那么“將采取其他限制措施”，這些都表明了七國集團(tuán)在烏克蘭問題上的高度團(tuán)結(jié)。

除了氣候議題和烏克蘭問題，遙遠(yuǎn)的中國也多次被提及?？赡苁怯捎诎脖兜耐苿?dòng)，最后的聯(lián)合聲明還是寫入了關(guān)于東海和南海局勢(shì)的內(nèi)容，宣言稱“強(qiáng)烈反對(duì)包括大規(guī)模填海造島等，意圖改變現(xiàn)狀的任何片面舉措”。七國聲稱，“維護(hù)以國際法原則為基礎(chǔ)的海洋秩序，尤其是聯(lián)合國《海洋法公約》”，不過美國至今都沒有簽訂該公約，這讓七國的聲明顯得有些變味。此外，他們還對(duì)在TTIP（跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定）、TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）談判中取得的進(jìn)展表示歡迎。

如果還要繼續(xù)尋找峰會(huì)上的重要議題，那么再睜大眼睛看看就會(huì)發(fā)現(xiàn)，非洲也有特別的重要性。在各個(gè)議題上總會(huì)有非洲的身影：“伊斯蘭國”威脅著那里的人民；埃博拉病毒和其他熱帶疾病傳播迅速；至于七國集團(tuán)談到提高婦女的生活及工作條件，減少世界范圍的貧困問題，西方國家認(rèn)為這主要可以讓非洲從中獲益。

在本次峰會(huì)20多頁的德文版最終聲明中，還涉及到眾多其他議題。如此包羅萬象心系天下，讓外界關(guān)注者不禁疑問：這些問題真的值得這些國家及政府首腦給予關(guān)注嗎？促進(jìn)農(nóng)業(yè)家庭企業(yè)和可持續(xù)的食品價(jià)值創(chuàng)造鏈發(fā)展當(dāng)然重要，消除海洋垃圾同樣重要，但人們還是可以質(zhì)疑，是否聲明應(yīng)該將更多注意力限制在幾個(gè)中心議題上呢？另外，文件中還有一個(gè)長達(dá)40個(gè)字母的德語詞也讓人懷疑這次峰會(huì)價(jià)值：“Katastrophenrisikoversicherungsfazilit?t”（災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)保障基金），我也實(shí)在不知道把這么長一個(gè)單詞寫進(jìn)去有什么意義。

峰會(huì)結(jié)束第三天，意大利總理倫齊就和俄羅斯總統(tǒng)普京舉行了會(huì)談。普京在會(huì)談結(jié)束后的新聞發(fā)布會(huì)上表示：G7只是興趣俱樂部，和俄羅斯沒有關(guān)系。也許有人會(huì)說沒有邀請(qǐng)普京總統(tǒng)參加峰會(huì)是個(gè)錯(cuò)誤，但在我看來，如果有人將此次峰會(huì)看作是一次全球治理的嘗試，那才是個(gè)錯(cuò)誤。如默克爾總理所言，西方大國自視為主張自由、民主和人權(quán)的責(zé)任共同體，它們舉行會(huì)晤并商定共同的政治目標(biāo)，這是合法的。同樣合法的是，APEC（亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織）將歐洲排除在外，SCO（上海合作組織）沒有來自美洲的成員國。還有很多其他論壇，特別是在聯(lián)合國，可以讓七國集團(tuán)成員國與俄羅斯進(jìn)行會(huì)談。

對(duì)于默克爾而言，埃爾茂宮的兩天是對(duì)其在過去幾年成長為歐洲居領(lǐng)導(dǎo)地位政治家的肯定。英國首相卡梅倫正努力保持國內(nèi)團(tuán)結(jié)，還得擔(dān)心英國如果退出歐盟將失去政治和經(jīng)濟(jì)上的重要性。法國總統(tǒng)奧朗德在與改革的停滯做斗爭(zhēng)，而這已經(jīng)成為法國這個(gè)有著高公共支出的國家尋求進(jìn)一步發(fā)展的阻礙。意大利總理倫齊在必要的改革道路上也舉步維艱。能保持淡定的似乎只有默克爾，她不僅因?yàn)榘柮瘜m主人的身份，而且因?yàn)槠淠壳霸跉W洲毫無爭(zhēng)議的地位成為美國總統(tǒng)奧巴馬青睞的談話伙伴。

當(dāng)年，大家還能坐在一起

每次峰會(huì)都會(huì)有一張照片讓人難忘。在海利根達(dá)姆八國集團(tuán)峰會(huì)上，是各國國家和政府首腦并排坐在一張超大沙灘椅上的照片。對(duì)于這次峰會(huì)來說，那張默克爾張開雙臂站在奧巴馬面前的照片很有希望能夠永存在人們的記憶當(dāng)中。照片上，默克爾正在講解著什么，奧巴馬則津津有味地聽著；她主動(dòng)積極，而他則坐著。阿爾卑斯山麓的綠色（注意是綠色！這正是氣候?。┦钦掌闹魃{(diào)，襯托著默克爾的紅色外套格外醒目。

這當(dāng)然是在作秀。他倆想彰顯的是——特別是在東歐不安定時(shí)期——其堅(jiān)實(shí)的跨大西洋伙伴關(guān)系。這時(shí)還會(huì)有人想到美國國家安全局竊聽默克爾手機(jī)的丑聞嗎？反正默克爾總理在努力忘掉它，埃爾茂宮大概也不會(huì)傳出她打手機(jī)的照片。

（原文為德語，同濟(jì)大學(xué)德國問題研究中心翻譯。同濟(jì)大學(xué)德國研究中心致力于打造國內(nèi)最具影響力且具有國際水準(zhǔn)的德國研究智庫，微信公眾號(hào)：tongji_dgyj）

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