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余淼杰：中國有沒有產(chǎn)業(yè)補貼？有，還是跟美國學的
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張菁娟zhangjingjuan@guancha.cn
以新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的“新三樣”作為我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的新動能，近年來出口持續(xù)擴大。不過，一些西方國家給這些產(chǎn)品貼上“產(chǎn)能過?！钡臉撕灒鳛橹攸c加稅對象。
遼寧大學校長、國際經(jīng)濟學會會士余淼杰近日在和觀察者網(wǎng)的對話中駁斥了所謂“中國產(chǎn)能過剩論”的說法。他表示，這一論調(diào)其實是站不住腳的，正所謂欲加之罪，何患無辭。
余淼杰指出，現(xiàn)在有言論說中國的一部分產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)所謂的“供給過多”，其實不是供給過多，而是因為需求不足，是國外需求相對疲軟導致的情況。
“我打個比方大家就明白了，1929年到1933年的大蕭條時期，很多西方企業(yè)把牛奶倒到河里，這難道是牛奶產(chǎn)能過剩嗎？其實是因為大家沒錢買牛奶，牛奶也不降價。所以，需求不足是根本原因，而不是因為產(chǎn)能過剩?！庇囗到苷f。
他指出，一些西方國家說中國“產(chǎn)能過剩”的基本邏輯是，認為中國有產(chǎn)業(yè)補貼，所以產(chǎn)品售賣價格比較低，有競爭優(yōu)勢，因此他們必須采取反傾銷的方式應對。
“其實，這個邏輯鏈條是有問題的?！?余淼杰解釋說，第一，中國有沒有產(chǎn)業(yè)補貼？有，沒有問題，這的確是事實，但美國或其他國家有沒有產(chǎn)業(yè)補貼？不但有，而且我們還是向他們學習的。舉個例子，波音和空客兩個大公司的競爭，美國和歐盟做了多大的補貼啊？而且那都是在上世紀60年代之后，我們是學習他們的做法。
第二，美國的《通脹削減法案》明確提出要提供產(chǎn)業(yè)補貼，這都寫到法律里面去了。
第三，中國的產(chǎn)業(yè)補貼是否違反世界貿(mào)易組織（WTO）的規(guī)定？答案是沒有，或者說絕大部分沒有。根據(jù)WTO的規(guī)定，一個產(chǎn)業(yè)能不能給補貼，得看產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)和補貼的方式。如果補貼的目標是為了研發(fā)，則稱之為“綠箱”，這是可以的，是允許的?？梢钥吹?，我國出臺的很多產(chǎn)業(yè)政策都是直接對創(chuàng)新進行補貼，對研發(fā)費用進行計提、減免。此外，WTO規(guī)定可以對綠色產(chǎn)業(yè)進行補貼，補貼“新三樣”滿足這一規(guī)定。另外，我們的補貼并不只針對國內(nèi)的企業(yè)，國外的企業(yè)也可以進行申請，一視同仁。這是中國政府靠一己之力在推動全球的綠色發(fā)展，應該收獲贊賞和認同。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。
- 責任編輯: 張菁娟
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